# 馬努欽  

媒體報導，川普的行政命令不清讓紐交所無所適從，關鍵也在財政部長馬努欽的態度和立場。川普政府對中國最後的進擊是否會奏效？

美國居中斡旋下，阿拉伯聯合大公國（阿聯）、巴林與以色列關係正常化，9月15日在美國總統川普主持下簽署協議，但當時以色列和巴林是簽訂《和平意向宣言》，而雙方10月18日在巴林首都麥納瑪簽署聯合公報，為建交鋪平道路，成為繼埃及、約旦、阿聯之後，第4個給予以色列外交承認的阿拉伯國家。

中國官媒《新華社》8日報導，國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴當天上午與美貿易代表萊特希澤、財政部長馬努欽通話，雙方表示應加強宏觀經濟和公共衛生合作，努力為中美第一階段經貿協議的落實創造有利氛圍和條件，推動取得積極成效。

中美貿易戰，雙方暫時「休兵」談判之際，世界貿易組織仲裁小組1日裁定，允許中國每年對價值約36億美元的美國商品加徵關稅。

中美第13輪高級別貿易磋商10日在華府登場，中國副總理劉鶴與美國貿易代表萊特海澤、財政部長馬努欽進行了長達7小時的談判。川普在談判結束後表示：我們與中國進行了非常非常好的談判，11日也會在白宮接見劉鶴。消息一出，除了美股大漲，外媒一般也預料11日有可能傳出好消息。

應中國副總理劉鶴要求，也因為10月1日是中華人民共和國的70歲生日，作為表達善意，我們同意將2500億美元中國進口商品的新關稅（由25%調升為30%）從10月1日延後到10月15日開始實施。

中國商務部8日表示，中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴，應美方邀搶率團訪問華盛頓，將於10月10日至11日與美國貿易代表萊特海澤、財政部長馬努欽舉行新一輪中美經貿高級別磋商。連《新華社》也指出，中美關稅「堅冰」尚未打破，雙方對峙局面也沒有徹底緩和。在此等情況下舉行磋商，「談談打打的特點很突出」。

美中貿易戰愈演越烈，正在法國參加七國集團峰會（G7）的美國總統川普25日受訪時，首度暗示「後悔」發動這場貿易戰，聲稱「對任何事都會改變想法」。不過，白宮隨即表示大家誤解了，川普是「後悔沒加徵更重的關稅」。《華盛頓郵報》25日指出，川普隨口發言的說話風格與搖擺的政策立場，加上渴望歪曲事實，可能嚴重破壞精心策劃的外交活動。

美國總統川普日前宣布，9月1日起對3000億美元的中國商品加徵10%關稅，結果導致人民幣兌美元重貶，反而對中國出口有利，而中國也暫停購買美國農產品作為反制，美國財政部隨後把中國列為「匯率操控國」，美國《外交政策》期刊直言，川普此舉無法達到迫使中國談判的目的，反而讓談判停擺，恐怕要等2020年美國總統大選之後才會重啟。

攸關貿易戰大局的中美貿易磋商31日在上海復談，這也是大阪G20峰會以來，中美財經官員首次面對面會晤。不過中國副總理劉鶴與美方代表萊特海澤、財長馬努欽在鏡頭前握手後，首日磋商卻匆匆結束，加上美國總統川普又在推特擺起架子、要中國「談快點」，中美貿易談判似乎有個「壞的開始」。中國外交部發言人華春瑩則對此回應：一年多來是誰在出爾反爾，我只想呵呵兩聲。

中國官方首度承認中美兩國經貿談判在3個核心問題上存在分歧，包括：取消加徵關稅、貿易採購額及協議文本的平衡性。官媒新華社並指出，打打談談可能將是中美解決經貿摩擦的常態。

美國時間5日10日零時1分，美國政府正式對價值2000億美元的中國進口商品改徵25%的高關稅，川普還放話「其餘3250億元的中國進口商品也躲不掉」，強調「已交辦研究」。雖然中國官媒始終「嘴硬」，強調「不想打但也不怕打」，但《紐約時報》認為，態度強硬的川普已把習近平逼入困境。

美國總統川普5日突然在推特發難，表示與中國的談判進度太慢，決定10日要對價值兩千億的中國進口商品加徵25%的關稅。消息一出，嚴重衝擊全球股市，中美貿易戰也面臨全面升級的危機。不過川普為何突然變臉呢？《路透》引述知情人士說法，表示中國企圖全面修改協議草案，才會觸怒川普。

