風評:「借錢恐懼」發1萬、2萬?民進黨與在野黨的「50步笑百步」

2026-10-29 07:20
卓榮泰說有「借錢恐懼」反對舉債普發現金2萬元。中央社記者郭日曉攝115年10月27日
卓榮泰說有「借錢恐懼」反對舉債普發現金2萬元。中央社記者郭日曉攝115年10月27日

在野黨要把普發現金一萬元加碼到二萬元,民進黨當然反對,行政院長卓榮泰說有「借錢恐懼」而反對。

這般表態有點「龜笑鱉無尾」,因為民進黨這幾年借錢與虧錢還少嗎?而且舉債未必是壞事,同樣是借錢,也有「好債」與「壞債」的差別,不過,反對舉債發現金肯定是對的。

8月時總統賴清德宣布,基於今年上半年台灣經濟成長率創下半世紀以來同期最佳表現,在歲入歲出平衡、實質零舉債的前提下,中央政府總預算歲出將增列2,357億元,預定於2027年(明年)向全民普發現金新台幣1萬;而經濟大好的主因就是AI熱潮,這就是所謂的「AI紅利全民共享」。

不過,在野黨的主張則是更進一步要提高金額、推動普發現金2萬元,賴政府當然反對到底,搬出的主要理由就是要花更多錢、更且要舉債,卓榮泰說有「借錢恐懼」,若硬要普發2萬元,那必須舉債、借錢;如果台灣明年經濟成長率能達到全球第一,到時候可再來討論要發多少錢。

雖然卓榮泰說的「借錢恐懼」其實是言不由衷,因為民進黨執政這10年,敗壞國家財政的能力令人稱奇,只是民進黨擅長「隱藏」或拖延各種「未爆彈」罷了,但在舉債普發現金這件事上,朝野政客確實該多一點「借錢恐懼」來得好。

政府要舉債借錢必然是支出大於收入,白話文講就是入不敷出,這當然不是啥光采好事;但同樣是舉債借錢,更重要的是錢花在那裡?如果以預算支出性質看,大概就是屬資本支出或消費支出的分野。

資本支出可以看成是一種投資,最明顯的就是各種充實、完善國家基礎設施的公共建設;大體上資本支出的舉債會被視為「好債」,因為無論是增加更多更便捷的交通設施、或增加與提升機場港口的效率、還有提供充裕的能源(電油等)供應、各種研發投資,甚至那些在AI時代最重要的相關設施,都可以認為有助吸引更多投資、拉高生產力、增加就業、有助經濟增長。簡單的說就是提升國家競爭力。

消費性支出在狹義上是指政府為維持運作的各項支出,從人事費用到辦公支出都算是;但更廣義的消費性支出項目上,如社會福利支出這種「移轉性支出」也可以算進去。但消費性支出政府消費性支出過高會有不良後遺症,最直接的負面效應是會對民間經濟產生排擠,並增加國家財政負擔、拖慢長期經濟成長潛力。而且,大部份政府消費性支出是「易增難減」。而普發現金則屬於這種消費性支出項目。

因此,卓榮泰說「借錢恐懼」反對普發現金2萬元是對的,負債去搞消費性支出當然不宜;但賴政府主動提出的普發現金1萬元,一口氣要增加提2300多億的消費性支出,也談不上多「英明睿智」,因為普發現金本身就是一個有問題、有爭議的政策;至於說提高為發2萬元又會是如何的敗壞國家財政,看看數據就知道:有那麼嚴重嗎?財政部不是才敲鑼打鼓宣稱負債占GDP比重是近年低點嗎?今年稅收超徵不是號稱要破兆元嗎?其實,提出普發1萬元的民進黨與加碼要普發2萬元的在野黨,2者之間的差距頂多就是「50步與100步」的差別。

更何況這個有「借錢恐懼」的政黨執政以來,不僅早已借錢更多,同時也「虧更多錢」,只是許多債務、虧損被「適當」的移轉處理或掩蓋住罷了。例如,號稱平衡無舉債的總預算,往往是因為有編列特別預算、把舉債「移轉」之故。

至於「虧更多錢」就更不在話下了,單看油電公司帳上就掛了數千億元的虧損知道了;還是那些「國家隊們」的虧損還不知有多少,有多少人知道、或掌握?民進黨執政後拿了1000億元說要投資協助中小企業轉型,多年下來到底花了多少?投資那些企業?虧損還是賺錢?

還有「台杉國家隊」的「水牛N號基金」,從公股行庫也挖了不少錢參與投資,基金表現、是賺是賠,大概也沒多少人知道吧?日前被民眾黨公布國發基金與公股行庫投資蘇貞昌女兒的「新創」結果大賠,類似這種「關係戶」投資案件當然不會是特例。 (相關報導: 鄧鴻源觀點:普發現金可由國會隨意增加嗎 | 更多文章 )

朝野對普發現金1萬或2萬的爭吵,骨子裡其實還是政治選票之爭,大家都要取得這個發錢的「人情」,這種情況其實已多次發生─例如如果在野黨先提出的普發現金,執政者就要反對駡到底;如果是執政黨先提出則是在野黨要嘛反對、要嘛加碼;同樣未經任何專業評估亦無財源規劃,賴清德提出私校補助3萬元是德政,但在野提出的老人健保免費就是敗壞國家財政、世代不公。其中沒太多專業與良知,更談不上「發1萬還是2萬」何者對錯。

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