VIP 專屬文章 陸文浩觀點：共軍2030能犯台？兩棲戰力還差多少？

《孫子兵法》開宗名義：「兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。」

日前，國防部《115年中共軍力報告書》連同116年度預算書已送抵立法院。此時有官方智庫學者依據共軍軍力報告書內容，「針對共軍強化武力犯台能力，將聯合登島作戰轉型列為未來數年重點」等，指稱相關計畫推估可能在2030年至2035年間陸續完成。在張競博士提供「115年中共軍力報告書-0831公開版」予筆者仔細品味、對比網路搜尋到「113年中共軍力報告書公開版」等，其實從內容中，看不出共軍完整的兩棲登陸部隊建軍與備戰等詳細資訊，引發筆者好奇如何將龐大的兩棲作戰等能力推到2030年至2035年間？

筆者對中國軍事發展的探討興趣，與如何進行研究的基礎，乃基於自小主動收視「莒光教學」內有關共軍早期對我外島進行兩棲登陸作戰影片與報導等為開端、隨後就讀大學後開始觀看與閱讀許多解放軍兩棲登陸作戰相關文獻為文本，故長久以來在腦內有一幅共軍簡要的兩棲登陸作戰與組織雛形。故運用在校老師所教授的研究方法，針對本文《共軍2030能犯台？》兩棲戰力還差多少！進行探討。

首先，近年共軍持續強化對台聯合作戰能力，兩棲作戰尤其成為觀察其攻台能力發展的重要指標。近期我國防部公布的《115年中共軍力報告書》，進一步將共軍聯合登島能力的整建、訓練與作戰支援列為重要觀察內容，並指出現階段共軍聯合登島作戰能力仍有不足；與此同時，外界出現「2030年至2035年間可能陸續完成相關計畫」的判斷。

這一籠統的判斷，未說明到所謂的相關計畫，到底是那些有關兩棲登陸計畫？相反地卻需要進一步檢視其研究方法。

筆者並不否認共軍兩棲與聯合登島能力正在快速發展，但要提醒的是，單單從一本簡要的「中共軍力報告書」公開版中提及共軍武器籌獲、部隊訓練及演習活動，直接推導出「2030至2035年間完成犯台戰力整備」的時間結論有太簡便之舉。

因為，從共軍兩棲登陸戰力的成形，必須從「各裝備籌獲—各部隊生成—軍兵種建軍完成—各單位訓練—聯合訓練—備戰形成—跨海投送—第一梯隊登陸—後續梯隊接續—戰場後勤—戰損恢復—持續作戰—戰役縱深」粗略大項目的完整步驟中，再進行個別與綜合進行判斷。

因此，能力不只在裝備；能力在建軍，更在備戰。前者為兩棲戰力形成的觀察，必須要有系統性與長期性。筆者承認現在能力還不足，乃因公開且完整的資訊非常少；加上，兩棲登陸僅是共軍「聯合對台作戰」中的一環。回歸共軍兩棲登陸載具的投送與相關文獻中，提及是在海軍、空軍、火箭軍等作戰力量的掩護下實施的，既有正規、也有地方部隊，軍警民兵諸多參與。 （相關報導： 陸文浩觀點：戰機飛出去，後勤先行─中國空軍海外聯演後勤支援新模式 ｜ 更多文章 ）

共軍在1949年古寧頭戰役與1958年八二三砲戰及外軍在20世紀末的幾次登陸戰役等，學習到兩棲登陸並非單純將部隊送過海域即可完成戰役。其中涉及兩棲兵力分散航渡後登陸如何力量集中、陸海空火力支援是否持續、後續登陸部隊是否能支援、指揮與後勤能否跟得上、如何有效封鎖等問題，都會影響最後謀我外島戰果。當然，前期在於共軍兩棲大型化、現代化登陸艦船非常不足，僅能利用傳統地方民船、漁船等行兩棲登陸作戰。

2010年代起，大陸開啟陸續建造新型滿載排水量2萬噸以上，在外型上有類似與美國的聖安東尼奧級一樣具有隱形設計的船塢登陸艦；並在2010年代末期，發展滿載排水量達4萬噸以上的075型兩棲攻擊艦。這些萬噸級大型兩棲登陸艦，將促進共軍兩棲登陸從單一登陸，朝聯合3D立體登陸模式。

近年，在實際的兩棲登陸與聯合演習中，部分有071型與075型登陸艦的參訓。另在福建東山、大埕灣、南澳島、汕頭、汕尾等附近海域，則有大型（戰車）登陸艦配合兩棲戰車進行實彈射擊訓練；期間有無人機、直升機、海空軍空中兵力與海軍艦船等進行火力支援與戰場監視與警戒等任務。