自1972年以來，美國2大黨總統候選人都會公布自己的報稅資料，唯獨現任總統川普打破慣例，2016年競選期間以「正在審計」為由拖延至今，財政部長馬努欽日前拒絕向國會交出川普報稅資料，不過《紐約時報》7日揭露，川普1985至1994年間商業損失超過10億美元（約新台幣310億元），由於損失慘重，因此這10年期間內，有8年都不用繳所得稅。

誰有本事只發一則推特，就讓全球股市急凍下挫？從上個星期天（5日）以來的全球股市發展，這個謎語的答案再簡單不過：美國總統川普。

中國代表團預定8日抵達美國，進行中美貿易戰最後一回合磋商，原本預期雙方能夠談妥原則性的協議，但美國總統川普5日推文痛批中國企圖重新談判，直言若不能在5月10日達成協議，就加徵25%關稅，《華爾街日報》則引述消息指出，中國對於川普下最後通牒感到震驚，正在考慮取消赴美談判，以展現不是在脅迫下進行談判的策略與立場。

中國政府代表團本周抵達華府，進行中美貿易第十回合、也是最後一回和磋商，各方普遍預期兩國至少可以達成原則性的協議。但川普總統5日突然發難，設定本周五（10日）為談判最後期限，如果屆時協議難產，美國將全面對中國進口商品祭出25%的懲罰性關稅！

據《華爾街日報》援引知情人報導，美國和中國初步安排了新一輪面對面的貿易會談，目標是在5月底或6月初舉行簽字儀式。

中國國務院副總理劉鶴本周率團赴美進行第九輪貿易磋商，希望讓中美貿易順利停戰。這位習近平頭號財經智囊4日也再度造訪白宮，這次劉鶴沒像上次一樣坐在川普辦公桌的對面，而是坐到了美國總統的身旁。川普依舊信心滿滿，表示中美很可能將有一個「歷史性的協議」，而且四個禮拜內可望搞定。

在北京，美方談判團隊與中方進行了第八輪磋商。按照計劃，劉鶴下周還要前往華盛頓繼續談。究竟是哪些因素讓中美在不時「釋放出積極信號」的同時，始終難以達成最後的共識？

3月1日是美中貿易戰的停戰大限，美國政府也將迎來近期最重要的一個抉擇時刻：要不要針對價值兩千億美元的中國進口貨品開徵高關稅？或者說，要不要真的對中國扣下貿易戰的板機？雖然川普幾天前說他會延長期限，還要跟習近平親自敲定最後細節，但在塵埃落定前，誰也沒把握這位「大話總統」葫蘆裡究竟賣什麼藥。何況美國政府的態度確實還游移不定，川普一方面說期待與習近平見面達成共識，從越南返國前，卻又放話「如果與中國談不攏，他也會隨時走人」。

中國國家主席習近平15日下午5時在北京人民大會堂會接見美國貿易代表萊特海澤和財政部長馬努欽。習近平表示，下周雙方還將在華盛頓見面，希望雙方再接再厲，推動達成互利雙贏的協議。他也強調，中美「合則兩利，鬥則俱傷」，中方願意合作，但「合作要有原則」。《新華社》則透露，雙方已就關鍵問題達成原則上的共識。中美貿易代表團14、15日在北京進行新一輪兩國經貿高級別磋商。結束後，習近平在人民會堂接見了萊特海澤（RobertLighthizer）和馬努欽（StevenMnuchin）等人，中國國務院副總理劉鶴和國務委員兼外交部長王毅也參與會見。《新華社》報導，習近平指出，中美關係是當今世界最重要的雙邊關係之一，兩國在維護世界和平穩定、促進全球發展繁榮方面擁有廣泛共同利益、肩負著重要責任，保持中美關係健康穩定發展，符合兩國人民根本利益，也是國際社會普遍期待。

美國總統川普堅持在政府支出法案中納入美墨邊界建隔離牆的經費，導致法案在國會卡關，聯邦政府部分機構自21日午夜起斷炊停擺，80萬聯邦政府職員不是被迫放無薪假，就是薪水需延後發放。今年聖誕節是美國政府關門的第四天，不少聯邦雇員度過拮据的假期，但川普25日一早在白宮霸氣表示，直到築牆經費有著落之前，政府都不會開門，甚至宣稱許多公務員都力挺他。

