# 東沙島  

國軍「漢光42號」電腦兵推於4月11日至24日舉行演練，共將進行14天13夜的兵棋對抗演練，驗證八大演練重點，以達防衛作戰所須「高戰備」能力的目標；行政院國土辦公室也同時配合進行中央聯合應變中心（CJEOC）開設演練。國防部日前說明，今年漢光兵推的八大重點驗證課題，包括指揮機制作戰持續力、軍事行動授權、多重指管備援手段、跨區兵力部署、聯合火力協調機制韌性、預......

1月17日凌晨，中共1架監偵無人機進入臺灣西南空域，乍看之下，這又是一個早已司空見慣的舉動，但情勢在清晨5時41分出現變化；國軍監偵系統發現，這架無人機開始朝東沙島接近，並於5時44分進入東沙島領空。國軍雖立刻通知東沙島駐防人員，但由於這架無人機始終將高度保持在東沙地面防空火力的射高之上，我方只能透過國際頻道，對東沙四周、可能與這次行動有關的中共機艦實施廣播......

共軍無人機17日首度進入我東沙島領空，但因飛行高度在駐軍防空武器射程外，國軍僅能以廣播驅離。國台辦事後表示，此為正常飛行訓練，完全正當合法。陸委會21日回應指出，共軍無人機是高度挑釁、不負責任的行為，「無正當性、合法性」，嚴重破壞和平穩定。國防部17日上午5時41分偵獲一架中共監偵無人機靠近東沙空域，並於44分闖入東沙島領空，最後於48分時遠離。此為首次有共......

據共軍東部戰區17日晚間發布，美艦2艘16日至17日航經台海，戰區組織海空兵力對美艦過航行動全程跟監警戒，依往例共軍事後會實施「聯合戰備警巡」。期間16日有媒體稱共軍2架武直-10抵近海峽中線，接近桃竹外海恫嚇意味濃厚，17日又有無人機在東沙島空域短暫現蹤，引發各方關注。日前筆者料中，共軍10至30日在秦皇島市以東海域開設大正方形禁航區將舉行「軍事任務」，係......

由台北政經學院主辦，邀請多國高階退役大將軍，其中含擔任過美日台參謀總長，有「總長級兵推」之稱的「台海防衛兵推」今（10）日登場，其中，在第三動次提升到全面作戰狀態，美日台都做了軍事部署。不過，台灣組方面面對中共大規模進犯，卻罕見地完全沒有提出應對作為，甚至失去外島後，美方詢問是否嘗試奪回，台灣方的回應也是「不會」。因為台灣組接二連三都無作為，管制組眼看達不到......

海巡署今（27）日表示，近期中國網路社群，陸續出現假借新聞形式發布多則貼文，散布所謂的「中國海警在東沙海域執法」等虚假訊息，海巡署嚴正駁斥係惡意造假、扭曲事實，並表示近日海巡艦艇在東沙海域驅離取締越界漁船時，中國海警船竟穿越我限制水域干擾我方執法，形同護航海上環保流氓的保鑣，並企圖用假訊息掩飾違法行徑，無視海洋永續的普世價值，海巡署嚴正譴責這種悖離文明的蠻橫行為。

近期中國網路社群有一則假借新聞形式發布，題為《東沙群島發生激烈對峙！被大陸海警艦繞圈貼近，台當局：感到恥辱》貼文，假稱中國海警高調執法等情事。海巡署今（18）日表示，這是一則假訊息，目的應是為了掩蓋日前中國漁船違法捕撈遭我國取締，中國海警一度意圖干擾一案。海巡署也說，海警船進入東沙限制水域登檢中國越界漁船，可能是中國海警船的報復行動，也不排除中國利用漁船測試我國東沙勤務部署，並配合海警船的灰帶侵擾，提高對我國施壓的強度，企圖製造執法假象。

爆量共機再襲擾我防空識別區！空軍司令部30日晚間發布訊息，證實再有共機侵擾我防空識別區範圍，且總架數達30架，這也是國防部官網自2020年9月開闢專區披露共機擾台資訊以來，罕見再破30架。面對共機態勢，我方以派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追監等標準程序應處，緊盯我周邊空域動態。

針對解放軍軍機12日疑似侵入我國東沙島領空，國民黨文傳會主委凌濤13日表示，對於這種運用武力脅迫方式傷害中華民國主權的舉動，國民黨要表達強烈譴責，凌濤呼籲對岸，勿再以挑釁作為升高兩岸對立，應積極交流對話，才能化解兩岸分歧，共同維護兩岸及區域和平穩定。