因此，此刻探討共軍對台作戰能力，不能將兩棲作戰理解為單純的「登陸艦艇數量」、亦或稱投送人員與武器裝備的載具數量。真正的問題，共軍經過六十甲子的建軍與備戰，是否能夠逐步建立一套可以將陸軍、海軍、空軍、火箭軍、聯勤保障、信息支援、電子戰、網路作戰以及民用運輸力量整合起來的跨海戰役體系。這也是為什麼近年共軍兩棲訓練已經逐漸呈現立體化特徵。

換言之，共軍幾十年所面對的問題，已經由「能不能登陸」，逐步轉變成「能不能把跨海作戰變成聯合作戰」。故不能因近年有出現水橋、LCT及多點登陸，就直接推導出2030年或2035年已經具備完成台灣本島登陸戰役的能力。因關鍵就在於「演習具備某項能力」與「在敵火下持續維持該能力」仍有差距。（附表１－１：1949金門與2025兩棲演習比較）

現代兩棲作戰的第一個重大變化，是登陸部隊不再完全依賴傳統兩棲登陸艦、艇直接衝擊灘岸。空中突擊、直升機垂直機動、無人機偵察、電子戰、遠程火力、海上火力支援，以及資訊系統，都會在登陸之前及登陸過程中發揮作用。這意味著共軍若要真正形成對台聯合登島能力，必須解決的不只是「投送載具」。還包括：海上運輸、空中突擊、海上與空中火力支援、跨軍種指揮與通信、電子戰與網絡戰、戰場情報與目標指示、跨海後勤、登陸後的持續補給等，至少八項能力。前述等，分散於不同軍（兵）種與不同支援系統，正巧說明共軍所要建立的是朝向一個跨軍（兵）種聯合兩棲作戰能力。

因此，首先觀察共軍兩棲完整戰力必須知曉的，登陸是事件，持續作戰才是能力。在去年底共軍東部戰區對台所實施的「正義使命-2025」，東部戰區僅派出一艘071型船塢登陸艦，另有南部戰區海軍一艘075型兩棲攻擊艦協同，這樣類似一、二艘兩棲艦個別可以完成一次航渡，去年有一批民間滾裝船可以完成一次裝卸；但這些單項活動，仍然不能直接等同於完整的兩棲戰役能力。（附表１－２：共軍兩棲作戰能力演進表） （相關報導： 陸文浩觀點：戰機飛出去，後勤先行─中國空軍海外聯演後勤支援新模式 ｜ 更多文章 ）

共軍自2010年代起，尋找突破正規兩棲艦艇數量限制的方法，研製從2萬餘噸的071型船塢登陸艦、至4萬餘噸的075型兩棲攻擊艦等多艘組建，到首艘滿載排水量約5萬餘噸076型兩棲攻擊艦「四川號」於2024年12月下水，採全通甲板，具備無人機電磁彈射能力，可搭載定翼機、直升機與兩棲裝備等。

前述071型船塢登陸艦與075型兩棲攻擊艦等，逐一促使大陸海軍獲得具備大型運載能力的直升機與裝載多些的兩棲登陸艇及戰車與裝備者。076型兩棲攻擊艦於2025年11月進行首次海上航行試驗至今，具有新的發展意義。但不能只用「多一艘兩棲艦」的理解，反而它呈現的是共軍又再探索大型兩棲平台與無人載具等空中力量結合的可能性。

因此，就算076型兩棲攻擊艦於今年成軍，未來076型兩棲攻擊艦首艘，仍需要擔任此型的試驗艦，擔負起海軍兩棲登陸協同各軍兵種、各類型武器與裝備的各形式軍事訓練任務；這其中可能要擔負指揮多型無人偵察與無人攻擊機運用在兩棲登陸作戰。後續，此具備電磁彈射型的076兩棲攻擊艦是否能進入量產，仍須待改進型出廠再觀察，2030年至2035年間此型艦成為一個登陸群還要再等待。

從國防部釋出、以及近年共軍逐步擴大大型兩棲攻擊艦、直升機、無人機、民用滾裝船、特殊卸載平台、衛星、電子戰與後勤醫療等各項舉措，明顯填補兩棲作戰中各項關鍵缺口。其發展方向已經有擺脫傳統登陸艦隊，朝多元現代化3D立體登陸模式方向前進。至於何時形成完整戰役能力，還必須繼續檢查部隊生成、訓練、聯合訓練與備戰狀態。

