風評:帝寶豪宅減稅領到飽,弱勢沒房看到吃不到?「減稅換生育」問題多效果差

2026-08-23 12:14
政府推出減稅鼓勵生育但效果讓人懷疑,少子化讓台灣未來的校園恐怕都要空蕩蕩。(示意圖/AI生成)
政府推出減稅鼓勵生育但效果讓人懷疑,少子化讓台灣未來的校園恐怕都要空蕩蕩。(示意圖/AI生成)

為了鼓勵生育政府要打「減稅牌」,但這種「減稅換生育」的政策不僅有違「租稅中立」原則,更重要的是犧牲多而收效低。

為配合總統賴清德「台灣人口對策新戰略」提出的幾項修法,這些修法包括:已在上週三讀通過的修正《所得稅法》,提高未成年子女免稅額50%,以及婚育宅全國單一自住可以減免房屋稅、地價稅,為此修正《房屋稅條例》與《土地稅法》都列入其中。

所謂的「婚育宅全國單一自住」的減免稅是指授權地方政府針對婚育家庭的單一自住房地,地方政府可在自治條例中,針對新婚兩年內,或育有未成年子女的婚育家庭成員,給予適當減免房屋稅及地價稅。台北市政府就宣布,針對新婚及育兒家庭的稅務減免政策方向,將配合以地價稅及房屋稅減至0元為政策目標。

因此,政策目標非常明確:鼓勵生育,對此目標,應該不會有任何人會有疑義,台灣苦於少子化久矣,近30年的少子化讓台灣從經濟、產業到教育、社會都受到衝擊。

企業與產業越來越難找到充足的人手,業界在向政府反映要解決未來AI發展的諸多問題中,就赫然出現人力不足一項;教育方面,許多中小學、特別是偏鄉地區的學校從減斑到關閉早已司空見慣,高教體系的大專院校也是一家又一家的私校「退場」,預估這股退場潮大概還要持續10年以上、最多半數學校要退場。至於社會方面,少子化讓台灣社會更早進入「超高齡社會」。

更且少子化惡化程度遠超乎預期:以每年新生兒人數看,戰後嬰兒潮時期曾經是每年40萬左右的新生兒數,1985年之後掉到35萬上下,2000年降至約 30萬人,2007年跌到20萬人左右;原本以為20萬左右的新生兒數可以「撑」多幾年,結果近年還是逐年崩跌,去年剩下10.7萬人、今年則可能跌破10萬。

如果以生育率看,2003年生育率掉到1.32015年到1.17、去年則只有0.695,這個數字是全球最低,台灣生育率下降速度之快也同樣是全球第一。

但問題是:用心良苦、目的良善的政策,並不代表其政策有效與正確。以台灣日益惡化的少子化而言,政府總該先了解年輕人「不婚不生」的原因吧?賴政府直接祭出減稅來鼓勵生育,顯然是認定經濟因素是關鍵的主因;但由過去十多年,從中央到地方政府都有提出「撒幣式」的鼓勵生育政策,從結果來看對提高生育毫無幫助,每年新生兒數毫不客氣的直線墜落,直接打臉政策,顯然經濟因素即使存在,也不是主要關鍵因素。

再退一步來講,即使經濟是造成少子化的原因,賴政府這套減稅是否「對症有效」也是有疑義、更有公平問題。

以減免房、地稅而言,豈不反倒是那些經濟弱勢、不擁有房地的年輕人無法受惠?如果以一般擁有市價1000萬房子計,因為房地稅不是以市價作為稅基課稅,1年要繳交的房地稅大概就是從三、五千元到一萬元左右,坦白說,這種「減稅優惠」能得到多少鼓勵婚育的效果,是讓人打一個大問號。

而那些經濟狀況好─例如住帝寶豪宅者,可以藉此減稅措施獲取7080萬的獎勵,顯然那些得到鼓勵生育政策中最大減免利益者,恰恰是最不需要獎勵者。無論是從政策效果觀點、或是社會公平性觀點看,都難稱善政。

以租稅作為獎勵生育手段還有一個大問題:違反了租稅原則的「天條」,就是「租稅中立」,相較之下,因為房、地稅為地方稅而有「中央請客,地方買單」之疑慮與批評者,反倒算是「小事」了。

最古典的經濟理論是要求稅法要「中立」,這就是所謂的租稅中立性原則─國家課稅時,應該平等對待所有納稅人,盡量不干預或扭曲民間的經濟與社會行為、還有市場價格。納稅人唯一要被「差別對待」之處,應該就是在其所得高低或來源的不同而要繳納不同的稅。

以「婚育」因素給予差別稅率,某個角度而言,就是對單身及結婚未生育(無論原因是「不能」或「不願」)的歧視。

多年來台灣官方與民間都相當偏好於以租稅減稅為手段、以遂行其政策目標,讓稅務成為「萬應公」,減少稅收也罷,同時還讓稅政「碎片化」、公平性可議、是否能達到政策效果更有疑慮。

台灣少子化的惡化程度確實已是台灣未來最嚴重的問題,但賴政府抓的這帖「減稅救生育率」的藥方,卻肯定無效,更且有諸多不良後遺症。政府在作出政策前,是該作詳細又深入的「調研」,了解年輕人「不婚不生」的因素,才可能對症下藥。

