夏珍專欄：谷立言說對了！台灣國防預算占比GDP 5%還是不夠！

這幾天，總統府接待好幾批國外訪賓，聚焦明確：一是兩岸關係、二是國防韌性，兩者一而言二，二而一，內核其實是同一件事：台灣如何處理與對岸中國的關係？

特別值得拿出來對比討論的，一是副總統蕭美琴在接見史丹福大學胡佛研究所「台灣在印太地區」（TIPR）計畫學者訪團時直言，「當前兩岸關係相當艱難，中國領導階層持續拒絕與臺灣民選政府進行直接對話與溝通。」團員之一、曾在三十年前台海飛彈危機時，率領兩個航母戰鬥群巡弋台海的美國海軍退役上將埃利斯肯定台灣追求民主的決心，但有感於兩岸角力三十年來更加激烈，基於容錯空間不斷縮小，維持有效嚇阻必須在三個面向上展現紀律：不能準備不足，也不能因內部分裂而削弱力量，更要避免不必要的挑釁。

第二個場景是「二０二六台北安全對話」，出席致詞的蕭美琴把重點放在從烏克蘭與中東局勢汲取教訓，運用新科技提升國防能力等，順帶宣示台灣國防預算在發展無人機的努力；同一場合致詞的美國在台協會（AIT）谷立言肯定台灣在改善能源韌性和發展無人機產業的表現，並鼓勵台灣向以色列看齊，「將後備作為重要力量，方便迅速動員」，但台灣承諾要在二０三０年前將國防開支提高到GDP的五%，「還不夠！」因為「衝突發生時，恢復能力同樣重要，這需要投資國防工業基礎。」

鼓勵備戰的同時，谷立言不忘解釋月底在華府的「川習會」：「最高層的外交活動可進一步推動戰略穩定關係，避免誤判和誤解。」對比蕭美琴在另一場活動感慨，北京不願與台灣民選政府對話，再加上川普又在Truth Social 把台灣駐美經文代表處列入他痛罵資助左派智庫的對象之一，台灣一方面應付美國軍售的需索，一方面還得時不時挨川普一巴掌，完全解釋了《大西洋月刊》的懷疑：「台灣人不信任川普，他們也不相信美國會來保護他們。」

《大西洋月刊》在這篇〈台灣是否就此放棄〉（Will Taiwan Just Give Up?）的報導中，實地訪談並堪謂精準的掌握台灣民心的矛盾，這樣的矛盾何嘗不是美國的矛盾？川普多次盛讚習近平，鄙夷台灣，表明不要為台獨打一場遠在九千五百公里外的戰爭；報導中，有一幕極為「傳神且精采」，戰略與國際研究中心（CSIS）經常兵推，只有一種情況中國會戰敗：台灣展現反擊決心而美國迅速動用全部軍事力量干預，二者缺一不可且必須「同時發生」。

兵推中的兩位專家，在二０二四年來台報告其研究成果，「結果其中一次會面幾乎演變成一場肢體衝突。」一群退休海軍軍官邀請他們到一家冰店，一邊吃冰淇淋，一邊勸他們停止備戰，「台灣既沒有決心也沒有能力打仗，美國也永遠不會出手相助。」作者形容，台灣退役軍官的「失敗主義」激怒了兩位專家，其中一位甚至爆出粗口，「這他媽的到底怎麼回事？」因為他的兒子正在美國太平洋一艘潛艇上服役，隨時可能派往中國（作戰）。

「這他媽的到底怎麼回事？」其實也是台灣人的心聲，不論主戰、主和或維持現狀。 （相關報導： 夏珍專欄：和平之後呢？戰爭之後呢？ ｜ 更多文章 ）

川普可以與習近平相談甚歡，因為領袖峰會可以推動戰略穩定關係，避免誤判和誤解；對在野的國民黨主席鄭麗文的「鄭習會」就期期以為不可，對執政的賴清德總統同樣不假辭色，甚至拒絕賴清德過境紐約。誰能告訴我們：「這他媽的到底怎麼回事？」

