全國普發二萬真有譜？特別條例「朝野無異議」付委　三讀後這時間內發放

​政府將在明年（2027年）全民普發現金1萬元，值得注意的是，國民黨立院黨團總召傅崐萁中秋連假前喊出再加碼，主張全民普發現金2萬元，並表示將列為新會期優先法案。立法院今（2）日院會處理報告事項，對於國民黨立法院黨團提出的《全民共享經濟成果及穩定民生特別條例草案》，主張全民每人普發現金2萬元，朝野「無異議下」完成一讀並交付財政委員會審查，後續將進入逐條討論。而兩案如何「銜接」，也成為立法院審查焦點。​

國民黨團提出的特別條例指出，今年經濟成長受AI、半導體及資通訊產業帶動，經濟表現優於原先預期，國家歲入增加，因此主張將經濟成長成果回饋全民，明定政府應全民普發現金2萬元；行政院並應在條例生效後1個月內，將特別預算案送立法院審議，特別預算生效後3個月內發放完畢。

財源方面，黨團提案指出，可移用以前年度歲計賸餘或舉借債務支應；若採舉債方式，草案也主張相關額度不受《公共債務法》第5條第7項規定限制，但中央政府總預算及特別預算在條例施行期間的舉債額度合計，不得超過同期總預算及特別預算歲出總額的15%。

事實上，總統賴清德已在8月17日宣布，116年度中央政府總預算在歲入歲出平衡、實質零舉債前提下，增列2357億元，用於明年全民普發現金，每人1萬元。根據總統府資料顯示，116年度中央政府總預算歲入編列3兆9266億元，政府並以今年經濟成長率預估11.05%、歲入增加為普發現金的背景。​

最新進度方面，行政院10月1日表示，相關部會已啟動普發1萬元的前置作業，目標是在2027年農曆春節前發放，但實際時間仍取決於立法院審議116年度中央政府總預算的進度；財政部也已依預算法先行啟動相關採購流程。

目前可以確定的是，1萬元已經納入行政院提出的明年度總預算，2萬元則是國民黨團另提的特別條例，兩者法律及預算程序不同。普發2萬草案只是完成一讀、付委財政委員會，並不代表已經確定發放；後續仍須經委員會審查、院會三讀及相關預算程序。接下來的關鍵將是財政委員會如何審查2萬元特別條例，包括發放財源、舉債額度，以及與行政院已編列的2357億元「明年普發1萬元」如何處理。​

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