納坦雅胡還能續命嗎？以色列大選27日登場，兩大陣營難過半：阿拉伯政黨成關鍵少數

以色列10月27日舉行國會大選，這是2023年10月7日哈瑪斯襲擊以色列、引發加薩、黎巴嫩與伊朗多場戰爭後的第一次全國投票。據CNN與半島電視台引述的民調，總理納坦雅胡領導的執政陣營與前國防軍參謀總長艾森科特領導的反對陣營都難以單獨拿到組閣所需的61席，阿拉伯政黨的席次與門檻邊緣的小黨，可能決定誰能組成政府；CNN與美聯社的分析也指出，無論誰贏，以色列對巴勒斯坦的政策不太可能出現根本轉向。

美國有線電視新聞網（CNN）報導，這次共有37份政黨名單登記，只有得票率跨過3.25%門檻的政黨能進入120席的國會（Knesset），民調預估有11到13個政黨過關。以色列第12頻道最新民調顯示，艾森科特（Gadi Eisenkot）的Yashar黨可得23席，領先納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）的聯合黨（Likud）21席；立場親納坦雅胡的第14頻道民調則預估聯合黨30席、艾森科特約20席。

CNN指出，多數民調預估，由聯合黨、史莫特里奇（Bezalel Smotrich）與班格維爾（Itamar Ben-Gvir）兩個極右派政黨，加上兩個極端正統派政黨組成的納坦雅胡陣營，可得49至55席；半島電視台引述的近期民調則預估，反對陣營52席、納坦雅胡陣營50席。英國廣播公司（BBC）報導，依以色列選舉法，最後一批民調在10月23日公布，兩大陣營幾乎不相上下。

反對陣營看似強大，但實際上相當分散。CNN指出，艾森科特的右側有前總理班奈特（Naftali Bennett）與前國防部長李伯曼（Avigdor Liberman）的政黨，左側有戈蘭（Yair Golan）的民主黨；班奈特與李伯曼都沒有表態支持艾森科特，也各有角逐總理的企圖。半島電視台報導，Yashar黨、民主黨、李伯曼的以色列我們的家園黨，以及班奈特與拉皮德（Yair Lapid）的「共同」聯盟，9月下旬簽署互不攻擊協議，目標是拉下納坦雅胡。美聯社則說，艾森科特說他不會加入納坦雅胡政府，但政治人物食言並不是新聞。

阿拉伯裔公民約占以色列人口20%。半島電視台報導，兩個阿拉伯政黨「聯合名單」與「拉姆黨」（Ra'am）預估可得約13席。拉姆黨黨魁阿巴斯（Mansour Abbas）表示，若反對陣營需要席次，願意再次加入聯合政府；聯合名單則說，可以在信任投票中不反對，但會要求通往巴勒斯坦建國的路徑與打擊組織犯罪等條件。

不過美聯社報導，納坦雅胡的盟友與艾森科特陣營成員都說不會與阿拉伯政黨共組政府；BBC指出，除了一個政黨外，以色列猶太裔反對政黨都拒絕與兩個阿拉伯政黨陣營合作，納坦雅胡則把反對派可能與阿拉伯政黨結盟，當成攻擊對手在安全上軟弱的材料。

（相關報導： 以色列27日大選：當天封閉約旦河西岸，巴勒斯坦工人不得進出 ｜ 更多文章 ）

CNN指出，2022年選舉阿拉伯選民投票率為53.2%、全國為70.6%，民調機構預期這次阿拉伯選民投票率會超過60%，這會抬高實際入場門檻，讓小黨更難存活。納坦雅胡陣營裡，史莫特里奇的宗教錫安主義黨與退役將領溫特（Ofer Winter）新成立的右翼政黨都有被擋在門外的風險；一個強調預備役與經濟議題的新黨，民調也貼近3.25%。另外，CNN說，730萬名合格選民中，超過11%、約81萬人住在國外；以色列不開放海外投票（外交人員除外），BBC報導有約7萬人據報專程飛回投票。

針對選後情勢，半島電視台列出8種可能結果，包括納坦雅胡再度組閣、反對派多數政府、納入拉姆黨的聯合政府、少數政府、團結政府、輪流擔任總理與改選。美聯社說，若沒有人組成多數，納坦雅胡政府將以看守政府身分續任，直到再次改選。以色列總統赫佐格（Isaac Herzog）對美國媒體說，在選後先指定哪個政黨組閣，他不會屈服於川普的壓力；美聯社說，總統職位大致是儀式性的，預期會指定得票最多的政黨黨魁先試組閣，過程可能拖上幾天、幾週，甚至失敗而再次投票。依CNN說法，選舉結果可能數週內都難以明朗。

