空汙都是中國害的?環保署委外研究打臉:台灣排放6成6汙染、中國佔3成

2017-12-14 19:00

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環保署2016年曾委託雲科大教授張艮輝等人分析及模擬全台各地PM2.5的污染源,報告指台灣的PM2.5自身排放佔6成6,來自中國大陸的則為3成。(資料照,張美惠攝)

環保署2016年曾委託雲科大教授張艮輝等人分析及模擬全台各地PM2.5的污染源,報告指台灣的PM2.5自身排放佔6成6,來自中國大陸的則為3成。(資料照,張美惠攝)

空汙嚴重,禍首究竟是誰?近日行政院發言人徐國勇將矛頭指向中國,總統蔡英文更在民進黨中常會上指PM2.5「相當高比例來自國境外」,究竟台灣的PM2.5從哪來?環保署2016年曾委託雲科大教授張艮輝等人分析及模擬全台各地PM2.5的污染源,報告指台灣的PM2.5自身排放佔6成6,來自中國大陸的則為3成,顯示境外汙染並非台灣空汙主因。

蔡英文、徐國勇認為 空汙多來自境外

空汙從環保議題升級成選戰議題,行政院急修《空汙法》、希望盡可能以燃氣取代燃煤發電;徐國勇則向媒體表示,冬天中火發電量低、空氣還不好,是因為空汙是從中國飄過來的,「這是事實、也是科學」。總統蔡英文昨日也在民進黨中常會指PM2.5相當高比例是由國境外經大氣環流擴散移入,要政府完整揭露資訊、並參考近年日韓因應境外移入空汙的作法。

20171116-行政院發言人徐國勇16日出席立院內政委員會。(顏麟宇攝)
行政院發言人徐國勇向媒體表示,冬天中火發電量低、空氣還不好,是因為空汙是從中國飄過來的。(資料照,顏麟宇攝)

環保署委外研究 僅3成來自中國

空汙嚴重真的是中國害的嗎?環保署去年委託雲科大張艮輝教授等人進行「強化空氣品質模式制度建立計畫(第二年)」,藉由分析東亞的空汙排放量與時空分布變動,模擬並評估境外長程傳輸對台灣空氣的影響。團隊研究以2010年資料為主,發現當年台灣的PM2.5中有6成6是來自台灣,境外輸入的則有3成4,其中又有3成是來自中國。日本、韓國分別貢獻0.14%及0.24%,其他國家及海鹽影響則為2%。

2010年臺灣PM2.5 污染之區域性來源比例(四個月平均)。(取自強化空氣品質模式制度建立計畫)
2010年臺灣PM2.5 污染之區域性來源比例(四個月平均)。(取自強化空氣品質模式制度建立計畫)

境外污染來源國 中國佔比達89%

若單以境外汙染來源國來看,中國佔比達89%,日、韓共佔1%,東亞國家及背景值佔10%;當秋、冬兩季大氣環流擴散由北向南,源自中國的境外汙染物佔比更將達9成以上,顯示中國確實是台灣PM2.5最主要的境外輸入來源。

2010年臺灣PM2.5受境外不同地區影響佔境外總影響之比例(四個月平均)。(取自強化空氣品質模式制度建立計畫)
2010年臺灣PM2.5受境外不同地區影響佔境外總影響之比例(四個月平均)。(取自強化空氣品質模式制度建立計畫)

東部受影響比例高於西部 北部大於南部

研究進一步指出,中國、日本、韓國排放對於台灣的PM2.5影響,大致呈現東部受影響比例高於西部、北部大於南部的態勢。以影響比例來看,花東與宜蘭因境內原生空汙較少、受境外影響比例大,中國傳入的空汙最高貢獻5成,高屏為 22%,其餘空品區影響則約在 30%-40%之間。而以PM2.5濃度影響量來看,全台年平均濃度受中國境外傳輸影響量約7.31 µg/m3,其中雲嘉南地區受影響最大,空氣中來自中國的PM2.5濃度為8.3 μg/m3、高出全國平均;其次為竹苗的7.8 μg/m3。

2010年全臺各空品區PM2.5受中國、日本及韓國長程傳輸影響統計(四個月平均)。(取自強化空氣品質模式制度建立計畫)
2010年全臺各空品區PM2.5受中國、日本及韓國長程傳輸影響統計(四個月平均)。(取自強化空氣品質模式制度建立計畫)

儘管全台各地受境外空汙影響程度不一,但共通點是影響程度都會依季節變化,其中冬季來自中國的境外空汙最為嚴重、比例佔整體空汙39%,其次為秋季、春季,夏季影響程度則僅5%。然而不論哪個季節,中國的汙染物仍是台灣PM2.5汙染最主要的境外輸入來源。而中國傳入的各類汙染物中,影響最高的為硫酸鹽、濃度介於 0.9至2.4 µg/m3 之間,其次則是原生性 PM2.5 ,濃度介於0.35至2.8µg/m3。

2010年各季節全臺PM2.5受中國、日本及韓國長程傳輸影響統計。(取自強化空氣品質模式制度建立計畫)
2010年各季節全臺PM2.5受中國、日本及韓國長程傳輸影響統計。(取自強化空氣品質模式制度建立計畫)

莊秉潔:境外汙染物並不是主要汙染源

面對這波將空汙歸咎於中國汙染的討論,中興大學環工系副教授莊秉潔認為,近2個月來台灣僅12月5日受境外汙染影響較大,其他時間境外影響佔比約15%,顯示境外汙染物儘管冬天造成影響、但並不是主要的汙染源,要改善空汙還是應該從境內汙染源著手。

洪申翰:政府不該刻意操作中國因素,反而不利空汙治理

綠色公民行動聯盟副秘書長洪申翰也認為,或許某些特定狀態下中國汙染物有傳到台灣,但政府不該刻意操作中國因素。洪申翰強調,要解決空汙,除了政府政策、民眾也要配合,把問題過度政治化,只會讓一般人覺得自己什麼都不用做,如此反而不利空汙治理。

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