川普「大而美法案」過了！國會放行史上最大規模減稅法案：美國國債恐飆升3.4兆美元，千萬人健保告急

在美國獨立紀念日（7月4日）前夕，川普（Donald Trump）力推的爭議性大規模減稅與支出法案，在共和黨佔多數的聯邦眾議院於7月3日以極其微弱的差距驚險過關。這項法案被視為川普第二任期的核心政策，不僅他在2017年第一任期的減稅措施得以永久化、更將大幅削減社會福利。路透指出，預計未來十年將為美國增加高達3.4兆美元的國債，甚至可能導致近1200萬人失去醫療保險。

「大而美法案」的通過，意味著川普在2024年競選期間所承諾的移民嚴打政策、擴大對中產階級與企業的稅收減免等競選支票，將獲得充足的資金來兌現。這場勝利對川普而言意義重大，但也加劇了美國社會的深刻分歧。眾議院議長麥克·強生（Mike Johnson）在法案通過後興奮地表示：「這將為經濟注入火箭燃料，所有的船都將隨之上漲。」白宮方面已宣布，川普將在美東時間週五下午5點，也就是7月4日獨立紀念日當天，正式簽署法案使其生效。​

路透指出，這份厚達869頁的法案在國會引發了激烈的攻防戰。共和黨為了趕在川普設定的7月4日國慶節前通過法案，參眾兩院的議員們度過了一個不眠不休的週末。法案首先在參議院以51票對50票的驚險局面通過，由副總統范斯（JD Vance）投下關鍵的打破僵局一票後，表決戰場轉移至眾議院。儘管共和黨內部對於法案龐大的預算赤字和對醫療體系的衝擊存在嚴重分歧，但在川普親自強力施壓下，反對聲浪最終被壓制。川普在社群媒體上寫道：「對共和黨人來說，這應該是個輕而易舉的『YES』。反對是荒謬的！！！」

最終，眾議院以218票贊成、214票反對的些微差距通過法案。在220名共和黨議員中，僅有兩位跑票：來自賓州的溫和派議員布萊恩·菲茨派翠克（Brian Fitzpatrick），以及來自肯塔基州的保守派議員托馬斯·馬西（Thomas Massie），後者認為法案在削減開支方面做得遠遠不夠。

法案核心：永久減稅 vs. 社福衝擊

這項法案的核心內容，是一場「永久減稅」與「社福削減」的巨大權衡。

減稅方面： 法案最重要的部分，是將川普在2017年簽署、原定於2025年底到期的個人及企業減稅政策「永久化」。此外，法案還新增了多項川普在競選時承諾的稅收優惠，包括小費收入、加班費、老年人及汽車貸款的稅收減免。共和黨人堅稱，這將為所有收入階層的美國人減輕負擔，並刺激經濟成長。

削減支出方面： 然而，這些減稅的代價是龐大的政府支出削減。根據國會預算辦公室（CBO）的分析，法案將在未來十年削減1.1兆美元的政府支出，其中大部分來自於「醫療補助計畫」（Medicaid）。該計畫是為全美超過7100萬低收入人口提供醫療保障的關鍵安全網。法案將收緊其申請標準、實施工作要求，預計將導致將近1200萬人失去健保資格。 （相關報導： 先漲價再給折扣？中國電商Shein涉欺騙性商業行為，遭法國開罰4千萬歐元 ｜ 更多文章 ）

為了平息黨內對鄉村地區醫療可能崩潰的擔憂，共和黨在最後時刻增加了500億美元的撥款，用於補助鄉村地區的醫療機構。此外，法案也削減了糧食券等食品安全網計畫，並取消了數十項綠色能源相關的激勵措施。

新聞小辭典：國會預算辦公室（CBO）

美國國會預算辦公室（Congressional Budget Office）是一個成立於1974年的無黨派聯邦機構。其主要職責是為國會提供關於預算和經濟議題的獨立分析報告。CBO的預測和評估，是衡量一項法案對美國經濟和財政影響的黃金標準，其報告在華盛頓的政策辯論中具有極高的公信力。

史上最長演說的悲壯抵抗

面對共和黨的強勢推進，國會民主黨人進行了激烈但徒勞的抵抗。他們一致投票反對該法案，痛批這是「圖利億萬富翁、犧牲普通百姓」的惡法。眾院民主黨領袖哈基姆·傑福瑞斯（Hakeem Jeffries）為了表達抗議並拖延議程，發表了一場長達8小時46分鐘的演說，打破了眾議院有史以來的最長演說紀錄。他在演說中悲憤地表示：「這項法案的核心，以及所有傷害美國普通家庭的削減措施的唯一理由，就是為了給億萬富翁提供巨額的稅收減免。」

無黨派分析師普遍認為，法案的最大受益者將是美國最富裕的階層，而低收入群體則可能因為福利削減的損失超過減稅的利益，導致實際收入下降。經濟學家警告，急遽增加的國債不僅可能抵銷法案帶來的短期經濟刺激，更會造成長期的更高借貸成本風險。同時，這也構成了一種「代際財富轉移」，即讓未來的年輕世代來承擔今日減稅所造成的沉重債務。​ （相關報導： 先漲價再給折扣？中國電商Shein涉欺騙性商業行為，遭法國開罰4千萬歐元 ｜ 更多文章 ）

「大而美法案」對美國財政的長期影響，已引發經濟學家和國際投資者的普遍擔憂。國會預算辦公室（CBO）的報告指出，法案在未來十年將導致稅收減少4.5兆美元，支出削減1.1兆美元，最終淨增加3.4兆美元的國債。截至2025年，美國的國債總額已高達36.2兆美元。早在2025年5月，國際信評機構穆迪（Moody's）就曾因對美國不斷攀升的債務感到擔憂，而下調了美國的主權信用評級。一些外國投資者也表示，新法案的通過正讓美國國債的吸引力下降。