選民關心什麼，兩大陣營的差距非常大。CNN引述第12頻道最新民調說，21%的以色列人把經濟與生活費列為最優先議題，高於極端正統派徵兵的17%、10月7日失職的14%與伊朗戰爭的10%；納坦雅胡陣營的選民最重視伊朗戰爭（21%），反對陣營的選民則以10月7日失職居首（28%）。美聯社引述以色列民主研究所說，約68%的猶太裔以色列人說，對10月7日的態度是決定投給哪個政黨的核心因素；阿拉伯少數族群只有32%這麼說，多數人把犯罪列為主要問題。

徵兵爭議同時是議題與籌碼。CNN報導，以色列軍方說缺額逾1萬2000人，各反對黨都把全民服役列為競選承諾；BBC則指出，艾森科特承諾執行法院裁決，讓極端正統派猶太人服兵役。美聯社引述以色列民主研究所所長普萊斯納（Yohanan Plesner）說，兵役豁免對反納坦雅胡陣營而言「很可能是頭號議題」，納坦雅胡的執政聯盟長期仰賴要求豁免的極端正統派政黨。BBC報導，反對派承諾成立國家調查委員會，調查10月7日襲擊的失誤，一項調查說超過70%的猶太裔以色列人支持，納坦雅胡則以最高法院會對他有偏見為由拒絕。納坦雅胡的競選口號在BBC的報導是「不投降」，美聯社的報導則提到另一句口號「右派或巴勒斯坦」，暗示對手會建立巴勒斯坦國，艾森科特說，納坦雅胡提供的是「永恆的戰爭」。

選前最後一個週末，約旦河西岸最大城希伯倫（Hebron）成了選戰的現場。美聯社與《衛報》報導，10月23日，2名以色列士兵在希伯倫的檢查哨遭槍擊身亡，納坦雅胡與財政部長史莫特里奇隨即到場，誓言報復；這座約25萬人的城市隨後遭全面封鎖。希伯倫市政府對《衛報》說，艾因代爾巴哈（Ein Deir Baha）有370戶、近2000人被迫離家；美聯社引述市政府說，整場行動使超過2600人流離失所。以軍說，這次行動在週末涵蓋400多個地點，逮捕40名被以軍指稱與哈瑪斯或伊斯蘭聖戰組織有關的巴勒斯坦人，也說想撤離的平民獲准暫時離開；希伯倫市長賈巴里（Yousef al-Jabari）則稱這是「集體懲罰」。

（相關報導： 以色列27日大選：當天封閉約旦河西岸，巴勒斯坦工人不得進出 ｜ 更多文章 ）

西岸巴勒斯坦人沒有這次選舉的投票權，《衛報》指出，但選舉結果與他們息息相關。CNN報導，若納坦雅胡與現有盟友重新執政，史莫特里奇與班格維爾主張的擴大屯墾、全面併吞西岸路線可能延續甚至加劇；史莫特里奇要廢除奧斯陸協議，班格維爾則說要在新政府爭取國防部。反對派政府可能改變語氣多於實質，艾森科特與納坦雅胡一樣反對建立巴勒斯坦國，美聯社說，他願意讓目前由巴勒斯坦權力機構管理、約占西岸40%的地區有限度自治，其餘約60%地區則可繼續擴建屯墾，並承諾強化軍隊與邊境警察對屯墾者暴力的取締。

國際危機組織（International Crisis Group）以色列分析師宗斯坦（Mairav Zonszein）對美聯社說，最好的情況，是新政府能減緩近4年來以色列在占領區與境內各層面的急速升級。

CNN指出，加薩與黎巴嫩戰事、與伊朗的衝突，以及屯墾者暴力事件激增，讓以色列的外交處境陷入數十年來最低點。納坦雅胡因國際刑事法院（ICC）的逮捕令，避免前往多數歐洲國家；美國總統川普在選前表態支持他，但皮尤研究中心2026年3月的調查顯示，60%的美國成年受訪者對以色列觀感不佳。納坦雅胡選前提議發展可規避國際銀行制裁的經濟，考慮運用加密貨幣與區塊鏈，但以色列央行罕見公開反駁，說加密貨幣「不能作為規避制裁的手段」，艾森科特則譏為「比比幣」（BibiCoin，比比是納坦雅胡的暱稱）。

（相關報導： 以色列27日大選：當天封閉約旦河西岸，巴勒斯坦工人不得進出 ｜ 更多文章 ）

伊朗因素也在選前參一腳。美聯社報導，納坦雅胡警告伊朗或其代理人可能在選前攻擊以擾亂投票；CNN引述美方官員與1名以色列安全消息人士報導，納坦雅胡曾試圖說服川普在大選前聯合攻擊伊朗，川普沒有放行，國防部長卡茨則在X上說，以色列沒有選前攻擊伊朗的意圖。BBC則指出，反對派示警投票可能遭干擾，人權團體警告西岸屯墾者暴力可能升高；選後的政治不穩，可能讓以色列同時面對民主與安全的雙重考驗。