中國近年頻繁以軍機擾台，升高兩岸緊張情勢，引起國際關注。對此，前立委郭正亮8日在節目上指出，美方可能以試探中國「一中原則」底線，甚至將某些攻擊性武器放在我國外島上，刺激中國「誘打」台灣，引起熱議。

美國國防部最新〈中國軍力報告〉指出，共軍可在升高軍事準備後，奪取台灣東沙及南沙島。國安局長陳明通表示，中共內部對是否打東沙曾經辯論過，國安局評估，在總統蔡英文任內不會發生。對此，民進黨前立委郭正亮在政論節目《新聞大白話》中指出，沒有看過任何一個小國敢保證在現任領導人任內沒有人敢打自己，小國沒有人敢吹這種牛。

美國智庫日前公布兵推模擬中國武力進犯東沙島劇本，建議台美在外島採用「毒蛙戰略」，讓中國承受慘痛後果。民進黨前立委郭正亮分析，這是美國鷹派所提倡的「誘打」思維，即製造一種軍事狀況，「讓你非打不可」，也就是希望產生真的軍事衝突，以便發動國際抵制，尤其是金融制裁，可以把反中的國際能量衝到最大。

華府智庫近日的模擬兵推報告指出，若中國攻占東沙島，建議台灣應採取「毒蛙戰術」，引起關注。對此，民進黨前立委郭正亮表示，重點應放在中國要不要出手，因為若中國要打東沙島，「我看大概幾分鐘就結束了」，但拿到這個島的意義是什麼？奪取外島策略對中國來說不一定划算，也會留下很大的政治後遺症，而且搞不好獨派會很高興。

距離台灣本島逾400公里的東沙島，防禦能力始終受到外界關注，近日有美智庫兵推導出共軍奪島結論，讓東沙防務議題再起。國防部長邱國正今（28）日表示，國軍持續強化東沙戰力，他也勉勵島上官兵「我死則國生」，一定要矢志與島共存亡，要有信心能夠堅守到底。

兵推想定：2025年，中國人民解放軍的海軍陸戰隊與特種部隊在演習的偽裝與掩護之下，迅速攻佔了原來由台灣控制的東沙島，島上500名台灣守軍被俘，甚至隨同登島的解放軍一同被帶回中國安置。接下來東沙島改由中國的武警與民兵把守，並且如同其他由中國所控制的島礁一樣，將東沙島改建為軍事基地。

國軍漢光37號演習實兵演練9月17日正式落幕，儘管今年受新冠肺炎疫情影響，部分科目取消或縮小規模，但當中仍有不少「眉角」值得細究。其中，各外離島在戰時可能不只要面臨共軍以傳統登陸方式搶灘，更可能還有特戰部隊突擊、空機降我外離島，相關狀況都納入這次想定，突顯軍方評估外離島戰時被奪的機率正在上升。

台灣當前敵情威脅除共軍機艦持續在我國周邊海空域演訓偵巡外，距離本島超遠的東沙島和南沙太平島亦被認為只要狀況提升，有可能被中共突襲奪島，而當前兩島主要防禦兵力又以半軍半警的海巡官兵為主，禦敵夠不夠力，外界高度關注。儘管要讓海軍陸戰隊重新駐防機會不高，但提升海巡戰力和裝備性能卻未曾停歇，例如反裝甲武器「紅隼火箭彈」就已配賦予島上擔負戰備，且根據海巡署東南沙分署發布的射擊通報，下月當地將實施的實彈射擊，紅隼就有可能在名單之列。

今年5月，軍方傳出將取消陸軍「軍團」、「防衛部」等編銜，並以「作戰區」取代，且指揮官可由陸軍以外軍種將領出任，國防部長邱國正當月在立法院受訪時，證實確有規劃，表示相關作法均為提升國軍聯戰效能。只是如今2個多月過去，部長的話言猶在耳，但從軍方日常發布的訊息，可隱約嗅出不同氛圍；特別是在7月初總長換人後，高層有無新想法、政策方向是否產生新的變化，再再引發關注。

東沙環礁生態資源豐富，為保護環礁水域，高雄市政府爭取前瞻計畫補助辦理東沙島污水建設，工程已於108年8月動工，因工程物料均需海運444公里才可到達，預計110年6月完工後可將島上生活污水再淨化，並將珍貴水資源達到再利用效果。

