海砂屋該怎麼認定都更獎勵?專家:中央應建立標準、統一認定

2021-10-03 14:50
「危險建築物」指稱的是「耐震能力不足之建築物」,以及俗稱「海砂屋」的「高氯離子鋼筋混凝土之建築物」。(圖/住展房屋網提供)
「危險建築物」指稱的是「耐震能力不足之建築物」,以及俗稱「海砂屋」的「高氯離子鋼筋混凝土之建築物」。(圖/住展房屋網提供)

《都市更新條例》修法在今年5月中旬三讀通過,針對都更範圍內的「危險建築物」,最高給予1.3倍原容積的獎勵;此外,此類建築也可依《建築法》第81條,由地方政府執行代拆,若取得多數住戶共識,更可在完善安置規劃的前提下,免除代拆的協調程序

「危險建築物」在這次修法中,指稱的是「耐震能力不足之建築物」,以及俗稱「海砂屋」的「高氯離子鋼筋混凝土之建築物」。

針對「耐震能力不足建築」的認定,在《都更條例》第65條中,提到「由中央主管機關定之」,而內政部近期確實也已訂出、並預告相關辦法。基本上,該類建築將以《危老條例》所訂出的「都市危險及老舊建築物結構安全性能評估辦法」作為依據來判定,只是由於涉及代拆,標準比起危老更為嚴格。(延伸閱讀:投資客把持海砂屋,一邊出租一邊當釘子戶!現要強制拆除,住展:打到投機客痛點)

建議中央比照耐震能力,訂出海砂屋統一標準

不過,相較於「耐震能力」有一套中央的判定標準,「高氯離子鋼筋混凝土之建築物」(海砂屋),過去一直以來卻都是由地方政府自行訂定;在新修改施行的《都更條例》第57條及第65條法條中,對於此類建築物,也仍僅止於「直轄市、縣(市)主管機關認定」。(延伸閱讀:海砂屋都更,地主身價漲76倍!洪正雄最愛在大直撿石塊尋都更案)

雖然內政部曾表示,海砂屋的認定,「地方政府已有執行經驗」,因此交由各地方政府自行認定並無不妥。但住展房屋網企研室認為,海砂屋一方面涉及住戶以及周遭居民、行人的生命安全,另一方面則關乎爭議較大的代拆執行,各地區評定標準若不同調,可能造成各地執法標準不一、結果不公的狀況。

住展房屋網企研室建議,未來中央政府及立法單位,在都市更新的相關調研中,應該更進一步重新檢視、比對各地認定海砂屋方式的差異,探究是否可能出現判定標準不一,乃至於未能達到公平的狀況。若當前執法存在疑慮,中央可能就得嘗試進一步訂出海砂屋認定及拆除的一致規範。


本文獲授權轉載自住展房屋網,未經同意不得轉載

責任編輯/周岐原

訂閱《下班經濟學》YouTube頻道,精彩節目不錯過

更多文章
「郭董女兒不知岳飛、吳淡如女兒不知孫中山」 趙少康批教改讓歷史斷鏈
水果大戰》台灣向WTO申訴中國有用嗎?專家這麼說
登山步道推薦》當天就能輕鬆來回!適合新手的4座入門小百岳,遼闊雲海美到讓人捨不得眨眼
美軍B-21「突襲者」長程打擊轟炸機投產,牽動全球戰略格局,恐將掀起新一輪軍備競賽!
德媒:美國在印太打造包圍中國的聯盟網絡,但中國的盟友在哪裡?
口罩規定5日鬆綁!陳時中宣布3大戶外場所免戴口罩 應保持社交距離
高鐵員工闖關打莫德納疫苗 指揮中心:醫療院所應落實身分查核
新冠肺炎》連4日本土零確診 陳時中:今增6例境外移入,無新增死亡
街頭助講罷免陳柏惟 朱立倫:這是場反毒戰爭
跨大西洋「中國政策」趨於一致?美歐高層會議:共享「民主價值觀」,應對「破壞世界貿易體系的非市場經濟國家」
罷昶鬧雙胞後終於合流!鍾小平喊話:盼能趕上「4大公投」一起投票
「中國第一網紅」李子柒無預警停更!背後關鍵原因曝光
闖關打莫德納揭「疫苗孤兒」問題!他憂心:疫苗效力恐打折扣
「不調漲不可能」!基本工資8日審議,學者估調幅不低於3%
高鐵員工闖聯醫接種、陳其邁市府卸責?藍議員嗆:若是柯文哲早被藍綠罵翻
性侵、性騷擾、言行霸凌,美國體壇再爆女性運動員長期受害醜聞,這回是女子足球!
勵馨「亞洲女兒獎」:來自尼泊爾、泰國等地的5位少女,克服月經貧窮、挑戰性別框架
玉山變瑞士高峰?國慶影片「出大包」 外交部證實急修正
美中貿易戰沒完沒了,中國到底是輸家還是贏家?《美國之音》邀專家細說分明
美方踩我紅線?傳國安高層下令「集體退群」 國防部回應了
失智症早期難察覺!醫師揭8大初期徵兆, 出現這些行為就該注意
請同事幫忙該怎麼說?一次學會15句辦公室實用英文,想進外商公司快記起來
台灣高齡化有多明顯?統計解密:獨居老人宅10年翻倍、全台47.7萬間,台南增加最多
德媒:2022北京冬奧恐將與世隔絕,全力打壓新聞自由
如何將森林碳匯轉為碳權?專家教你5步驟申請VCS認證,不知道別說你懂碳交易
民進黨新系大老操盤能救陳柏惟?郭正亮曝實情:真的不容易
美國為何敢要台積電交出機密?施正鋒揭歷史背景:儼然把台灣當作租借地
想開咖啡廳,不是只要沖咖啡而已!專家曝8大開店地雷,經營美店絕對比你想的還要累
疫情控制最好,卻最愛打疫苗?醫師揭台灣人的「重慮病傾向」
傳統作法每人單日僅能調查3人!璩大成揭北市本土疫情「精準疫調」關鍵
2021年諾貝爾獎明天開始揭曉!你不可不知的5件事
柯文哲拋「打兩劑疫苗戴口罩幹嘛」 愛徒許立民:不用這麼急
從鼻子、手指就知道陰莖大小?泌尿科醫師一篇文破解常見6迷思:看這裡還比較準
鄭春鴻觀點:語言與文字─最重大的交通建設
唐付民觀點:「共同富裕」是中共對中國人民的第三次欺騙和愚弄!
葉日武觀點:兩岸不談,島內對罵!這就是我們的人生意義嗎?
基隆房價超便宜,為何還是沒人要買?網曝最真實慘況:真的會怕
謝錦芳專欄:張安平的兩本護照
夏學理觀點:台灣高等教育的崩盤倒數!
楊岡儒觀點:司法羅生門─由法官偷拍案件觀察
許詠翔觀點:爛戲拍得多、拍更多,或許就會有台灣的《魷魚遊戲》
觀點投書:新冠疫苗證明免疫療法潛力,mRNA疫苗概念股或可持續關注
觀點投書:擴大版全民國防運動—參考非洲自由無礙運動
許育偉觀點:「遊獵」董橋三帖
觀點投書:中共有何資格談論辛亥革命?
觀點投書:岸田文雄當選,對中政策受關注
觀點投書:遇上大地震「趴下、掩護、穩住」一招能打遍天下?
他們都是住在弱勢社區的移民孩子:《年輕人為何憤怒》選摘
情牽一甲子 屏東34對佳偶慶祝重陽敬老鑽石婚楷模大會