空污大作戰》「經濟部、交通部、環保署恐有本位心態」劉建國促:空污法須強化行政作為

2017-12-15 07:30

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民進黨立委劉建國表示,他樂見政院改善法制面,但空污牽涉經濟部、交通部及環保署,恐有本位心態,須跨部會整合。(資料照,陳明仁攝)

民進黨立委劉建國表示,他樂見政院改善法制面,但空污牽涉經濟部、交通部及環保署,恐有本位心態,須跨部會整合。(資料照,陳明仁攝)

台灣中南部空污問題嚴重,行政院祭出《空氣污染防制法》因應,並指示環保署提出具體行動方案。長期關注空污的民進黨立委劉建國表示,他樂見政院改善法制面,但空污牽涉經濟部、交通部及環保署,恐有本位心態,須跨部會整合;但他也說,除了修法外,亦須強化行政作為,例如台灣僅剩兩張石油焦燃燒許可證就在台塑六輕廠,應予以廢止。

行政院版《空污法》修法重點包括,包括燃料與產品須進行源頭管制,限制成分與混燒比例;以健康風險評估為依據,加強有害空氣污染物的管制;同時亦擴大管制對象,從目前的僅管制交通工具,擴大至其他移動污染源,例如船舶、施工機具等。固定污染源徵收的空污費,將維持60%撥給地方,40%由環保署統籌。

台塑4月聲稱停燒石油焦 10月仍在燒

談及石油焦許可證,劉建國仍是憤憤不平。他指出,石油焦對細懸浮微粒(PM2.5)的「貢獻度」非常大,甚至連印度最高法院都判決禁燒,今年4月台塑聲稱將「從善如流」,願意停止燃燒,行政院、地方政府也表示肯定,但經過10月追蹤時,居然仍在燃燒。

許厝分校/許厝國小專題,六輕。(盧逸峰攝)
4月台塑聲稱將「從善如流」,願意停止燃燒,但經過10月追蹤時,居然仍在燃燒。(資料照,盧逸峰攝)

劉建國表示,台塑理由是六輕廠有主動申請禁燒石油焦,欲改燒燃煤,但從4月份至今,已足足燒了7個多月;而政府亦無所謂的「減煤時程計畫」,政府對於空污防制的態度應更積極。環保署終於在14日具體回應,預計明年7月將停燒石油焦,達到實質停用。

台北以南、高雄以北 原本沒有交通測站

對於空污防制的行政作為改善一事,劉建國首提「確定污染源」,污染程度須仰賴監測站,但目前台灣國內站台建置數量與其他國家相比之下,比例不足。他也說,台北、新北、台中、桃園等大都會,移動污染源比較高,但各地固定測站跟交通測站的比例懸殊大,從台北以南、高雄以北,都沒有半個交通測站。

劉建國並指出,台北有3台、高雄有3台,全台灣原本只有6台交通測站,後來台中才自籌財源購買,增加1台;而雲林斗六因空污問題嚴重,環保署才從北部調一台南下。

20170324.立法院.立法院厚生會會長交接典禮.缷任會長劉建國.(陳明仁攝)
劉建國並指出,台北有3台、高雄有3台,後來台中才自籌財源購買。(資料照,陳明仁攝)

因此,劉建國不禁質疑,由於測站不足,政府所提出的空品數據(指「空氣品質指標(AQI)」)是真實的嗎?再加上台灣所採用的標準是美國2014年採用的標準,因此數據是否更恐怖,不得而知,行政部門應積極因應。

對於固定污染源的「減煤計畫」,劉建國表示,燃煤造成懸浮微粒(PM10)這麼大的貢獻度,民進黨政府希望朝向2025「非核家園」,但即便對於「無煤家園」沒有期待,但仍應提出具體減煤計畫。

政府補助採購「電動公車」 台北市竟沒半台

至於移動污染源部分,劉建國指出,政府有補助採購「電動公車」,用以降低柴油燃燒的空污排放,但部分縣市有契約糾紛訴訟或業者與市府未取得共識以致此案未執行,而台灣的首都台北市,更是沒半台電動公車,可見計畫顯然是「夭折的」。

另外,政府亦有補助採購電動機車「GOGORO」,但劉建國也直指,其充電站佈點從台灣頭基隆開始,密密麻麻的很漂亮,但到彰化最北端的芳苑鄉卻只有一個點,下面的雲林、嘉義等「空污重災區」都沒有布點。

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政府亦有補助採購電動機車「GOGORO」,但雲林、嘉義等「空污重災區」,都沒有布點。

購買GOGORO有補助 但中南部充電站後年才完成

劉建國也進一步指出,補助計畫為3年期,105年購買補助7000元、106年補助6000元、107年補助5000元,但中南部充電站卻得到108年才會建置完成,「形同是放棄中南部的重災區。」上述種種行政措施,應可以更加完善。

劉建國強調,細懸浮微粒(PM2.5)跟懸浮微粒(PM10)同被世界衛生組織列為一級致癌物,行政院長賴清德說要替企業解決五缺問題、拚經濟,他完全贊同,但空氣是每一分每一秒都要吸,「如果沒好的空氣,哪有好身體,沒有好身體,怎麼拚經濟,沒有好的經濟,又如何生子」,這是簡單的邏輯問題,盼政府重視。

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