G20記者手記》習近平首場演講：中國對自身的定位已改變

中國為何如此重視G20峰會？

按照中國外交部的官方提法，杭州G20是「今年中國最重要的主場外交」。

更進一步，從「習大大」在9月3號下午的「預熱活動」——二十國集團工商峰會（B20）上的長篇演講可觀端倪。

長達50分鐘的演講，內容耐人尋味。

開張名義，習近平稱，今天的中國「已經站在新的歷史起點上」。中國「有信心、有能力保持經濟中高速增長，繼續在實現自身發展的同時為世界帶來更多發展機遇」。

全球治理

回望歷史，在上世紀末亞洲金融危機發生後，1999年於德國柏林成立的G20峰會是一個由各國財長及央行行長參加的國際經濟合作論壇。成立之初的宗旨是為推動已工業化的發達國家和新興市場國家之間就實質性問題進行開放及有建設性的討論和研究，防止類似亞洲金融風暴的重演，讓有關國家就國際經濟、貨幣政策舉行非正式對話。

2008年，又一次金融危機爆發後，G20峰會正式設立了二十國集團首腦會議，上升為討論全球治理的頂級舞台。

8年時間裏，受金融危機重創的美國在軍事、外交等領域採取收縮政策，從一些傳統國際事務領域中退出。中國則壯大成為世界第二大經濟體、最大貨物貿易國以及第三大對外直接投資國。

習近平所指的「新起點」，再一次傳遞出清晰的信號——中國對於自身的定位已經改變。

定位變了，行動自然也要隨之調整。對此習闡述說，中國的發展得益於國際社會，也願為國際社會提供更多公共產品。

「我提出『一帶一路』倡議……絲綢之路經濟帶一系列重點項目和經濟走廊建設已經取得重要進展。我們倡導創建的亞洲基礎設施投資銀行，已經開始在區域基礎設施建設方面發揮積極作用。」 說到這裏時，他特意補充，「我們金立群行長已經坐在（會場）這裏了。」

「四個不」

習近平用「四個不」進一步闡述中國倡導的新機制——不是為了另起爐灶，更不是為了針對誰，而是對現有國際機制的有益補充和完善；不是要一家唱獨角戲，而是要歡迎各方共同參與；不是要謀求勢力範圍，而是要支持各國共同發展；不是要營造自己的後花園，而是要建設各國共享的百花園。

這似乎是在回應西方國家對於中國投資的猜疑——此次峰會前，英國新任內閣暫停了中國投巨資參與的欣克利角核電項目；歐洲和美國對於中國鋼鐵業的抗議和反傾銷調查此起彼伏；「一帶一路」的投資項目則被指責有輸出落後淘汰產能的嫌疑。

但習近平說，當前世界經濟在深度調整中曲折復蘇。現在保護主義抬頭，國際貿易和投資低迷，多邊貿易體制發展面臨瓶頸。「國際社會對二十國集團、對杭州峰會抱有很高期待……我提出要對世界經濟把凖脈、開好方」。

藥方一——鞏固多邊貿易體制，重申反對保護主義承諾。習近平表示，希望通過這些舉措，為各國發展營造更大市場和空間，重振貿易和投資這兩大引擎。

藥方二——全球經濟治理應該以開放為導向，堅持理念、政策、機制開放，適應形勢變化，廣納良言，充分聽取社會各界建議和訴求，鼓勵各方積極參與和融入，不搞排他性安排，防止治理機制封閉化和規則碎片化。

藥方三——推動二十國集團實現從短期政策向中長期政策轉型，從危機應對向長效治理機制轉型，鞏固其作為全球經濟治理重要平台的地位。

如同中國頗具爭議的國際地位一樣，習近平為世界經濟和全球秩序開出的「藥方」能夠得到普遍認可同樣有待觀察。或許這就是接下來在杭州峰會正式議程中需要尋找的答案。 （相關報導： 習近平的「杭州時間」……聚焦G20杭州峰會六大看點 ｜ 更多文章 ）

但可以肯定的是，從工業化國家主導的G7，到2008年金融危機發生後學界力捧的G2，再到本次特色鮮明的G20，中國正在力圖按照自己的需求組裝一個不同以往的國際舞台。