台灣社會正快速進入單身化與高齡化時代。根據內政部統計,2023年全台單身戶數超過300萬戶,高齡人口也快速上升。對單身或獨居族群而言,寵物不僅是陪伴與慰藉,更是維繫日常生活節奏的依靠。然而當情感投射在毛小孩身上,龐大醫療風險卻可能讓人卻步。
台灣目前寵物醫療費用採完全自費制度,獸醫診所收費不一、費用資訊缺乏公開透明,飼主經常在突發事件中手足無措。根據動保團體觀察,許多飼主因無力支付醫療費,最後選擇「經濟性安樂死」,不僅遺憾,也折射出台灣在寵物醫療保險制度的明顯缺口。
因此,建立一套具有彈性、透明且負擔得起之「寵物聯合醫療保險制度」,應是當前迫切的政策議題。此制度不必仰賴大規模財政補貼,而是透過社會機制設計與民間參與,建立「可選擇、可承擔、可信任」的風險分攤網絡。
這樣的保險制度,對單身青年、銀髮族群以及經濟條件有限者尤具意義。對年輕租屋者而言,毛小孩常是生活中唯一的情感依附;對長者而言,寵物更可能是填補家庭空巢、促進身心健康的重要媒介。國內外研究證實:寵物飼養有助長者降低憂鬱、自殺風險並提升活動能力,實為社會福利的一環。
若政府或中立機構能協助推動保險平台,提供清楚保單選擇、風險評估與理賠流程說明,搭配保險公司與獸醫診所合作,可讓保費更合理、醫療成本透明、飼主信賴度提升。初期可推動首次保險健檢補助作為投保前健康資料建檔,強化保單可行性並降低保險雙方風險。
這不是台灣獨有的理想目標,在許多已開發國家已有可資借鏡成功經驗:
日本開始先由民間主導推動寵物醫療保險,政府於2008年成立「日本寵物保險協會」,要求保險公司揭露理賠率、不保事項與理賠條件,使保單更透明、信賴度提升。目前已有超過15%的日本寵物享有醫療保險,普及率穩定提升。日本政府雖未投入直接補貼,但致力促進制度形成與社會接受度。
瑞典則是全球寵物保險普及率最高的國家之一,超過40%的犬貓都享有保險。其成功關鍵在於長期建立「飼主責任文化」、保險與獸醫之間合作網絡,以及寵物健康資訊系統。瑞典獸醫診所普遍支援保險理賠流程,飼主只需負擔部分醫療自付額,餘額由保險公司支付,形成友善又具效率的制度。
在國情不同前提下,這些國家案例提供了兩個關鍵啟示:一、不一定要政府補貼,只要制度可信、流程簡化、資訊透明,就足以提升民眾參與意願;二、推動寵物保險不只是財務政策,更是公共衛生與社會穩定政策的一部分。
在台灣,動保團體與收容機構反映,願意收養寵物的人不在少數,但礙於日後醫療風險,最終放棄收養。若能導入聯合保險制度、鼓勵「收養即投保」機制,並搭配低收或銀髮飼主方案,不僅能提高收養率,也能減少棄養,降低政府收容與人道處置的社會成本。
制度推動可採取試辦方式,由縣市政府、民間保險公司與動保團體共同合作,針對特定區域、特定族群推出收費合理、保障基本醫療支出的保單,並觀察保費定價與理賠率實際運作,逐步調整擴大。此模式可發展出如同「健保核刪」機制,讓獸醫診療行為有所參考標準,進而降低濫用與誤診風險。
政府可協助建立寵物保險資訊平台,整合市面各家保險產品條件、理賠範圍、投保限制等,讓飼主能夠清楚比較,作出理性選擇。目前台灣僅有少數產險公司提供寵物保單,內容各異、資訊不透明,導致飼主無從判斷何者合適。由政府建立比價工具與資訊揭露規範,有助於降低進入門檻,鼓勵更多保險公司投入此領域,避免消費糾紛與拒賠爭議。
其次,政府可出資資助推動「一次性免費健康檢查」制度。許多保險公司顧忌資訊不對稱、風險評估困難,不願提供高齡或已病寵物保單。若政府能與獸醫師公會合作,提供寵物於首次投保前享有一次健檢服務,不僅可降低保險業者風險評估成本,也讓飼主更了解寵物健康狀況,有助於早期治療與健康管理。
從社會面來看,若能普及寵物保險,不僅可減輕飼主突發醫療支出壓力,也可降低因負擔過重而棄養風險。當動物被視為家庭成員,社會制度也應提供相應配套措施。這不只是動保議題,更是社會文明與福利延伸的表徵。
*作者為中華大學兼任講座教授
(相關報導:
季凡觀點:寵物保險有必要嗎?
|
更多文章
)






















































