行政院日前提出《教師法》修正草案，明定教師擔任「行政職務」的義務，引發教師工會團體反彈。立法院法制局昨（12）日出爐的法案評估報告也力挺教團，直指「教師以教學為主」，此規範顯然悖離教師養成與專業，難謂適宜，建議刪除。
行政院版草案規定，「教師除應遵守法令、學校章則及履行約聘外，並負有擔任導師及擔任行政職務之義務。」教團認為，教師本質是教學與輔導，兼任行政職在法律上增加了公務員身份，理應得到本人同意，不能強制。
教育部：修法僅是更明確化
不過，根據現行法令，教師已負有「擔任導師」及「依有關法令參與學校學術、行政工作及社會教育活動」等義務；因此，教育部主張，修法僅是將「參與行政工作」更為明確化。
法制局認為，教學工作是學校的中心重點工作，教師在師資培育機構的養成教育，係以專業科目的學習，作為未來承擔教學工作的主體，並輔導學生正常學習，顯然教師的本質是「教學與輔導。」
法制局：行政事務不宜以法律強制規定
法制局表示，雖然學校組織體系分工職掌，需要有同仁擔任「導師」及「行政職務」，以便輔導學生，並協助處理行政事務，惟似不宜以法律強制規定成為老師應盡之責任，此規定已超越老師專業與應有的職責。
法制局指出，教育主管機關（教育部）與學校允宜減少不必要行政工作、評鑑及公文業務，提高教師參與學校行政的誘因，並從行政減量或提高職務津貼，以及校長以鼓勵方式誠摯邀請，激起教師擔任「導師」及「行政職務」的熱忱而自願性參與，方為上策。
法制局認為，校長具有良好領導統御能力與建立溫馨人和的校園氛圍，都能讓教師願意擔任「導師」及「行政職務」。
法制局也進一步解釋，因學生畢業後，最懷念者一定是導師，不會是校長、行政人員或專任教師；而很多教師也想自我提升，否則自師資培育機構畢業後擔任教師，如未擔任行政工作，到最終退休仍為教師，缺乏成就感。
