觀點投書：擴大版全民國防運動—參考非洲自由無礙運動

《中央社》日前報導，國防部總督察長劉得金中將日前表示，中共混合戰手段包括經濟、資訊網路及軍事威脅，對台以機艦襲擾、海事糾紛、假訊息為主，且強度有逐漸增強趨勢。

所謂的混和戰就是3分軍事手段，但在軍事手段之前有7成的非軍事手段，混和戰的重點在於7成的非軍事手段之中。

其中劉中將提到的假訊息，其實也只是混和戰框架底下的資訊戰之中占比不到2成的末端攻擊手段而已，也就是說當今天我們聽到假訊息時，表示容易被資訊戰影響的群眾都已經被影響的差不多了，最後才會在異溫層外接收到假訊息，所以當中國用大規模的混和戰對我們發動攻擊，我們卻只應對假訊息，本質是不夠的。

全民國防8.0

俄羅斯「網路研究機構」和非洲國家迦納非政府組織「非洲自由無礙」，「非洲自由無礙」長期宣傳非洲人的驕傲、黑人文化相關的歷史、時尚、名流八卦，但一開始並不知道「網路研究機構」其實是俄國的網軍。但「非洲自由無礙」在美國總統大選之前，就開始在俄國的出資方要求下配合美國的時差，抗議美國黑人在美國社會的弱勢地位、警察執法不公美國和多元性別問題。

這種作法就是刻意要將支持民主黨為多的黑人族群不投票甚至支持共和黨，果然2016年美國總統大選就創下歷史上黑人投票率的新低。一直到2020年時「非洲自由無礙」才知道當初自己變成俄國對美發動混和戰的部隊。

混和戰就是要跳脫既有的戰爭想像與框架，不要說是社會運動，慶典活動都可以是一種戰爭模式，只是主事者、企劃者、操盤者有沒有想到可以這樣做而已。

而中華民國國軍其實長年有這些經驗，台灣的優勢就是軍民之間的距離近、關係密切，要全民與後備軍人共同動員起來和軍方共同發動一場防禦反制的混和戰，容易度很高，單看主事者的同意，企劃者與操盤者的戰略布署得當與否，但結構上來說，因為全民國防的活動每一年都在舉辦，經驗十分的豐富。

加強對台混合戰力道，中國將得不償失

所以中國如果同劉督察長所描述的一般，不停加強對台灣的混合戰力道，其實對中國來說是很危險的。

植樹難拔根容易，一旦真的開打，中國的在地協力者與代理人將會被連根拔除，搭配非洲豬瘟與新冠肺炎疫情依舊熾熱的狀態下，中國金流入境台灣困難，而一旦這些協力者和代理人被拔除，接下來就是中共一方變成混和戰的受詞，現在中國境內又是缺電又是疫情、又是瘟疫又是房地產可能崩盤，真要玩起來，中國鐵定得不償失了。 （相關報導： 連路上的紅綠燈都不亮了？！BBC解析「中國用電荒」三大原因 ｜ 更多文章 ）

＊作者為退役少校政治作戰官，研究紐澳和大洋洲關係史