幕後》藍提台美復交決議案是擦槍走火?最後一刻刪了這句話才定稿

2020-10-08 17:58

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國民黨立法院黨團6日在立法院會提出「台美復交」、「美方協防」等2決議案,最終朝野無異議通過。圖為國民黨主席江啟臣(右起)6日於議場與民進黨總召柯建銘交談。(資料照,顏麟宇攝)

國民黨立法院黨團6日在立法院會提出「台美復交」、「美方協防」等2決議案,最終朝野無異議通過。圖為國民黨主席江啟臣(右起)6日於議場與民進黨總召柯建銘交談。(資料照,顏麟宇攝)

國民黨團6日在立法院提出「尋求中華民國與美復交」、「美協防台灣」2決議案,最後朝野無異議通過,引發國台辦不滿,更引發外界猜測,此舉是否為「藍營誤判,原以為民進黨會擋下,但最後擦槍走火」的非意圖結果。但實際上,這2項決議案歷經1個月的黨內商討,先後提出7個版本,並在最後一刻刪去批評執政黨讓兩岸關係緊張的譴責字眼,目的就是希望能獲朝野一致支持。

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據了解,此2決議案9月初起就由國民黨團總召林為洲提出構想,先在黨團幹部會議提出;9月中旬時,又發生國民黨原擬派團赴海峽論壇,卻被「求和說」打巴掌而取消,美方2高官陸續來台、先前美豬開放、向美方買武器、中共軍機繞台等事件;9月22日外長吳釗燮又在美媒專訪稱「此時不尋求建交」,因此在9月24日當天,構想在國民黨三方平台(智庫、黨團、黨中央)提出並討論;翌日、9月25日的黨團大會上,也獲得眾藍委支持。

「8人小組」多次修改 最終定稿中性版本 

這2項決議案由國民黨智庫先擬出初稿,並在9月29日於黨中央的「8人小組」平台討論。黨副秘書長黃奎博表示,決議案裡應該引述《台灣關係法》為背景,才能要求美國協防,把相關描述納入決議案前言,最後在10月5日的黨團大會再提一次,持續修改多個版本。

國民黨提出2決議案的前一天,黨團幹部會議討論定版時,決定刪除批評執政黨「造成兩岸緊張」的內容,目的就是希望在當前局勢下,各黨都能支持;若提及批蔡政府的字眼,擔心綠營反對,因此改為定稿的中性版本。

6日當天早上5時許,林為洲去立院議會排隊送案,讓2個公決案當作增列討論事項,院會上在民進黨的要求下,把「直接軍事」一詞改為「安全防衛」後通過。

20201008-國民黨團立法院增列討論事項定稿(國民黨團提供)
國民黨團立法院增列討論事項定稿。(國民黨團提供)

提案動機引質疑 林為洲提3目的

林為洲指出,提出2決議案受到多方揣測,但他認為有3項目的,第一個是給對岸看,包含軍機繞台引發台灣不安,加上國民黨為了和緩兩岸緊張,原願派團參加海峽論壇,竟被「求和說」打臉,還被對岸酸民指「要飯」,「就請友邦協助我們防衛、保護台灣。」

其次,第二個目的是給美國看,先後來了2位高官,台灣允諾買美豬、買武器,那台灣獲得什麼?因此提出這2項提議案,希望美國出聲、做出承諾,否則美方派官員來,中共軍機就跨越中線一次,兩岸更加緊繃;最後一個目的則是要給蔡政府看,因為民進黨政府一再宣傳台美關係達到歷史高峰,那當然應該尋求美方的具體承諾,2國關係提升,最後目標當然是達成邦交,因此將其列為目標。

20201007-空軍司令部7日晚間證實,有共機1架次在我西南空域現蹤,機型為屬預警機的「空警500」。(空軍司令部提供)
共機頻頻擾台,圖為中共預警機「空警500」。(資料照,空軍司令部提供)

林為洲總結,這些提案目的,是以中華民國利益為目標,在中美之間尋求平衡,但這是動態的,下一個時刻也許又不一樣,但希望能夠讓國民黨中央、黨團、智庫3方的決策運作模式流暢,並且迅速做出反應。 

林為洲:與美復交、要求援台都是國民黨追求的目標

對於外界質疑國民黨這次到底是路線改變、臨時起意,或僅是戰術運用?林為洲表示,就算國民黨重返執政,推動與美國復交,或是要求美國依據《台灣關係法》在受到威脅時協防台灣,這都是國民黨信守和追求的政策目標。

國民黨團下一步為何?據了解,2項決議案並非提出後就作罷了,藍營不排除再提出「返回聯合國」等決議案,下次的程序委員會也可能再提出議程未定,在院會再提出決議案,國民黨希望取得出牌的權利,讓大家對國民黨逐漸改觀,但大方向絕對是追求對國家正面有利的方向。

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