觀點投書:從東沙闖島到無線電統戰─北京以海警「假執法、真擴權」測試臺灣防線

2026-10-27 05:25
中國海警船侵擾金門,海巡艇併航近迫拒止 。(海洋委員會海巡署金馬澎分署)
中國海警船侵擾金門,海巡艇併航近迫拒止 。(海洋委員會海巡署金馬澎分署)

近年中共持續運用海警船、科研船與漁船編隊,在臺灣周邊海域進行多點襲擾,企圖透過反覆進入限制水域、製造執法爭議,逐步改變臺海現狀;18日中國海警與科研船在花蓮東方、屏東南方、高雄西南外海及東沙周邊海域同步活動;20日,中國海警3102更在關閉船舶自動識別系統(AIS)的情況下進入東沙限制水域。海巡署統計,今年截至10月20日,已在東沙水域驅離中國海警船12次、共15艘次;這些事件顯示,北京並非單純執行海上巡查,而是透過持續、分散且具政治意圖的行動,測試臺灣執法能力與國際社會的反應底線。

海巡強勢應處:依法執法是阻止北京擴權的第一道防線

面對中國船隻侵擾,臺灣政府並非只能提出抗議;海巡署透過岸際雷達、海上監偵與勤務通報,掌握目標動態,再調派巡防艦艇前推部署,採取併航監控、中英文廣播警告及持續跟監等方式,要求侵入船隻離開我方管轄水域;20日,海巡「臺中艦」即針對中國海警3102進入東沙限制水域的行動,展開近距離監控與廣播驅離;18日,海巡也針對多處海域的中國海警及科研船,分別部署艦艇應處。這些行動的意義,在於以持續、專業且適度的執法,避免中國透過反覆進逼製造既成事實;未來政府應進一步強化海巡與國軍的情資共享、跨部會應變及國際通報機制,讓每一次侵擾都有完整紀錄、清楚責任歸屬與適當回應。

「中華民國不存在」:海上執法已成為北京的認知作戰舞臺

此次事件更值得警惕的,是中國海警3102不僅進入東沙限制水域,還透過無線電宣稱「中華民國不存在」,並以「中國臺灣臺中艦」等稱呼矮化我方身分;這種操作揭示,北京正將海上實體進逼與政治宣傳結合:一方面利用海警船建立持續存在的表象,另一方面透過廣播宣稱其具有管轄權,企圖讓政治主張看似已經成為海上執法的既定事實;然反覆宣稱擁有管轄權,不等於真的取得管轄權;以海警名義行動,也不能自動使爭議性主張成為合法執法。「臺中艦」當場反駁,重申中華民國臺灣與中華人民共和國互不隸屬,並要求對方立即離開,正是對北京法律戰與認知作戰的必要回應;臺灣除了公開揭露相關廣播與航跡,也應主動向國際媒體及友好國家提供可查證的影像、時間、位置與執法紀錄,避免北京壟斷事件解釋權。

國際社會的警訊:中國海警行動已不只是兩岸問題

中國海警在臺灣周邊的行動,已引起國際安全圈的關注;路透社20日報導,美國國會任命的美中經濟與安全審查委員會主席蘭德爾・薛瑞佛(Randall

Schriver)形容,中國在臺灣東部增加海警巡查是「高度破壞穩定」的行為,也是北京法律、政治與資訊戰的延伸;他並指出,以民用執法名義進行的活動,可能服務於中國的主權主張;另一方面,七大工業國集團(G7)領袖於2026年6月17日發表的聲明,也重申反對在東海、南海及臺灣海峽以武力或脅迫片面改變現狀,並主張以和平對話處理分歧。這些表態未必都是針對東沙單一事件,卻顯示國際社會已將海上脅迫與灰色地帶行動視為區域秩序問題;臺灣應把握這項共識,持續與美國、日本、菲律賓及歐洲夥伴深化海域情資交流,並推動對中國海警行動的共同監測與公開揭露。

結論

東沙事件凸顯,中共對臺施壓早已不只依靠軍機與軍艦,也透過海警執法外衣、政治廣播及重複進入限制水域,試圖逐步改變海上現狀;臺灣的應對不能只有事後譴責,而應持續提升海域監偵、依法執法、跨部會協調及國際溝通能力;民主國家也應理解,若放任這類行動持續累積,未來受影響的將不只是臺灣的海域安全,更是區域航行秩序與國際規則的可信度;臺灣必須堅定守護自身權益,同時以透明、可驗證的事實向世界說明:維護臺海和平不是要求國際社會選邊站,而是拒絕任何一方以脅迫製造新的既成事實;海巡守住的不只是東沙水域,更是臺灣人民自主決定未來的空間。

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