BBC:從台灣看李克強人大工作報告

2017-03-06 11:00
李克強在談及台灣問題時,沒有重覆去年用過的「兩岸一家親」等較親切用語。(BBC中文網)
李克強在談及台灣問題時,沒有重覆去年用過的「兩岸一家親」等較親切用語。(BBC中文網)

中國第十二屆全國人民代表大會第五次會議,周日(3月5日)由國務院總理李克強發表工作報告,其中涉及台灣時,李克強表示「絶不允許任何人以任何形式、任何名義把台灣從祖國分裂出去」。

李克強除提及「堅定不移推動祖國和平統一進程」外,也再度對台灣青年保證,在大陸學習、就業、創業、生活提供更多便利。

這也是台灣自民進黨政府重新執政後,中國官方在兩會上對台灣當局的表態。

有評論認為,對比2016年,甚至是過去李克強對台灣的談話,去年「兩岸一家親」等較親切用語消失,今年顯得更為疏離甚至「冷酷」。

台灣陸委會對李克強此番有關台灣的講話表示,中國大陸在發展對台政策的過程中,必須掌握兩岸與區域情勢的動態變化,也必須尊重與理解台灣民主制度與民意基礎,才能有助開展互利雙贏的關係,有利雙方推動內部改革發展。

陸委會並重申,維護台海和平與穩定,本來就是雙方共同的目標與責任,陸方一旦推出攸關雙方民眾權益福祉的措施時,就要真正以關懷人民幸福為先,降低「政治考慮與操作」。

BBC中文網記者詢問台灣總統府,發言人黃重諺回應稱:「基於原則,一切以陸委會聲明為主,我們不予回應。」

China, Taiwan蔡英文去年就任台灣總統後,兩岸關係熱度降低。

老論述求穩定

台灣師範大學政治所教授范世平也向BBC中文網記者說明,這一次李克強的發言過去都講過,提及青年政策等問題時都是過去的老論述,嚴格說來也是「求穩定」的談話。

他也說,兩會中國大陸當局還是會聚焦國內內政,台灣的部分他們只會稍稍提及,來強調是屬於「內政的一環」。除非中國大陸當局在修法上出現強烈的動態,將「反分裂法」等改成「統一法」等,那就會是大問題。

李克強提及的「遏止港獨」部分,范世平認為是唯一的「新意」,但他也說,中國大陸近來由於薩德反飛彈系統與韓國決裂,以及北韓因為金正男在馬來西亞遭毒殺而與馬國翻臉一事,還有南海問題等,都讓中國大陸傷透腦筋,對台喊話終究只是策略性。

而在口氣部分,范世平則是認為確實冷酷許多,但在政黨輪替下,這也是無可避免的。

中方自信

台灣實踐大學副教授賴岳謙則認為,在兩會閉幕的中外記者會上,將能更清楚地看到中方對台的施政目標,但從目前的談話中可以察覺,中國大陸對台政策依舊明確持續,方向不變,「不會到太過嚴厲,也沒有寬鬆,但是依舊是清楚」。

他也表示,兩岸只要不回到過去的「九二共識」,那麼兩岸談判的基礎紅線就會失去。「李克強說得很清楚,任何形式的台獨都是不允許的。」就賴岳謙觀察,一旦蔡英文政府沒有再提「九二共識」,無論如何都會被視為台獨的第一步。

賴岳謙也說,綜觀這幾年的兩會對台談話,中國大陸已經是相當有自信的國家,對於台美、台日關係都可以有效掌握。就算特朗普上任後,說出對於台灣較親切的談話,中國大陸都能有效地將他「拉回一中政策」。

而在內政方面,賴岳謙也表示中國的自信也展現在一帶一路、西部與東北部開發等,只要經濟持續穩成長,那對於台灣問題中方只需要在重要時刻持續表態,並持續壓制台灣就好。

China, USA, Taiwan美國總統川普曾表示將挑戰「一中」政策,但後來向習近平表態支持「一個中國」。

港獨台獨

李克強本次的政府工作報告首度公開直言「港獨沒有出路」,賴岳謙也認為中國官方的憂慮順序出現變化,以前都以遏止台灣獨立優先,現在連港獨也被提及,顯示港獨已成為中國施政上的「大議題」,甚至與台獨並駕齊驅。

賴岳謙也說明,很多港獨運動人士,其實是把英國看做宗主國,這點未來英國在對中國「一國兩制」問題上的表態,是否該與港獨運動的分際給抓好,需要更清楚。

回到台灣的議題上時,賴岳謙認為共產黨目前走的就是實際路線。過去馬英九執政,因為「九二共識」的落實,讓中方鬆了不少戒心,也在談話與施政上給了更多「深水區」。 (相關報導: 兩會觀察》208字透露的大陸對台政策底線思維和戰略定力 更多文章

而如今,一切都退回到2008年馬英九當選前的態勢。賴岳謙認為,「九二共識」終究是核心問題,就看民進黨往後會不會對這個方向有表態。對比昔日台獨運動,現在連香港的「港獨」也被中方視為威脅,也許正反映了「一國兩制」的一種結果。

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