川普天價關稅期限將至！東南亞各國「剉咧等」，爭相奉上波音客機、黃豆、能源大單安撫美國

從購買數十架波音（Boeing）飛機，到同意進口更多美國基改黃豆，東南亞各國眼看「談判期限」一步步到來，可他們多半都還未完成和美國的貿易談判，一旦未能達成新的協議，就得吞下那名為「對等」的高額關稅，為了不讓自家產業和經濟就此受重傷，各國代表被迫端出多種大單，希望藉此討得川普（Donald Trump）本人歡心，進而獲得寶貴的暫緩研長時間。

在整個東南亞範圍內，截至3日為止，目前只有越南成功與華府達成協議，成功躲過原先46%的天價關稅，按照川普的說法，美國將對來自越南的進口商品，課徵20%關稅，對經由越南轉運進入美國的商品，則課徵40%關稅。然而要想達成這份協議，越南政府同時端出採購計畫，主動表態願意多購買波音客機、油氣能源和多種農產品，藉此縮小美越之間的龐大貿易逆差。

其實很早就被美國針對的越南，早就進行超前部署，在4月宣布對等關稅政策之前，越南就主動調降多項美國產品進口關稅，包括液化天然氣（LNG）與汽車，同時也同意讓馬斯克（Elon Musk）的星鏈（Starlink）衛星網路服務進入越南。

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甚至「對症下藥」，加速推動由川普集團（Trump Organization）主導，一筆位於河內附近、總投資高達15億美元（約新台幣434億元）的高爾夫度假村與豪華住宅項目。同時還邀請川普次子艾瑞克（Eric Trump）造訪胡志明市，為另一個開發案尋找地點。

那麼其他東南亞國家，目前又該如何面對？

印尼經濟統籌部長艾朗卡（Airlangga Hartarto）表示，該國在6月13日已對川普提交正式提案。為了說服華府消除目前高達32%的關稅，雅加達主動提議，要加碼採購更多美國天然氣、石油、黃豆與小麥，同時邀請美國企業前來，投資該國的關鍵礦產與電動車供應鏈項目。

這筆擴大採購的金額高達340億美元（約新台幣9844億元），當中大約有155億美元（約新台幣4488億元），將用於能源與農產品進口。另外，印尼國營航空公司印尼航空（Garuda Indonesia）也與波音洽談、加碼採購最多75架新飛機。

鄰居馬來西亞面對的關稅威脅相對較低，他們被歸入24%區域，但吉隆坡同樣承諾華府，未來將增加美國液化天然氣與農產品進口量，以此縮小雙邊貿易逆差。對美談判首席代表東姑查夫魯（Tengku Zafrul Aziz）上週告訴《日經亞洲》，馬來西亞和美國談判中，優先處理的項目包含半導體和棕櫚油，也希望能和美國簽署雙邊貿易協議。

事實上，作為今年東協（ASEAN）輪值主席國，馬來西亞現任總理安華（Anwar Ibrahim）曾建議川普，召開「美國—東協高峰會」，緩和貿易緊張局勢。希望透過整合鄰居意見，高舉「東協一致立場」方式來因應關稅危機，但最終並未獲得多數成員國支持。 （相關報導： 從46％關稅降到20％！川普宣布與越南達成貿易協議，一招防止中國「洗產地」行為 ｜ 更多文章 ）

面對安華這個看似天馬行空的提議，新加坡國立大學（NUS）商學院教授勞倫斯（Lawrence Loh）表示，東協各國與美國的貿易逆差，各自情況的差異極大，要想形成統一立場幾乎不可能，「現實情況是，各國最終只能獨自為自己爭取最有利的條件。而在東協成員當中，如今看來最麻煩的一國，恐怕會是再次捲入政治風暴漩渦的泰國。」

彷彿是歷史開了大玩笑的泰國，上任不滿一年的總理貝東丹（Paetongtarn Shinawatra）遭到憲法法院強行停職，讓副總理兼財政部長皮猜（Pichai Chunhavajira）代理，而皮猜同時還身兼華府首席談判代表。目前泰國面臨36%關稅威脅，本地產業界期望政府能讓關稅下降至10%或更低。

該怎麼說服華府和川普？泰國提出擴大從美國進口液化天然氣，由國營能源巨擘PTT集團牽線，與美國Glenfarne集團簽署協議，未來20年、每年自美國進口200萬公噸液化石油氣。此外，泰國也考慮進口更多美國黃豆與豆粕，供應國內飼料業所需。

至於坐擁關鍵特殊地位的新加坡，在這波對等關稅風暴中，則只被劃入10%基本關稅，星國代表們正在爭取美國在特定品項讓步豁免，特別是出口藥品類別，只是目前尚不清楚，川普政府是否會做出讓步或讓步多少。新加坡外交部長維文（Vivian Balakrishnan）更是直接向美國國務卿魯比歐（Marco Rubio）挑明，「關稅對新加坡這樣的小型開放經濟體，會造成巨大衝擊。我們將繼續與美方積極接觸，嘗試降低這些風險。」

最後是與美國有條約結盟的菲律賓，如今面臨17%關稅威脅。相比其他國家的傳聞滿天飛，菲律賓總統府發言人則是表示，兩國代表仍在溝通中，但礙於保密協議，拒絕透露更多細節。 （相關報導： 從46％關稅降到20％！川普宣布與越南達成貿易協議，一招防止中國「洗產地」行為 ｜ 更多文章 ）

越南率先達成協議，會帶來什麼影響？一位不願具名的產業分析師指出，川普與河內達成的協議，有可能引來反效果，導致其他尚未達標的東協鄰居，在讓利一塊「意興闌珊」。根據該分析師的說法，雖然各國代表仍在理解，這份協議對各自有怎樣的影響，可一個不爭的事實擺在眼前，「越南都做出如此重大的讓步，得到的結果、卻仍然被美國課徵20%進口關稅？」