超時40小時換1支嘉獎？公革力揭基層警血肉呆帳：補休、1.9萬加班費「看得到吃不到」

近年公務人員、第一線警消待遇及職場環境引發關注，軍公教明年起通案調薪4%，此外也定額調增兩項加給，但長期關注公務員權益的「台灣公務革新力量聯盟」（公革力）近期在臉書談及基層警察的「健康權」，並揭露輪班、加班補休各類「鬼故事」。公革力指出，今年3月「40小時換1嘉獎」的舊規定，又在警界借屍還魂，輪班體系底層的超時勞動，依然換不到實質的健康與實質的對價，變的只是結帳的方式，從「掛著」變成「用嘉獎結掉」。

公革力指出，釋字第785號認定，輪班型公務員的「健康權」是受憲法保障的基本人權，必須給予保障，然而，基層還沒等到加班費，警政署3月23日發函明令，若補休兩年到期沒休完​，就用「40小時換1支嘉獎」結算，事實上這是2020年的舊有規定，直至2023年《公務人員保障法》第23條修法，呼應785號的要求，「超時原則給加班費或補休，補休期限拉長到2年。」當時警政署說要觀察補休狀況再研修，而官僚體系最擅長的，就是以拖待變。

公革力續指，如今兩年已過，「沒休完、也沒錢發」的超時掛在差勤系統裡，變成呆帳，而這是一筆國家積欠基層的血肉債，於是過去的舊規定換個「試辦」的名字借屍還魂重新上架。至於為何有這樣的決策？公革力進一步說，有預算、法律及行政的3點考量，首先警察超勤加班費每人每月上限1.9萬，但若基層動輒超過上限（預算天花板），溢出的時數只能掛帳補休，如今到期若一律發錢，溢出的時數只能掛帳補休；法律上「依法給嘉獎」程序上站得住腳。

最後在行政上，​公革力表示，對機關主管來說，發嘉獎令能瞬間沖銷加班呆帳，無異於零成本，然而，785號釋字要的是健康權，對價必須是休息或金錢，而在嘉獎浮濫的警察體中，40小時也就是一周的法定工時，只能換來考核表上的0.1分，邊際效益趨近於零；且所謂的「獎勵」原本是特殊狀況才能代替，如今卻變成通案，形同把漏洞違建成正門。文末，公革力總結，基層「未補休」不是不想，而是休不得，外勤派出所長期缺額，勤務不減反增，請假會被擋，補休只是系統裡的數字。

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