美越完成關稅談判 日本卻始終不投降川普:投資比關稅更重要、防衛經費應該由自己決定

2025-07-03 16:50
日本首相石破茂對美國關稅談盤仍不讓步。圖為今年2月石破茂訪美時,在白宮舉行的記者會上,拿著一本有關美國總統川普的書。(AP)
日本首相石破茂對美國關稅談盤仍不讓步。圖為今年2月石破茂訪美時,在白宮舉行的記者會上,拿著一本有關美國總統川普的書。(AP)

美國總統川普對全球國家制定的「對等關稅」談判期限,即將於7月9日到期,而除了先前的英國之外,越南也在週三和美國達成協議,美國將向越南課徵20%的關稅,以換來越南對美國的免關稅。不過與此同時,日本首相石破茂仍堅持不向美國讓步,他強調增加對美國的投資更重要,此外,他在增加國防預算一事上,也不願意向美方妥協。

日本共同社報導,石破茂2日就圍繞美國政府高關稅政策的日美談判表示,力圖通過對美投資和創造就業崗位來打破僵局。他在日本記者俱樂部主辦的討論會上表示,「基本上,比起關稅更要通過投資,今後也會一直維護國家利益。」

石破茂例舉日本製鐵收購美國鋼鐵一事,強調日本是全球最大的對美投資國,創造了就業崗位。石破茂還提出將減少美國對日貿易逆差。
在討論會後,石破茂在首相官邸接受了媒體採訪。他就川普關於關稅談判對日本表達強烈不滿一事,表示「目前(美日)仍在談判之中,不予置評」。石破茂還強調,將盡最大努力以實現雙方的國家利益。

2025年4月16日,日本經濟再生大臣赤澤亮正與美國財政部長貝森特、商務部長盧特尼克、貿易代表葛里爾進行貿易談判。(日本內閣官房網站)
4月16日,日本經濟再生大臣赤澤亮正與美國財政部長貝森特、商務部長盧特尼克、貿易代表葛里爾進行貿易談判。(日本內閣官房網站)

在野黨抨擊離目標越來越遠

日本最大在野黨「立憲民主黨」黨魁,也是前日本首相的野田佳彥則批評:「(石破茂的做法)難免有一種看似在做,實際卻離目標越來越遠的印象」。

野田佳彥談到川普就對日關稅提及「30%或35%」的稅率時,就今後日本政府的談判方針,向石破茂進行提問,但石破茂未就川普的發言做出正面回答。共同社報導認為,美國對等關稅加徵部分的暫停期限是7月9日,恰逢日本參議院選舉,對石破茂政府而言、或許將迎來相當艱難的局面。

日本經濟新聞報導,日本政府一直向美方尋求取消按汽車等個別領域徵收的關稅,以及減少對等關稅,但日本的「防線」正在被迫「後撤」。在談判期限逼近的情況下,避免稅率大幅上調,已成為日本方面的最優先課題。

美國最初曾表示日本排在談判的前列」,而美國財政部長貝森特(Scott Bessent),也曾將日本視為能儘快取得成果的談判對象國家之一。不過,如今日本在美國看來已變成「強硬的談判對手」,而且可能認為因為美國的期待過高,導致失望也很大。

不過,一位參與日美關稅談判的日本外務省官員向日經表示:「並沒有感覺談判被推後」。但也有觀點指出,川普近期對日本採取這種態度的背後,存在著美國國內的因素。

2024年10月27日眾院大選開票當晚,立憲民主黨黨魁野田佳彥在東京總部發表談話。(美聯社)
日本主要在野黨、立憲民主黨黨魁野田佳彥抨擊石破茂政府距離達成談判越來越遠,圖為野田佳彥資料照(美聯社)

談判代表正在避免破局

日經的報導也指出,自今年4月開始談判以來,日本提出了擴大對美國投資和經濟安全保障領域的合作等一籃子方案,向美國尋求撤銷汽車等領域的關稅和對等關稅。雖然日本政府內部也有「(能讓美方)降低稅率也可以」的意見,但談判相關人士認為「對等關稅的暫緩實施期限會被延長」,這種樂觀的看法成為了談判的基礎。

而關於今後的談判計劃,負責談判的日本經濟財政兼再生相赤澤亮正7月2日表示:「如果判斷有這樣的需要,可能會訪問美國,但目前還沒有已確定的事項」。

由於重新調整談判的障礙似乎很高,在影響石破茂政權命運的日本參議院選舉期間,正好迎來對等關稅的生效預訂日期。日本方面很難在農業和汽車等領域做出讓步。石破茂7月2日晚在日本首相官邸針對關稅談判時,更是對媒體表示:「只能實現一方的利益的話,不能稱之為談判」。

一位日本政府的談判相關人士,在英國與美國於5月上旬宣佈達成關稅協定時,表達了焦慮,但日本府要改變目前艱難的局面並非易事,他認為,日本應該在川普還有意願的時候應該加快談判,「如果(川普)失去(與日本談判的)興趣,就會被擱置」。

日本防衛省。(美聯社)
日本首相石破茂表示,防衛經費應該由日本獨立自主決定。圖為日本防衛省資料照。(美聯社)

防衛經費應由日本自行決定

日本共同社報導,在7月2日這場日本由朝野8黨黨魁共同參加、由日本記者俱樂部主辦的辯論會上,朝野政黨領袖就各項議題展開了論戰。在外交和安全保障領域,與會者也圍繞日本防衛經費與核武裁軍進行舌戰。對於美國川普政府提出,要求日本政府把國防預算佔國內生產總值(GDP)的比重,大幅增加至佔GDP 3.5%的方案,石破茂強調,日本將「獨立自主地決定」是否增額。

石破茂在防衛預算增額的議題上表示:「這是應該由日本決定的事項。完全不是被外國說了就會同意的。」而日本共產黨委員長田村智子也強調:「如果軍備競賽推進,那麼國民生活會因為大增稅而遭受破壞。我黨堅決反對。」而野田佳彥、以及與自民黨聯合執政的「公明黨」黨魁齊藤鐵夫,則主張日本應該以觀察員身份出席《禁止核武器條約》的締約方會議。
(相關報導: 美日貿易談不攏!川普酸日本「被寵壞」,石破茂擬購美石油解困 更多文章

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