風評:農委會的惡行,崩壞中的財政紀律

2020-10-09 07:30
農委會主委陳吉仲用農損救助基金的錢幫美豬進口宣傳,算是相當諷刺。(顏麟宇攝)
農委會主委陳吉仲用農損救助基金的錢幫美豬進口宣傳,算是相當諷刺。(顏麟宇攝)

綠營監委陳景峻申請調查「農委會疑濫用政策行銷費用」案,審計單位對類似挪用科目等作法,在立法院說出「農委會最嚴重」的話。其實,隨意挪用、不按計劃支用、甚至預算未過即支用的違紀行為,農委會未必最嚴重,但絕對是被逮個正著的「典範」,其實蔡政府的預算執行充斥著類似行為,所謂的財政預算紀律,早已形同崩盤。

日前監院發出新聞稿指出,農委會於2020年政策行銷費用達8000餘萬元,但自2019年起,「陸續爆發以1450萬元購買網軍行銷」,以及今年9月於《科學人》雜誌刊登廣告,宣稱養豬加入萊克多巴胺「可以增加收益又環保」等爭議,監委陳景峻甚表重視,已申請自動調查。

新聞稿還稱,農委會同時掌管各項農業特別收入基金,近年宣傳支出名目繁多,標案預算執行亦引發外界關注。監院指出,審計部曾就購買廣告未經審認提出質疑,並要求農委會改善。農委會各項政策行銷之採購,有無經過審核,並載明是廣告?預算科目與支出是否相符?有無行政上糾錯究責之必要?相關疑義,將予以調查釐清。

其實,監院這個新聞稿已經寫得非常含蓄與客氣了,農委會所為之惡行已超乎其上。根據國民黨立委吳怡玎的追查,農委會在《科學人》臉書美化美豬的廣告,這筆一千多萬元的經費是來自「農產品受進口損害救助基金」項下。

如果純粹以預算編列與執行的精神來看,農委會明顯就是把那些基金當成可規避監督、隨意支用的小金庫,竟然把農損救助基金挪用成宣導費;更實質的來看,其惡劣程度又更甚,農委會竟是如此有「創意」的拿應該給農民的「農損救助」的錢,用來宣導傷害農民的瘦肉精美豬進口,大概再也沒有比這更諷刺的事了。

而農委會今年編列8000多萬元的「政策行銷費用」,一般民眾一定很難理解,為何一個農委會需要如此龐大的宣導費用?所謂的政策行銷,到底是讓農民了解政策而獲益?還是只是為政策強辯、對農民「洗腦」─就如農委會在科學人上宣傳萊豬「增加收益又環保」、真的是好棒棒一樣?

畢竟,農委會近年最讓人印象深刻的政績,就是花1450萬元請小編,被視為「開政府養網軍之先河」,或至少是第一個被「逮個正著」的單位,從此讓「1450」成為政府網軍的代號。至於這些預算到底是公正發包、還是只用來滋養「自己人」的綠媒,那就更不在話下了。

農委會或許會覺得成為非常「冤枉」,因為不是只有農委會如此行事,事實也確實如此,相較於行政院把整個前瞻計劃2.0的預算使用,農委會預算科目隨意變更使用的規模,真的是小巫見大巫、簡直不值得一提。

目前行政院在提出前瞻2.0約5千億元的預算時,把原來最受矚目的軌道建設計劃大幅刪減,幾乎等於是對半砍,差距金額約2千億元。官方的理由是進度因素,未來幾年尚不需如此多經費,因此務實調整。務實調整當然可接受、也是應該的,但問題是砍的預算並未回到國庫,而是直接挪作其它項目─例如大幅增加數位建設。

這種作法,當然違背預算編列的精神與法令,預算編列向來是一是一、二是二,不是給一筆錢任憑主事者支用;原編列項目如因故不需要動用,就要解繳國庫、不得移為它用;如果有編預算時無法預測到的需求產生,當然就是要辦理追加預算、且必然是要立法院審查通過,不然就只能使用原本就供彈性使用的預備金。這是預算編列、使用的基本ABC,但顯然蔡政府是毫不理會,那就難怪農委會取如此濫用預算了。 (相關報導: 「近日1450傾巢而出圍剿葉彥伯!」羅智強:指鹿為馬的時刻到了 更多文章