突出於黑海的克里米亞半島，在蘇聯解體後成為烏克蘭的一部分，成為烏國境內唯一的自治共和國。但2014年烏克蘭政局動盪，克里米亞決定向俄羅斯「求援」，俄國除了派出兩萬聯邦軍強硬進駐，克里米亞隨後更以公投決定加入俄羅斯，這個昔日的自治共和國搖身一變，成為俄羅斯克里米亞聯邦管區（今併入南部聯邦管區）。

因應區域情勢日趨複雜嚴峻，海巡署近年持續強化東、南沙島防務。據指出，國造「紅隼反裝甲火箭」現已進駐當地，兩地數量相加近300具，藉以提升海巡守軍應處兩棲登陸作戰能力。

國安局長陳明通18日上午前往立法院外交及國防委員會，進行機密業務報告，並備質詢。立委蔡適應18日詢問，過去許多國國軍艦曾在南海進行「自由航行」，美國軍艦是否曾通過中國南海島嶼領海？海巡署長周美伍回應，由於美國主張南海自由航行，應有曾有進入南海島嶼領海。至於東沙島與南沙太平島，各國僅經過周邊，並無駛入領海範圍內。

在新型冠狀病毒傳染病症的全球大流行之下，美中對立更加激烈，而另一方面，臺美間無論在政治上抑或軍事上，都發展到了急速強化雙邊關係的階段。雖然中國避免給予美國軍事性壓力所衍生的風險，但對於蔡英文政權的政治性和軍事性壓力則是持續推進。其中引人注目的是，中國戰機連日闖入臺灣設定的防空識別區（ADIZ）西南空域，筆者認為，這個動向隱約暗示著中國解放軍攻佔東沙島的可能性。

海委會海巡署東發布射擊通報，所屬東南沙分署的東、南沙指揮部，下月將分別執行年度第一季火砲實彈射擊，根據射擊通報內容，首先登場的東沙指揮部，將於今年3月1日至9日實施火砲實射，射擊地點涵蓋東沙島附近海域，最大彈道高度則為1萬2000呎；在南沙指揮部部分，則於3月23日至30日實施，射擊地點為南沙太平島環島海域，最大彈道高度同為1萬2000呎。

美國總統當選人拜登（JoeBiden）未來外交政策備受關注，其中日本知名學者小笠原欣幸（YoshiyukiOgasawara），近期在《外交家》期刊投書指出，東沙島可能成為拜登上任後面臨的首個台海危機。對此，《美麗島電子報》董事長吳子嘉分析，中國在海上疆界全無天然防線可用，一旦美軍離岸封鎖，將造成中國經濟全面垮台。

民進黨立委王定宇日前在《三立》政論節目上烏龍爆料，指稱東沙島遭中國民船戰術包圍，更說「東沙島周邊的雷達，全部都是紅點」，遭海巡署發聲明打臉，後有民眾告發王定宇涉嫌違反《社會秩序維護法》，由檢警移送內湖簡易庭裁定。不過法官認為，不足以認定王定宇有憑空捏造之意圖，且難以認定王的言論足以影響公共安寧，因此裁定不罰。

我國立榮航空的軍事包機10月15日在飛往東沙島時，遭到香港飛航情報區拒絕進入，理由是「2.6萬英尺以下有危險活動」。此後東沙島是否遭到中國封鎖、甚至會不會遭到解放軍奪取，再次成為輿論熱議的話題。中國官媒《環球時報》總編輯胡錫進29日表示「會不會拿下東沙島，不是能力問題」，警告台灣若繼續謀「獨」，拿下台灣外島顯然是解放軍的「潛在選項之一」。

一架立榮航空飛往東沙群島的軍包機15日被香港區管中心以2萬6000呎以下有危險活動為由，要求返航；台灣航管請香港航管告知立榮航空何時可前往東沙，香港航管回應「香港現在無法告知，我們會讓你知道」。香港《南華早報》22日引述北京軍方消息人士說法報導稱，當天的危險活動是中國解放軍在南海進行飛彈演習並實施航空限制，中國軍演正是導致立榮軍包機被迫返航的原因。

2020美國總統大選在即，由於川普照例宣稱「不會認輸」，加上他的民調持續落後，論者擔心美國恐在選後陷入混亂，中國有可能趁機進攻台灣。英國《金融時報》外交事務主筆拉赫曼（GideonRachman）19日撰文指出，中國若想攻下台灣必須動員上百萬軍隊，但目前並未看到集結跡象。不過他也提醒，中國可能會封鎖東沙群島，製造動武藉口。

