如何將仇恨化為選票?英國《衛報》:民粹政黨操縱反移民、反歐盟情緒 進軍各國國會與政府

2018-11-22 08:40

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義大利米蘭,一幅壁畫描繪民粹政黨「五星運動黨」黨魁、副總理迪馬奧(左)與副總理兼內政部長薩爾維尼(右)(美聯社)

義大利米蘭,一幅壁畫描繪民粹政黨「五星運動黨」黨魁、副總理迪馬奧(左)與副總理兼內政部長薩爾維尼(右)(美聯社)

近年來,民粹主義的政黨與運動在世界各國興起,歐洲大陸尤其顯著。英國《衛報》近日的專文指出,由於反移民、全球化、經濟衰退等原因,過去20年來,民粹浪潮逐漸席捲歐洲,在歐洲國家最近幾次的大選中,25%選民支持民粹政黨,讓民粹候選人得以入主政府或國會,影響國家政策與發展方向。

《衛報》指出,20世紀末,民粹主義開始在歐洲政壇興起,約莫在1998年時,民粹政黨在歐洲各國的得票率是7%,當時只有瑞士與斯洛伐克(Slovakia)的政府有民粹政客,1250萬歐洲人住在有民粹政客的國家,民粹勢力尚屬邊緣力量。然而,20年過去了,如今民粹政黨橫掃歐洲政壇,得票率逾25%,2018年已有11個歐洲國家政府有民粹政客,1億7千萬歐洲人住在這些國家。

極右派民眾在德國肯尼茲大舉集結,高喊「外國人滾!」(AP)
極右派民眾在德國肯尼茲大舉集結,高喊「外國人滾蛋!」(AP)

荷蘭阿姆斯特丹大學(University of Amsterdam)政治社會學家魯杜金(Matthijs Rooduijn)說:「不久前,民粹主義是政治邊緣的現象,如今它已逐漸成為主流。如果我們不將興起的民粹主義納入考量,那就無法理解最近的重大政治發展,例如英國脫歐公投或美國川普(Donald Trump)當選總統。民粹主義的溫床越發肥沃,民粹政黨更能收穫成果。」

阿爾卑斯山脈地區──瑞士、奧地利

二戰後,國家主義與極右派傾向的悠久歷史讓民粹主義者在瑞士與奧地利找到初步的立足之地。瑞士排外主義的右翼民粹政黨「瑞士人民黨」(SVP)以「鄉村抵抗都會影響與外國影響」為基礎,並發展出右翼民粹主義的「致勝之道」:反移民,仇視新自由主義(neoliberalism),聚焦於維護國家傳統與主權。

瑞士人民黨於1992年帶領公投,成功拒絕加入歐洲經濟區(EEA),並從此開始影響國家政策,並於2003年首次成為國會最大黨。

奧地利保守派的人民黨和極右派自由黨15日達成聯合執政協議(AP)
奧地利保守派的人民黨與極右派民粹政黨自由黨目前聯合執政,左為自由黨黨魁、奧地利副總理施特拉赫(AP)

奧地利的極右翼民粹政黨「自由黨」(FPÖ)創立於1956年,創立者是前納粹親衛隊(SS)成員萊恩哈勒(Anton Reinthaller)。自由黨在1994年的「國民議會」大選得票率首度超過20%,目前是奧地利政府執政聯盟的一員。

南歐── 希臘、西班牙、義大利

2008年,全球金融危機爆發,經濟衰退,許多南歐人的生活水準下降,提出撙節政策的歐盟官員與中間路線的南歐政黨成為許多憤怒民眾的箭靶。2008年的金融風暴重創希臘,而在2012年的國會選舉中,強烈反對撙節政策的「激進左翼聯盟」(Syriza)得票率為27%,成為國會第2大黨與最大在野黨。2015年,該黨得票率逾36%,成為國會最大黨,並與右翼政黨「獨立希臘人」(Anexartitoi Ellines)共組聯合政府。

2014年,西班牙反撙節政策的左翼民粹政黨「我們可以黨」(Podemos)成立,在短短一年之中,該黨受到民眾歡迎,並於2015年大選中取得21%的選票,目前為西班牙第3大政黨。

義大利民粹政黨「五星運動黨」黨魁迪馬奧(AP)
義大利民粹政黨「五星運動黨」黨魁、副總理迪馬奧(AP)

多年的貪污腐敗、管理不善、2015年難民危機等因素,讓義大利疑歐派的民粹主義政黨「五星運動黨」(M5S)崛起,該黨在今年的大選成為國會第一大黨,並與反移民的極右翼政黨「聯盟黨」(The League)組成聯合政府,承諾將不再撙節。

西歐── 德國、法國、荷蘭

近來,西歐國家也受到民粹浪潮影響。德國反歐元的極右翼民粹政黨「另類選擇黨」(AfD)成立於2013年,短短4年內,該黨在選舉中接連斬獲大量選票,更在去年9月德國聯邦議院(Bundestag)選舉拿到12.6%政黨票,取得92席,躍升為國會第3大黨。

法國極右派政黨「民族陣線」(FN)黨魁勒潘(Marine Le Pen)在去年總統大選成功闖進第二輪投票,但輸給「共和前進!」(La République En Marche!)的候選人馬克宏(Emmanuel Macron)。

荷蘭國會眾議院選舉15日投票,自由黨領導人威爾德斯(Geert Wilders)(AP)
荷蘭極右翼民粹政黨「自由黨」黨魁威爾德斯(AP)

2006年,荷蘭威爾德斯(Geert Wilders)成立了反穆斯林的極右翼民粹政黨「自由黨」(PVV),威爾德斯「語不驚人死不休」,將《古蘭經》與納粹領袖希特勒的自傳《我的奮鬥》(Mein Kampf)相提並論,稱摩洛哥移民都是「人渣」,因此獲得「荷蘭川普」的封號。2017年荷蘭國會大選,自由黨成為第2大黨。

東歐──捷克、斯洛伐克、波蘭、匈牙利

目前,捷克、斯洛伐克、波蘭、匈牙利執政黨或執政聯盟都是民粹主義政黨。《衛報》指出,匈牙利執政黨、右翼民粹「青年民主主義者聯盟」(Fidesz)與波蘭執政黨、保守右翼「法律與公正黨」(PiS)執政後,開始露出真面目,如今他們攻擊獨立的司法機關與新聞自由,以種族與信仰來定義國家認同,將反對者妖魔化。

北歐── 瑞典、挪威、芬蘭

民粹風潮也影響追求自由主義的北歐國家,過去10年來,「國家優先」、反移民的民粹主義者找到立足之地。瑞典極右派民粹政黨「瑞典民主黨」(SD)訴求反移民與脫歐,該黨成立於1988年,在1998年得票率僅0.4%,而該黨在今年的國會大選得票率是17.6%,躍升為國會第3大黨。

北歐國家的主要政黨一向避免與右翼民粹政黨組成聯合政府,但挪威在2013年破功,右翼民粹政黨「進步黨」(FrP)從2013年開始與中間偏右政黨「保守黨」(Conservative Party)組成聯合政府。芬蘭小黨「藍色未來」是從右翼民粹政黨「正統芬蘭人黨」(PS)分裂出來的政黨,2017年開始與中間偏右的「芬蘭中間黨」(Centre Party of Finland)和「民族聯合黨」(National Coalition Party)共同組成聯合政府。

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