蔡政府曾自稱自己是最重財政紀律的政府;但現在不但編列出赤字預算最嚴重的政府,更是一個無視預算紀律的政府。

喜歡這篇文章嗎?請作者喝杯咖啡支持他

請他喝杯咖啡
更多文章
戀愛心理學》喜歡一個人,欲擒故縱真的有用嗎?心理學家用一個實驗揭愛情真相
疫情影響簽證轉換 新住民立委羅美玲助馬來西亞學生留台升學
700年名畫天價落鎚!清朝末代皇帝溥儀攜出紫禁城 元代《五王醉歸圖》逾11億成交
「卡到要離婚!」疫情讓外配來台依親面談停擺 越南還有2300對在排隊
為何一樣的食物,吃蘋果就是比喝蘋果汁還飽?這項研究揭「飽足感」真相
袁周觀點:臺灣不必成為美國「十月驚奇」的墊腳石
張光球觀點:台灣應慎防川普的古巴政策複製在台灣
石之瑜觀點:民進黨的獨裁捷徑—國民黨毀滅國民黨
葉家興觀點:民主的「達克曲線」低點
國慶連假6大路段恐塞車!搭客運送咖啡,疏運措施一次看
劉性仁觀點:立法院啟動修憲,帶來的風險與驚奇
胸痛不一定是心臟病!出現這些徵兆,馬上送醫千萬不要拖
夏珍專欄:「教召」陳柏惟吧!
觀點投書:奇怪了,全壘打沒有得分
觀點投書:走鐘的美國民主
肝壞了,換個新的就是一尾活龍?醫生揭「肝臟移植」救命重要條件
陳南光觀點:房價持續上漲,可能損害長期經濟成長
觀點投書:兩岸當前的困境與迷思
觀點投書:在林茲到見香港─ Be Water by Hong Kongers
孤單的麻醉讓我害怕陷入沒有感覺的死亡之睡:《我所去過最遠的地方》選摘(2)
病毒總統鬼見愁》候選人電視辯論會改為「遠距虛擬」進行 川普痛斥荒謬,拒絕參加
北市新推案近9成是預售屋 業者:投資客在跟未來對賭
企管碩士學位就是高薪入場券?別傻了!世界變動這麼快,人們真正需要學會的技能只有它
當全球只剩台灣能旅行  那就用「綠色旅遊」護台灣
健保費跟基本工資一起漲!明年280萬人每月多繳3元保費
批民進黨開放美豬雙標 徐巧芯酸林飛帆「連屁都不敢放」
首次亮相台北婦幼展 新銳品牌商品超吸睛
高雄與韓國簽署體感MOU 開發者暨商媒會加速產業發展
全國泰雅運15日登場 射箭、拔河、鋸木 傳統競技決戰烏來
名設計師打造時尚織藝廊道 烏來泰雅編織節15日登場
品味全臺手搖茶飲 鬥陣吃國飯
國慶前夕金防部聯合反登陸操演戰車翻覆1死1傷
漲價囉!明年住院部分負擔上限漲幅創新高 1.4萬人受影響
600多萬飛機拍賣剛流標 遠航本月再拍賣12億北市房產抵債
新冠肺炎》入境陰性後又確診 莊人祥:用這採檢法可能偏向偽陰性
信義區豪宅老來俏 全因這2點
聯合再生能源2020年9月營收新台幣11.8億元
陳時中喊「投資健康」要漲健保 楊志良:恐加劇青年失業問題
衝刺「e財寶數位帳戶」 彰銀祭出揪麻吉賺禮金活動
防止性犯罪意外懷孕悲劇 日本擬開放「免處方箋購買事後避孕藥」
奪全美食品11強!阿舍食品海外爆紅 回台開快閃店推「乾麵車輪餅」
2020年諾貝爾文學獎》「帶有樸素美麗的明確詩意聲音讓個人存在成為普世經驗」 美國女詩人露易絲.格呂克摘下桂冠
M41A3戰車翻覆釀1死1傷 蔡英文指示:全力救治,從優撫卹
誰接嚴德發?海陸大戰搶國防部長
大同臨股會在即 王光祥喊話:不會換掉林文淵,盼林郭跟老同事合作
正國會提增修領土範圍定義修憲案 陳亭妃:游錫堃沒討論,不知內容
2020玉山論壇》北約前秘書長:歐盟應與台灣簽FTA 瑞典前總理:中國自食戰狼外交惡果
韓國瑜應選北市長挑戰菁英?學者批王世堅挑起與蔣萬安對立
馬辦:林飛帆謊稱馬政府在沒有國際標準下開放瘦肉精,是政治人物最壞示範
幕後》藍提台美復交決議案是擦槍走火?最後一刻刪了這句話才定稿