台灣有沒有防衛決心？只看國防預算就算提高到占GDP的五％當然還是不夠！首先，台灣軍費不論編多少，都只能看美國人的臉色，尤其在美中建交後，美方對軍售台灣，始終保守，既不能出售攻擊武器，台灣自主發展軍武也得在美國控管之下；上一次成功採購F16已是三十年前，六年前二千五百億採購六十六架F16，迄未交機，最近的說法是「第一批兩架」即將交機，不過，目前還「卡」在夏威夷。不確定是天候因素、技術問題、還是等九月底的「川習會」結束後再說？除此還有四千億的其他項目，交貨的影子都看不到。誰又能告訴我們：「這他媽的到底怎麼回事？」

三十年前的「飛彈危機」，先不論當時中共發射的是「啞彈」，前參謀總長李喜明不諱言，當年他有信心擊沈來犯共艦，現在沒有這個信心，這不是失敗主義，而是軍力消長的現實，就這三十年，解放軍完全掌控海空優，建艦如下餃子，而近三千億的國造潛艦海鯤號，同樣交艦日期一延再延，軍方不願承認失敗，至少迄今不可成功，這也說明為什麼「攻擊無人艇」由黑翻紅，成為國防部非要不可的預算。

谷立言鼓勵台灣向以色列看齊，以色列的軍武都是最先進的利器，天上飛的是美國製 F-35I 等匿蹤戰機，海裡潛的是能搭載中程巡弋飛彈且有能力攜帶核子彈頭的海豚級潛艦，還有攔截導彈的多層次防禦網，以色列內蓋夫核能研究中心具有發展核武的能力，以色列不置可否，但國際原子能機構宣稱他們相信以色列「是個擁有核子武器的國家」；台灣有哪一點可以比擬？中科院早在四十年前就被迫「繳械」了。

如今川普緊盯著晶片，三天兩頭口出惡言指責台灣是「晶片小偷」，若非一時半刻轉移不易，美國很難講會不會要求台灣半導體也「繳械」。

美國要求台灣大力發展無人軍武，從機到艇，這的確是一個新的機遇，關鍵是配合無人機的星鏈系統能有多大支持？烏克蘭攻擊無人機可以炸到俄羅斯的北極工業區和西伯利亞煉油廠，台灣被允許發展的是「濱海監測及攻擊無人機」，意思是，只能「攻擊」來犯已抵海岸的共軍無人機，這樣的「攻擊」也只是防禦，不可能對中國境內產生任何「嚇阻」。唯一對中國有「攻擊殺傷力」的是「雲峰飛彈」，射程二千公里，涵蓋大部份中國，包括北京，但照專家的說法，要有五百枚才構成「火力」，且不具備核彈頭，也沒有戰略威懾作用。

台灣最大的弱點，還不是軍武過時追趕不及，台灣是一個沒有腹地縱深的島嶼，敵軍打到灘岸，距離「失敗」已經不遠，遑論美國軍軍火商規畫中的「豪豬共和國」，是讓國人背著肩刺飛彈穿街走巷，一百零八輛M1A2T駛道跨橋，台灣人不能要求美國人打一場九千五百里外的戰爭，又何忍自己的子弟兵在巷戰中「殊死搏鬥」？認知作戰大將沈伯洋服的是「替代役」，却要年輕人上戰場，誰能告訴我們：「這他媽的到底怎麼回事？」 （相關報導： 夏珍專欄：和平之後呢？戰爭之後呢？ ｜ 更多文章 ）

美國對台灣「備戰、迎戰、不懼戰」，如果只是川普手中玩弄美中關係的「籌碼」，又或者為軍火商提供的選民服務，都不能不回答幾個問題：一，美國要兩岸和還是戰？二，美國要台灣戰還是談？三，若談美國能促談嗎？促談的目標是什麼？四，若要戰，不論美國是否介入或干預，他們想像中的兩岸關係是什麼？和還能維持現狀，戰則不是統就是獨，美國準備承受哪一個？可嘆的是，美國大概還沒想清楚，台灣卻明明白白只能是提款機，這樣都能不被榨乾，台灣，真的是奇蹟之島。