雖在國防部《115年中共軍力報告書》相關公開內容提及，直-20改進、無人運輸直升機、空降步戰車、新型運輸車、076型兩棲攻擊艦、自升式兩棲登陸駁船、水橋型兩棲登陸船艇、衛星通信、北斗導航、電子戰、網絡作戰、戰場醫療等。然這些項目分別對應「人員與重裝備投送」、「通信」、「導航」、「情報」、「電子對抗」「醫療後送」等不同能力。此刻提醒讀者的是，「列入籌獲計畫」不等於「已形成作戰能力」。同樣地「已形成裝備」也不等於「部隊已經熟練運用」。更不能直接推論「部隊已經能夠熟練運用」就等於「已經具備大規模持續戰役能力」。（附表２：近年兩棲戰力主要裝備與建軍發展表）

觀察兩棲登陸作戰最容易出現一個錯誤的思維，就是誤把「第一梯隊成功登陸」視為兩棲作戰完成。然而真實的情境，則是第一梯隊航渡、投送、搶灘或登錄，只是兩棲登陸作戰的開端。

一支跨海的兩棲登陸攻擊部隊抵達灘岸後，第一梯隊所攜帶的物資具有上限。首先面對的就是自身彈藥與防護、油料、食品、醫療等後勤補給、通信與指揮問題、以及重裝備武器替換與補充問題。前諸多項目，會因為攻守雙方的激戰，人員與武器裝備各自死傷及損耗。

因此，兩棲登陸戰役至少會形成三個梯隊，基本概念為，第一梯隊建立灘頭與突破口、第二梯隊擴張突破成果與補充戰鬥兵力和重裝備、第三梯隊提供更大規模兵力、戰略物資與後勤。之後進入戰場補給—戰損補充—後方支援三個循環，以加大登陸部隊在兩棲戰役向內陸縱深挺進。這也是為什麼兩棲作戰研究不能只統計「各類型的兩棲（海陸）、或三棲（陸海空）的各型登陸載具」。 （相關報導： 陸文浩觀點：戰機飛出去，後勤先行─中國空軍海外聯演後勤支援新模式 ｜ 更多文章 ）

在歷次國外的登陸戰役中，人員死傷多寡，是各國軍方較為重視的一項。大陸上世紀在幾次對外戰役與支援作戰當中，因武器裝備欠佳，在戰術上採用人海戰術才換來其戰略的勝利。以至上個世紀，共軍軍兵種各單位開始觀察西方國家，如何運用無人機在陸海空戰場上擔任支援任務。

近年共軍各類型的無人機，自2022年8月份後，則逐步增加在台灣周邊空域活動的次數與範圍，也展現與在台灣周邊常態部署的共艦進行聯合訓練與周邊海空目標資訊傳遞任務；這種方式，也不排除提供共軍兩棲作戰艦群海空目標。但詭異地是，至今無任何有關共軍登陸艦有在台灣東南或以東海域，施放兩棲登陸艇、或兩棲戰車的訊息。頂多，艦上多架直升機進行起降或空中編隊訓練。看起來，仍維持在登陸艦進行遠海航渡訓練、以及協同驅逐艦和護衛艦進行編隊遠海訓練任務。

反而，登陸艦施放登陸艇、兩棲戰車等，大都在大陸近岸海域進行。從近年大陸官方釋出的兩棲登陸演訓，除了有運用無人機進行偵察外，也開始啟動機械狗與機械狼，協助進行兩棲登陸與城市戰，目的欲使人員減少在戰事中傷亡。

近期有媒體與國外學者認為，大陸隨著AI與機器人等相關技術快速的提升，預估5至10年將促使人形機器人具備戰場上的實用性。如未來大陸能成功的操作與運用機器人與狗等，在兩棲登陸作戰前三波攻勢，將減少其兩棲人員的死傷與消耗對手的佈防。（附表３：聯合登島兵力投送與梯隊構成分析表）

當兩棲登陸第一梯隊成功建立灘頭時，其實登陸戰役並不因此完成，反而從此開始進入最消耗後勤的階段。

因為攻擊登陸方部隊此時遠離本土主要基地，艦隊航渡的過程中，航線與補給線完全暴露在海上、空中、岸置火力、以及其他可威脅攻擊方的各類型（式）的打擊力量。因此，進攻方必須維持人員補充、彈藥與燃料及物資等補給、車輛維修與各項工程支援、傷患後送與醫療救護、通信與指揮的暢通等都是登陸上岸需要持續進行。任何一項長時間失效，都可能降低部隊戰鬥力。

然這十年在福建東山島與廣東南澳、汕頭等，已經少看到大陸大型的三軍聯合作戰或登陸作戰演習。反而，觀察到的是，共軍把聯合作戰中的各項科目演訓拆解進行。此舉有看似，因應新型的兩棲登陸艦船與軍事裝備及科技的提升下，所衍伸出的新式戰術戰法。