立榮航空15日上午1班飛往東沙的B7-9051次軍包機，被香港區管中心要求返回台灣，引發關注。對此，退役空軍副司令張延廷認為，這是中國在做測試，先簡單的對軍包機動手，下次就對軍機、軍包船、軍租船動手，他更大膽預言，中共日後會對東沙島會封而不打、圍而不戰，但之後就可能奪島走人。

立榮航空15日上午1班飛往東沙的B7-9051次軍包機，被香港區管中心要求返回台灣。交通部民用航空局回應，因立榮航班收到香港飛航情報區告知，其飛經區域2萬6000呎以下有危險活動，基於安全考量立榮航班決定折返回台。

10日晚間，國防部、外交部先後召開臨時記者會，說明共機接連2日在我西南空域現蹤情況。記者會由國防部軍政副部長張哲平上將主持，參謀本部作戰計畫次長葉國輝中將、情報次長楊靜瑟少將則進行說明，除以具空間感的圖示報告共軍機艦動態，更進一步公布SU-30、殲10、運八等現蹤共機照片。此次國軍一反常態公布較具體內容，除為了搶奪話語權外，恐也代表海空域情勢確有升高、惡化的情況。

所謂「江山易改，本性難移」，欲期高齡七十三歲的行政院長蘇貞昌改改動輒發飆的壞脾氣，大概是不可能了。做為最高行政首長，策略性發發脾氣駡駡人，也是立威的方法，不過，已經就任閣揆一年八個月，超過他第一次出任閣揆任期僅及一年四個月，還靠公開羞辱部屬立威，他自己志得意滿，却恍若未覺這已經不只是他個人的性格弱點，也必然成為他領導統御的地雷。

海巡署長陳國恩17日請辭獲准，海巡署表示，陳是因為個人家庭因素申請提早退休，引發各界關注。對此，國民黨立委陳玉珍表示，聽說陳國恩請辭是因為立委考察東沙島事件，導致國防部高層不滿，讓她大讚陳「高風亮節，不吃嗟來食」。

國民黨智庫的國家政策研究基金會17日上午舉行「中共武力攻台：國軍與美軍的可能做為」座談會，前國防部駐美國軍事代表團長、退役海軍少將淡志隆認為，中國大陸若攻台，會先攻下東引、烏坵與彭佳嶼這3個外島。

中共軍機今年迄今頻頻在我周邊空域出現，其中自下半年以來，我西南防空識別區更成為共機「打卡」的熱點，國防部甚至為此召開記者會說明，不過相關情況並未有所緩解，空軍司令部今天0時許，再度發布共機西南空域現蹤資訊，指出昨（16）日又有2架共機出現，機型為運八反潛機。

民進黨立委王定宇日前爆料，東沙島疑遭中國海上民兵包圍超過60小時，遭海巡署駁斥無此事，王定宇被質疑散播假訊息。對此，國民黨前立委孫大千酸行政院長蘇貞昌「睡著了嗎？」認為先前台南市議員爆假三倍券就遭警方查辦，王定宇卻沒事，怒嗆蘇貞昌「看到藍軍就開槍，看到綠軍就裝睡」。

中國近日派出海、空軍在南海進行大規模演練，民進黨立委王定宇日前聲稱，東沙島遭到中國船隻包圍，但事後遭到海巡署發聲明打臉。對此，軍人出身的國民黨立委吳斯懷表示，照王定宇的邏輯，太平島恐怕也算「被包圍」，狠酸王「宇宙也包圍地球，好好當立委不要當網紅」。

擔任立法院內政委員會召委的國民黨委員陳玉珍，原定今（20）日前往東沙島進行考察，不過這項行程最終被軍方「技術性」駁回，引發外界關注；空軍司令部對此作出回應，強調因受理來函申請距考察僅2天，以致無法完成查核作業。

立院內政委員會原安排20日要赴東沙考察，但國防部在前1天以「時間急迫、作業不及」為由取消，內政委員會召委、國民黨立委陳玉珍20日質疑，發公文的時間與以往一樣，何以會說作業不及，並指民進黨立委王定宇2018年赴東沙時，po出飛機降落前影片，這次他們則配合沒讓助理去，也不帶手機，為什麼會被質疑有洩密之嫌？希望國防部講清楚。