美國股市創下百年來平安夜最大跌幅，美國財政部長馬努欽與總統的金融市場工作組（俗稱「跌勢救火隊」）開會，仍難挽回將面臨熊市的美股。馬努欽面臨就任財長以來最大挑戰，甚至可能因此官位不保。《彭博社》（Bloomberg）24日引述出白宮匿名消息人士的說法指出，總統川普正在考慮開革馬努欽。

美國總統川普公開批評聯邦準備理事會主席鮑威爾的升息決定，加上美國政府部分關門等利空消息紛紛出籠，各界擔心全球經濟將全面放緩，美國股市三大指數24日全面重挫逾2%，創下百年來平安夜最大跌幅。美國財政部長馬努欽24日則與總統的金融市場工作組（俗稱「跌勢救火隊」）開會，仍難挽回將面臨熊市的美股。

沙烏地阿拉伯記者哈紹吉在土耳其伊斯坦堡的沙烏地總領事館內慘遭殺害，據稱還被活活肢解，此案震驚全球，而沙烏地僅稱哈紹吉在館內發生「衝突」而身亡，美國總統川普22日直言，對沙烏地的解釋「不滿意」；同日美國財長馬努欽則前往沙烏地與沙烏地王儲閉門會談。不過沙烏地王儲與川普女婿庫許納關係密切，庫許納強調美沙同盟的重要性，並稱美國對哈紹吉案仍在「查證階段」。

美國財政部周三（10月17日）公布了半年度匯率政策報告，報告中未把中國列為匯率操縱國。自今年4月美國發佈此類報告以來，人民幣兌美元已下跌逾9%。

美國財政部在星期三在每半年向國會提交的宏觀經濟和外匯政策報告中沒有把中國定為「貨幣操縱國」，但是指出人民幣最近的貶值可能會加劇中國對美國的巨額貿易順差問題。

美國白宮星期二（5月29日）發表聲明，表示美國將按計劃對價值500億美元的中國商品加徵25%的懲罰性關稅，並加強對中國個人和實體的出口管制和投資限制，同時繼續就知識產權問題在世貿組織對中國提起申訴。在5月19日結束的上一輪美中經貿談判中，雙方曾發表聯合聲明，表示兩國就解決美中經貿問題達成了一些原則性共識，但未做出任何具體承諾。

中國國務院副總理劉鶴率領的貿易代表團17日開始跟美方進行談判，不過當天的會議結束後，雙方都沒有宣布取得任何「突破性進展」。白宮新聞秘書辦公室僅僅表示：「雙方同意星期五繼續討論。」不過美國總統川普17日在白宮接見被視為「習近平經濟智囊」的劉鶴。前一天還抱怨CNN跟《華郵》做假新聞的川普，當天也自爆「是習近平叫我關心中興通訊問題的」。

美國代表團與中國在北京進行兩天的貿易會談，當結論只剩下「坦誠、高效、富有建設性的討論」的外交辭令時，代表的就是一無進展、毫無成果可言，中美貿易大戰的警報不僅未因此解除，恐怕連紓緩都談不上了。

美國財政部長馬努欽3日率領美國貿易代表團抵達北京，展開為期兩天的中美貿易問題談判，希望能透過對話避免中美爆發全面貿易戰。學者認為，代表團成員立場不一致，此次談判不太可能有太突破性的結果，中國可能提供更多關於開放國內汽車業的細節，並承諾增加進口美國商品，也可能以加大開放國內市場作為談判籌碼。

川普總統本周派出最高層級的經貿官員和顧問前往北京與中方官員會談，希望形成一個協議框架，避免雙邊緊張關係進一步激化成為一場全面貿易戰。但是，美方官員或將面臨一場艱難的談判。

美國總統川普22日宣布，將對價值600億美元的中國銷美商品徵收較高關稅，中國隨即也宣布，對部分美國進口商品加徵至少15%關稅，正式開啟中美之間的貿易戰爭，財政部長馬努欽25日直言，美國正在推動加徵關稅，但也表示中美就貿易協定進行談判，美國希望中國降低關稅及開放市場，《華爾街日報》透露，馬努欽也在考慮親自前往中國談判。

美國當地時間19日，首輪中美全面經濟對話在華盛頓舉行，中國國務院副總理汪洋與美國財政部長馬努欽、商務部長羅斯共同主持。雙方認為，本輪對話最重要的成果，就是確立了中美經濟合作的正確方向，為未來合作奠定了堅實的基礎。