「誰都管它不到，但它也什麼都不管。」就是這句罵人的經典名言，讓原國家通訊委員會（ＮＣＣ）主委詹婷怡走不下去，黯然請辭，也讓飆罵發聲的源頭──行政院長蘇貞昌背上干預ＮＣＣ「獨立行使職權」之名。
獨立機關，仍承受政院、立院壓力
蘇貞昌對ＮＣＣ的指控，前一句話，若依《國家通訊傳播委員會組織法》第八條明定「獨立行使職權」，行政院的確管它不到，也不宜管，只是實際運作上仍有討論空間。
日前曝光的十五位民進黨立委臨時提案，要求詹婷怡不作為應下台的背後，就是間接對ＮＣＣ的干預；換句話說，行政、立法都可能是潛在壓力源，ＮＣＣ有必要依其專業，頂住任何壓力。
詹婷怡所學雖非大眾傳播，但她並非不知民進黨很在意假新聞。「民進黨最在意的打假（假新聞、假訊息），前主委石世豪任內已在處理，我們也都盡力維護媒體的專業自主。」詹婷怡曾在總質詢期間告訴某位內閣首長。詹任內還碰上關西機場假新聞、三一六立委補選「文旦丟溪裡」事件，蘇貞昌因此對她形成「什麼都不管」的印象。
以蘇貞昌大權一把抓的風格，加上詹是獨立機關首長，不必列席行政院會，蘇對詹苦無耳提面命的機會。在這種情況下，蘇只好隔空打牛，以開罵收場了。
蘇摃ＮＣＣ並非第一次。早在二○○七年，他第一次擔任行政院長時就批判剛成立的ＮＣＣ「十大罪狀」，認為ＮＣＣ不配合政府政策。當時首任主委蘇永欽就認為獨立機關應有抗壓性，不宜事事配合行政院行事，給蘇不少軟釘子。蘇貞昌對蘇永欽曾提出書面告誡。
對於出手打ＮＣＣ，蘇貞昌陣營認為是因為蘇是想做事的人，以目前ＮＣＣ的運作現況，蘇難以「一手掌握」，才會發出此不平之鳴。
給蘇閣碰軟釘子，蘇永欽第一人
ＮＣＣ成立於○六年，歷經十三年、五屆主委。首屆主委蘇永欽，當時制度是特殊的「政黨比例」遴選制，委員並不經行政院長提名。由於ＮＣＣ負責通訊傳播事業的監理與審查，委員依政黨比例制被指易受政黨操控媒體。○六年大法官會議釋憲認定違憲，才改由行政院長提名，立院同意後任命。
制度雖有微調，但ＮＣＣ獨立行使職權並未改變。但過於強調獨立行使職權，卻讓ＮＣＣ的實際運作出現困難，甚至七位委員各自督導一個處，誰也不服誰。就這樣職司上百億元產值的電信產業等（如３Ｇ執照拍賣等），什麼案也過不了，效率備受質疑。
十多年來，ＮＣＣ制度邊走邊調整，有如摸著石頭過河。第一至第三屆主委由委員互選產生，第四屆起改由行政院長提名時指定。其中，蘇永欽與石世豪以法律見長、蘇蘅與彭芸則以大眾傳播專長，詹婷怡雖出身台大法律，專長則被定位在網路資訊。
詹藍綠人脈廣，重形象大於業務
詹婷怡父親詹益彰出身調查局，在吳伯雄任內政部長時擔任其主秘，也做過總統府第一局局長，之後被李登輝提名監委。ＮＣＣ內部官員透露，詹婷怡做為官二代，藍營人脈甚豐，與其他藍營官二代如吳志揚、高思博等人都是同學。不僅藍營關係好，她也畢業於凱達格蘭學校第一期，同期有高志鵬、陳其邁等同學，社會關係早超越藍綠。她於資策會科法所所長任內，也受到綠營長官林逢慶等人的倚重。
詹婷怡如何攀上ＮＣＣ主委寶座？她是前行政院長林全上任之初提名，林全之前是小英基金會執行長，來自小英基金會的推薦應該才是關鍵。據瞭解，當時推薦詹婷怡的人是小英身邊一個重要幕僚。
詹婷怡兩年多的表現，據ＮＣＣ官員指稱，詹重視個人公關大於ＮＣＣ本身業務，出席很多無關業務的行程，只在乎自己在媒體上呈現的形象。反倒是ＮＣＣ為何開罰中天一百萬元，詹卻未能適時出現說明，而讓副主委翁柏宗出面應付外界的質疑。
ＮＣＣ對應作為的決策判斷，不敢有自己主張，詹婷怡任內也未通過重要法案與決策，即使她宣稱要為資通訊產業發展戰到最後一刻，當「被辭職」的浪頭一來，只能隨波而去。
關西機場假新聞案仍無結果
去年關西機場假新聞事件發生，被認為間接造成前台灣駐日本大阪辦事處處長蘇啟誠自殺。當時蔡政府要求認真處理假新聞，ＮＣＣ委員會議也主張應積極處理，但詹婷怡並沒有太花心力與調度人力在處理此問題上，這也是政院與立委不滿詹的原因之一。原本ＮＣＣ最近將討論關西機場假新聞案的定稿，詹此番閃辭，不知將延宕到何時？ （相關報導： 若播「假新聞」得送報告到NCC「審議」？ 法制局提建議：改「備查」以尊重第四權 ｜ 更多文章 ）
