吳典蓉專欄:蔡英文不是獨裁者

2020-12-31 06:20

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20201230-總統蔡英文30日於民進黨中常會發表談話。(民進黨中央提供)

20201230-總統蔡英文30日於民進黨中常會發表談話。(民進黨中央提供)

亞洲週刊專題報導指台灣已是「民選獨裁」,封面照更是總統蔡英文身穿龍袍的合成照,此一報導果然引來綠營撻伐、網軍攻擊;確實,蔡英文現階段還不算是獨裁者,但民選是否就不會獨裁?這確實是在走到不可挽回前、關心民主的人該正視的問題。

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民選獨裁是近10年來的全球新現象  

民選會不會獨裁?這其實不用回溯到1933年的希特勒靠選舉(事實上他與盟友還拿到絕對多數)贏得政權,因為民選獨裁已成為21世紀第二個10年的新現象,隨便一算就有俄羅斯的普丁、土耳其的艾爾多安、匈牙利的奧爾班、印度的莫迪等等,這幾位即使還不到「獨裁」地步,但稱之為「新威權」應該不會太離譜,當然,民粹強人政治的最大獎可說是川普2016年當選總統,之後,美國學術界論文及書市就一再出現「民主如何死亡」、「民主如何終結」等悲觀的論述。

換句話說,民主並不是童話故事般「從此過著快樂的日子」、或是打了疫苗就終身對專制免疫,就像政治學者福山花了十幾年的時光發現,原來民主是會倒退的,然而,大家對民主倒退為何沒有警覺,第一、因為現代的民主崩潰,不會像傳統政變一樣,坦克車一夜之間包圍城市、軍人佔領電視台、國家領導人遭軍方逮捕等,現代的民主死亡是溫水煮青蛙、一步一步消失的,第二個原因最諷刺,正是因為領導人是經由民選產生,這些威權領導人還很受歡迎、愈選票愈高,奧爾班等甚至拿下絕對多數,國會日前修法自廢武功、授權奧爾班可以憑行政命令治國,這已是實質的獨裁,因此如果像蘇貞昌那樣執著於「民選不會獨裁」,可能永遠不知道民主是怎麼死的。

民主死亡不是一夕垮台 而是溫水煮青蛙、一步一步來

《經濟學人》在2018年的一篇報導中曾提出民主死亡的4個階段,第一階段是民主國家遇到危機、不論是真實還是想像的危機,第二階段、國家領導人操作下,鎖定全民公敵,利於號召同仇敵愾的民粹情緒,第三階段、在民粹高漲後,政府開始打擊民主所維繫的媒體、司法及獨立機關等;依照《經濟學人》的標準,走到第三階段已是所謂的「不自由的民主」,但至少仍維持民主選舉的外表,民主的真正死亡是到第四階段,當政府開始闗押反對黨、直接操縱選舉結果,修憲延長任期,這時就正式進入獨裁階段了。

所以,如果依照《經濟學人》的流程表,台灣在民主倒退的第幾階段?和許多製造「假想敵」的國家不同,中國對台灣的主權野心是真實危機,不是靠想像操作出來的危機,但也正因此一情勢讓綠營輕易就可操作鎖定所謂「親中」的國家敵人,從一開始的九二共識開始,到兩岸往來的主張,都是綠營抺紅的標的,現在更發展到,只要和官方意見不同的,都會被戴上紅帽子,最近的例子如主張對疫情普蒒的,或是反萊豬的,都不意外的被綠營打成中共的同路人。

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