美國總統川普始終將古巴列在優先征服的名單上，之前媒體更報導美軍已做好入侵古巴準備，只待川普一聲令下。他上周表示，美國不需要對古巴動武，因國務卿魯比歐持續與古巴談判，雙方將達成協議。然而，事實恐非如此。
川普亟欲得到古巴的目的是:轉移對伊朗戰爭泥沼的陰霾；終結美國長久以來後院的噩夢，讓西半球真正成為美國專屬；為建國二百五十年添一份功績；為川普旗下土地開發事業佈局，同時，為期中選舉催票，尤其是南佛羅里達州古巴裔選民。
川普在美軍對伊朗戰爭不利，兵疲馬困之際，改變對古巴的策略是，加大經濟制裁及禁運窒息古巴，以時間拖垮古巴，如無法成局，再以武力逼其投降。川普對古巴極限式禁運，讓古巴民不聊生，迫使古巴願意與美國和談。美古私下接觸已有一段時日，直到二月底魯比歐與古巴實際領導人勞爾的孫子羅德里格斯，在我友邦聖克里斯多福密會後，雙方逐步公開談判的條件。
古巴同意開放經濟與安全，但非徹底的政治變革，並藉由釋放部分政治犯，赦免兩千名一般囚犯，國會通過革命以來最大規模的經濟改革，例如開放私人經營加油站，以及同意古裔美人投資等作為，向美國示好。魯比歐則回以古巴不必一次全部改變，接著放行部分俄國油輪赴古巴以示善意。美古關係似乎出現和緩曙光。
然而，白宮的行為引發以南佛羅里達州古裔美人的怒火，加上美以伊戰事陷入膠著，四月美國外交高層代表團專機訪問哈瓦那，傳達美國希望古巴放棄共產政權，無功而返，美國再度進逼古巴。五月十四日中情局局長雷克里夫前往古巴，與該國內政及情報官員會面，在座包括無任何正式官職的羅德里格斯。同一天美國司法部表示計畫起訴勞爾，有關一九九六年兩架中情局(CIA)外圍組織小飛機，遭古巴空軍擊落造成四名古裔美人喪生的案件。六天後(古巴獨立日)正式起訴勞爾，打算依逮捕馬杜羅的模式，以美國法律程序合理化其入侵古巴，脅迫勞爾答應美國的條件。
雷克里夫前往古巴是提醒後者，中情局已在其境內待命，起訴勞爾是幌子，是對雙方政治交易的最後通牒，一來可安撫國內古裔的選民，二來加壓古巴接受徹底政治改革。之後，美國南方司令部司令杜諾文罕見前往古巴與該國副參謀長會談。筆者推測雙方的重點是，如何應對兵戎相見時所帶來的動亂與難民問題，及保障關達那摩美國海軍基地的安全。日前，美國以從事顛覆性反美活動的罪名，對古巴五家軍民組織，及包括總統迪亞斯在內五位人士實施制裁，是步步進逼的一環。
古巴與美協議的底線是維持共黨政權，更無法接受起訴革命英雄勞爾。此外，在川普一再進逼下，長期壟斷古巴軍事與經濟，組織嚴密的軍商集團(GAESA)斷然反對美國主張，有做好與美軍正面衝突的準備，畢竟古巴不同於委內瑞拉。雖古巴無法抵禦美國的入侵，但在退無可退的情況下，仍會放手一搏。
川普可說是從對伊朗戰爭中學到了教訓，以經濟手段施壓，盼能引起古巴內部人民反彈，如事與願違，再用有限度入侵古巴威嚇。但是，川普反覆不定的說法，對伊朗的態度強硬不一，還有多少可信度，令人懷疑。雖然古巴難與伊朗比擬，但要古巴接受現在委國出賣國家式的政府，恐非古巴人所願。川普的虛與實有待後續觀察。 （相關報導： 《六圖華爾街》導讀 ｜習近平「中山裝」露玄機？安排混亂、溝通不暢，川習會表面和諧，實質分歧深重！ ｜ 更多文章 ）
＊作者為致理科技大學副教授