喜歡這篇文章嗎?請作者喝杯咖啡支持他

請他喝杯咖啡
今日精選
更多文章
2026國旅補助開放登記了!「最高領3700元」攻略一次看,身分證尾數分流時間表/申請步驟懶人包
今日(8/23)熱門新聞!身分證尾數6、7快登記!最新旅遊補助「最高5200元」/勞退怎麼領划算?長期恐差數十萬/明天「6縣市」停班停課達標
台灣「1航空」宣布新制!機票新規定「9/1起全台同步實施」,費用變動/航班新規一次看
中國網民的「審醜」狂歡?德國媒體解析《牛來》奇跡:年輕人為何花錢看「爛片」
蒸發掉一座日月光! 美零售巨頭市值縮水900億 阮慕驊揭市場衰退3警訊:台灣小心
台灣人愛去「1觀光勝地」!遊客怒批:專坑觀光客、物價貴到離譜,當地人也不去
台灣又要辦公投!鞭刑、核電、罰鍰入列,BBC解析1128投什麼
許甫戰北市松信能卡位成功?陳揮文提1數據預言:說不定是第一高票當選
柯志恩空戰輾壓!網路聲量領先賴瑞隆22% 陳其邁高人氣也難救他「社群冷感」
55歲長輩領錢了!1縣市發「每人6500元」不排富、免申請直接入帳,領取時間條件一次看
買車什麼時候最划算?專家曝「3大黃金時間點」:這月份經銷商最願意殺價
危險廢料堆到爆炸政府才知道?台南大火釀15傷 謝龍介質疑背後利益鏈:火燒不掉證據
國際看門道:從軍費首度破兆到川習會議程,台灣連連成為焦點
明天8/24會放豪雨假嗎?「6縣市」停班停課達標!全台22縣市名單不斷更新
太麻里、日月潭輸了!全台最美賞花景點TOP10冠軍是它,遊客讚花海絕美、去過一生難忘
泡麵不吃維力、來一客!台灣老饕改吃這1款「湯頭濃郁不死鹹」,好吃不膩補貨必買
荷包蛋別只會加油煎!內行人教2招「保證不黏鍋」,外酥內嫩蛋黃不過熟
說話怎麼讓人留下好印象?專家教2招最強話術,即興表達也完全不怕
房產送配偶後悔了?律師曝「2招」亡羊補牢,外遇也能討回房產
中國需宣布大砍台灣146項免關稅商品?陸委會說明,對中出口「這項目」最大宗
夫妻間不能說的祕密!日本調查揭「最常瞞著另一半的事Top 5」:第一名不是外遇
華爾街日報》打破年齡魔咒:66歲老人重返職場之路
路邊停車要打方向燈還雙黃燈?警察局揭正解「違規秒罰3600元」,多數人開車多年仍搞錯
一周天氣預報/ 沙德爾颱風估「這1天襲台」!專家曝路徑:恐以中颱之姿登陸,全台這3天豪雨猛下到紫爆
日本花滑組合「璃來龍」宣布訂婚 奧運金牌搭檔升格人生伴侶
清洗花椰菜不要再泡小蘇打粉、鹽巴!北農教1招徹底清潔,菜蟲農藥快速漂出來
SOGO收賄案大逆轉!沈政男對比京華城案「1性質相同」 斷言柯文哲二審下場
美國作為盟友還靠得住嗎?川普為「川金會」主動讓步,日韓為何私下憂心忡忡
壞掉的雨傘、雨衣要丟回收還是垃圾?環保局揭正確處理做法!丟錯小心被罰6000元
快去儲水!全台7縣市明天大停水「全家從早到晚沒水能用」,家裡停水範圍一鍵查詢
勞退新制怎麼領比較划算?一次領、月領差在哪?選錯退休金領法,長期恐差數十萬元
永安漁港、慈湖輸了!桃園最強景點TOP 10冠軍是「它」:好吃好逛、值得再訪
離婚財產分配大坑!贈與配偶的房子還能討回嗎?律師:做錯這步連法官也難幫
全民普發一萬最新進度!每人3000元現金「8/25沒拿就充公」1地直接領取,發放資格方式曝
為何許多飯店的床單被套都是白色的?業者沒說的5大秘密,入住就立刻秒懂
今天身分證尾數6、7快登記!最新觀光署旅遊補助「9/1起每人領最高5200元」,5筆錢金額如何申請一次看
下班國際線》「多留一塊錢,都是對AI市場的不尊重!」程正樺揭AI資料中心1.5年回本內幕:真正黑天鵝是「缺電」
長輩們快領錢!全國敬老卡福利大升級「每月領最高1500元到死亡」,符合資格靠卡自動入帳
幕後》鄭麗文見習近平後台商視為救命稻草!一貫道案件國民黨為何束手無策?
許劍虹專欄:美國國家航太博物館創館50周年─從二戰新展區看全球三大意識形態之爭
徐作聖觀點:從海權帝國到智能國力-全球秩序與國家創新體系重組
俞劍鴻觀點:代表非中華人民共和國的台灣地區、代表非中華民國的大陸地區何時可以開始辯證的和平協商、談判?
謝錦芳專欄:誰才是貿易武器化高手?
姚文成觀點:「依法行政」變「資安破口」!評台酒酒精實名制的擴權危機
老人失智後,退休金誰能幫忙領?存摺、提款卡交給子女就好嗎?家屬必須搞懂1件事