中國漁船持續利用深夜時段進入我東沙海域違法捕撈，為保護「東沙環礁國家公園」海洋資源，海巡署艦隊分署高雄海巡隊於本月24日在高雄地檢署指揮下，啟動東沙海域擴大威力掃蕩專案任務，調派中機隊1艘巡防艦及高雄隊、台南隊、東沙分隊3艘巡防艇，再結合偵防分署特勤隊員、東南沙分署東沙指揮部及海洋國家公園管理處東沙管理站聯合執行；24日深夜11時許，專案艦艇在東沙島附近海域，以優勢艦艇成功查扣違法越界作業的中國漁船「琼海○○號」，經數日航程，於27日0時將人、船押回高雄港偵辦。

一如預料，在520總統就職前後，中共果然釋出了若干涉及對台軍事行動的消息。

日本共同社12日用中國消息人士說法，稱解放軍今年8月將在南海舉行奪島軍演，以及大規模登陸演習。據稱演習的想定內容，竟是奪取事實上由台灣支配的東沙群島。共同社指出，這場軍演可能引發美中與兩岸關係緊張，我國國防部則表示已「透過情監偵掌握敵情動態」、「備有應處機制、應援計劃」，也會強化戰備。

今年迄今全球都受新冠肺炎（武漢肺炎）程度不一影響，中國可說是疫情重災區，然對我軍事威脅、恫嚇仍未有所降低，包括多次以海空兵力在我周邊海空域實施演訓，持續引起關注。有外媒報導，共軍8月將於南海一帶舉行大規模軍事操演，內容直指是以奪取台灣東沙島為其想定。對此，我國防部今（12）日表示，國軍運用聯合情監偵對共軍動態都能掌握，對於所有外離島的防務整備也不會停歇。

2020年4月15日國防部長嚴德發至立法院外交及國防委員會參與法案審查並備質詢時表示「台海現在的確是熱區，中方與美方的活動較以前多，雙方有相互較勁味道。」於此同時，2020年4月14日美國陸軍戰爭學院訪問教授法雷（RobertFarley）一篇於2015年的舊文再度被美國《國家利益（TheNationalInterest）》刊出，文章直指南海可能將是美國與中國軍事衝突的起點〈TheFirstRealU.S.-ChinaWarCouldBeFoughtInTheSouthChinaSea〉。

「我的人生中，亞洲占了很大的比例」，英國廣播公司北京分局長賀斯理接受《風傳媒》專訪，被問及為何想寫關於南海的書籍時，直言最初被派到亞洲時，就是為了報導中國與越南之間的赤瓜礁海戰，之後出版社找上門問要不要出書，因此才有了《強國爭霸南海夢》這本書問世，而他認為，中國不會攻佔僅一岸之隔的金門、馬祖，反而會想拿下目前我國控制的東沙島。

南海是印度洋與太平洋海上交通要道，並蘊含著豐富的海洋資源，由於島礁主權爭議及航行自由等議題，在諸多聲索國與海上強權國家你爭我奪之下，紛紛在南海展現其軍事實力，如2018年4月中國南海演習、今（2019）年5月美日印菲的首度南海聯合軍演，以及最近6月29日至7月3日中國於南海中部實施軍事訓練並發布禁航區等，各國莫不以強硬的手段，藉由提升當地戰備能量或增加派遣軍艦或動員大量漁船等方式，壯大在南海的地位與國際間的聲量。

海巡成功扮演國際人道救援角色！高雄海巡隊東沙分隊12日上午11時許接獲東沙指揮部雷達操作人員通報，在東沙島北方4.3海浬處發現不明國籍目標，遂調派線上海巡艇（PP-2028）到該區查察；近12時登檢該目標，發現其為香港籍遊艇「139618」號，當時船上共有2男2女共4人（分別為義大利、荷蘭、阿根廷、菲律賓籍），該艇7月11日自香港出發，目的地為菲律賓宿霧島，但在東沙島西南20海浬處發生發電機異常、電力系統故障情況，正以緩慢航速駛往東沙島準備求救，便遭我海巡人員察覺。

東沙島為我國軍事重地，平時除了駐守官兵外，鮮少有外人得以登島，一窺其神秘面紗。海洋委員會海巡署東南沙分署於昨（16）日首度開放東沙島眷屬探訪行程，參與眷屬於今（17）日返抵屏東機場，對此次行程均給予高度肯定及認同。

在東沙島上，至今仍流傳一則「拜碼頭」習俗。據說，初次上島或結束役期下島的官兵將士等，都必須前來「大王廟」上香，依照指揮官的指令，祈求在島上服役期間，或結束役期下島，一切平安順遂，聽說相當靈驗。