但新式的萬噸級兩棲登陸艦，停留在遠海航渡訓練過程中。雖然與以往相較，有跨出台灣海峽進入台灣東部海域，但未有在台灣近岸24浬外進行登陸艇或兩棲戰車的施放作業。這代表共軍本身可能也體認到，跨海作戰的困難，不會隨著部隊登岸而結束，因此在各型兩棲作戰載具研發與成軍後，與其他兵種、甚至軍種的配合演訓（練）才是最重要的。

從近年共軍進行兩棲登陸相關演訓，如果只進行一天、兩天的演習，可以測試航渡與搶灘。在閩南、粵北區域，則有少部分兵力進行前兩者。相反地，如果進行數天以上的連續演訓，則可以開始觀察後勤，這有如大陸在去年運用民間滾裝貨輪數艘，由北向南、航經當面海域，進入粵北地區參與國防動員下的裝卸載任務。推斷此舉，可能進一步促使大陸今年10月1日起將實施新修訂的「國防動員法」，其中對民用資源的處置從「徵用」擴大到「徵收」，以利戰時、戰備期間共軍實權指揮與運用。 （相關報導： 陸文浩觀點：戰機飛出去，後勤先行─中國空軍海外聯演後勤支援新模式 ｜ 更多文章 ）

換言之，真正的登陸戰役能力，需要將灘頭突破轉化為縱深作戰。如果第一梯隊登陸成功，第二梯隊也能跟進，但部隊只能停留在灘頭，這仍然不能等同於完成戰役。筆者，在近年沒看過共軍有一個完整的兩棲登陸演習，從實施灘頭突破→建立補給基地→重裝備持續進入→空地聯合作戰→指揮體系向前推進→後勤節點建立→戰損恢復→戰役縱深擴大；還是筆者資訊能力掌握不足。

畢竟，兩棲作戰的終點，不是船抵達灘頭，而是登陸兵力能否在敵方持續反制下維持戰鬥力。更重要的是，筆者好奇的地方，共軍在兩棲登陸中各項戰損恢復能力與速度能有多快，才是完整的建立好兩棲戰力。

筆者認為，共軍兩棲建軍目前最值得注意的發展，是其逐步從「登陸平台」向「戰役支援體系」延伸，但這同時也是最需要驗證的部分。因為，裝備可以透過造船、造車、造機快速增加，真正困難的是建立一套在高度對抗環境下仍能運作的跨海後勤體系。（附表４：兩棲作戰「上岸後」持續作戰能力檢視表）

從我國防部2026年《115年中共軍力報告書》所呈現的資訊，可以知悉共軍正在加強聯合登島能力。對武器籌獲、軍事訓練及支援能力的描述，比過去更加集中於聯合登島能力，並且明確指出現階段共軍聯合登島能力仍然不足，這是第一層判斷。

然而，第二層次是，共軍未來數年會不會進一步完成這些建軍項目？最後一項才是這些能力何時會轉化成完整的對台戰役能力？後者，就不能只依靠裝備項目判斷。因為大家要了解「籌獲」與「作戰能力」之間存在一段很長的能力生成時間。

目前公開討論所提出的2030—2035時間區間，若將其理解為「共軍多項兩棲建軍，有助於他提升聯合登島能力」，這是一般軍事迷都知曉。但若把它理解為「共軍強化聯合登島能力，2030至2035年間完成犯台戰力整備」，則證據要求就高得多。

因為必須回答，076型艦隊何時形成規模？配套航空兵力何時形成？兩棲部隊是否完成相應改編？部隊訓練是否達到高強度聯合作戰程度？海軍、陸軍、空軍及其他支援力量是否形成成熟指揮鏈？民用船舶是否形成真正可靠的動員機制？無碼頭卸載能力能否在台灣海象下長時間使用？港口遭破壞後是否仍能維持後續梯隊輸入？跨海後勤能否持續？遭受高強度火力與電子干擾後，能否恢復？第二梯隊、第三梯隊能否連續投入？戰役縱深能否建立？如果這些問題沒有被逐一驗證，可能要等到下一次中共軍力報告書產出時，又要再往後推估一次。

畢竟，公開《中共軍力報告書》本身也不能被視為全部情報。因此，提醒讀者如果僅從公開報告中的數段文字，直接建立完整的時間預測模型，必須非常謹慎。需要從公開資料→資訊推斷（或稱情報判斷）→能力評估→能力生成模型→時間預測逐層區分。而這種統計與分析，最後所形成的資料，定是一大工程。（附表５：2030—2035能力形成指標與驗證表） （相關報導： 陸文浩觀點：戰機飛出去，後勤先行─中國空軍海外聯演後勤支援新模式 ｜ 更多文章 ）

＊作者為中華戰略學會研究員。