川普下周加不加關稅,就看這次談的怎麼樣:香港、新疆、調查拜登貪腐、中美經濟前景...那些可能被擺上中美談判桌的事

2019-10-10 12:00

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美國總統川普。(美聯社)

美國總統川普。(美聯社)

應中國副總理劉鶴要求,也因為10月1日是中華人民共和國的70歲生日,作為表達善意,我們同意將2500億美元中國進口商品的新關稅(由25%調升為30%)從10月1日延後到10月15日開始實施。

川普9月11日的推特

根據美國總統川普上個月的「推特大赦」,美國對2500億美元中國進口商品的新關稅,被延後到10月15日開始實施。不過中美第十三輪高級別貿易磋商10日將在華府登場,中美兩國再次迎來握手談和的契機,川普也表示「我們有很好的機會達成協議」,但這次中美代表真能談出什麼具體結果嗎?

美國最近以北京打壓新疆的少數民族人權為由,將28個中國實體列入貿易黑名單,中國官員對《路透》表示,他們對美國政府的舉措感到意外和失望,對即將在華府舉行的貿易磋商自然也難以樂觀看待。如果這次磋商無法打破中美五個月來的僵局,跟前十二輪談判一樣無疾而終,價值2500億美元的中國進口商品將再次上調稅率到30%。

2019年5月10日,中美貿易磋商第11輪談判在華府落幕,並未達成協議。中國談判代表劉鶴離開會場(AP)
2019年5月10日,中美貿易磋商第11輪談判在華府落幕,並未達成協議。中國談判代表劉鶴離開會場(AP)

這次中美高級別磋商將於美國時間10日舉行,中國國務院副總理劉鶴親率大批北京官員赴會,美方的談判主將依舊是美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)跟財政部長馬努欽(Steven Mnuchin)。由於兩國一個多月來陸續互釋善意,除了川普延後加稅,中國光是9月份最後一周就進口了150萬噸大豆,這些都是貿易磋商值得期盼的原因。但包括貿易黑名單,中國因為香港問題抵制NBA,又讓這一輪磋商再次蒙上陰影。

《華爾街日報》指出,其實幾乎沒有人認為兩國的全面貿易協議本周就能出爐,美中貿易委員會(U.S.-China Business Council)主席艾倫(Craig Allen)認為雙方要談的議題太多了,這麼期待實在不切實際。但他卻對雙方「暫時中止敵對行為」充滿希望,比方說美國能暫停對中國商品加徵新的關稅。

2019年5月10日,中美貿易磋商第11輪談判在華府落幕,並未達成協議。左起:中國談判代表劉鶴、美國財長馬努欽、美國貿易代表萊特海澤(AP)
左起:中國談判代表劉鶴、美國財長馬努欽、美國貿易代表萊特海澤(AP)

由於美國加徵的關稅事實上是由美國的消費者與進口商買單,美國商界領袖非常擔憂中美貿易戰繼續惡化的長期影響。《華爾街日報》說,大公司擔心失去全球最大的消費市場,川普陸續加徵的關稅則讓小企業的營運受到很大的衝擊。除了商界與華爾街憂心忡忡,其實美國的經濟也確實受到影響。

10月1日發布的最新行業調查報告顯示,美國製造業在上個月加劇衰退。供應管理協會(Institute for Supply Management, ISM)製造業指數在9月份下降了1.3個百分點至47.8%,為2009年6月以來的最低點,並顯示出有持續萎縮的情況。但川普依舊只是怪罪聯準會主席鮑威爾(Jerome Powell),認為全是他不願積極降息的錯。

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