圖解》台灣想與北京和解？沈有忠提「兩岸關係的自主性」有深意，從「這件事」尋求突破恢復對話 | 楊騰凱

陸委會副主委沈有忠9月21日表示，要穩定「兩岸關係的自主性」。外界好奇「兩岸關係的自主性」有何深意？沈有忠向《風傳媒》透露，北京對台灣設下「一國兩制台灣方案」的對話前提，但這件事不被台灣主流社會接受，我方希望提出我們對兩岸關係的看法，就是在「和平穩定的現狀下」尋求突破，使兩岸重新對話。

針對本週五美國總統川普與中共領導人習近平進行「川習二會」，陸委會副主委沈有忠9月21日出席兩岸政策協會主辦的「川習再會：中美競合新局與台海情勢前瞻座談會」，並於開幕式致詞。（相關報導：圖解》川習2會美國加碼棄台？沈有忠：美中台關係「3個不變」，要穩定「兩岸關係自主性」｜更多文章）

面向 / 主題	訊號屬性	核心內容與政策深意
核心概念「兩岸關係自主性」	核心訊號	拒絕被動框架：明確向北京表達其設下的「一國兩制台灣方案」前提不被台灣主流社會接受。展現主動定調能力：台灣主動提出台灣對兩岸關係的實質主張，掌握「中華民國的話語權」。
尋求對話突破口	對話基礎	以「現狀」為最大公約數：主張在「和平穩定的現狀」基礎上尋求突破，重啟對等尊嚴、不設政治前提的既有對話機制。論述北京的共同利益：提醒北京當局「維持和平穩定現狀」不僅是台灣與國際民主陣營的共識，亦符合中共現階段的自身利益。
實務執行策略（Case by case）	實務操作	滾動式調整：在維持大方向不變的前提下，依據兩岸局勢採取彈性靈活的「逐案（Case by case）」調整。借力多邊場合建立新模式：以 APEC 等國際多邊場合的良性互動為例，嘗試創造兩岸接觸與溝通的新互動模式。
大局背景定位（三個不變）	大框架定位	面對「川習二會」，研判整體格局維持「美中競爭本質不變」、「美國對台政策不變」以及「中華民國維護台海和平穩定現狀決心不變」。台灣在此穩定格局下積極發揮自身自主性。

沈有忠分析，針對川習2會，預計美中台關係會維持「3個不變」：「美中競爭的本質與結構不會改變」；「美國對台政策不會有根本性改變」；「中華民國政府維護台海和平穩定現狀的決心不會改變」。

沈有忠也強調，「中華民國政府」維護台海和平穩定現狀的決心不會改變；並且繼續穩定「兩岸關係的自主性」，還有「中華民國的話語權」。

外界好奇，「兩岸關係的自主性」有何深意？會後沈有忠接受《風傳媒》訪問。

問：9月21日在開幕式提到「兩岸關係的自主性」，是希望兩岸之間自己來改善關係嗎？

沈有忠說：其實我們的呼籲都不變，就是希望我們能恢復既有的對話機制，或是說不設前提，對等尊嚴來進行對話。我們也希望北京可以知道，過往他們所設下的對話框架與前提，也就是「一國兩制台灣方案」，目前在台灣主流社會並沒有被接受，所以我們還是希望台灣這邊可以提出我們對兩岸關係的看法。

而「維持和平穩定的現狀」，不僅是台灣與多數民主國家的共識，我們也希望北京可以知道，這對他們而言也是現階段的利益。

「在這個和平穩定的現狀，看未來能不能爭取突破，兩岸在這個基礎上重新對話」。

問：我方實際做法上是否會有所調整？

沈有忠說：現階段我們還是看兩岸關係的狀況進行滾動式調整，目前還不會有大方向的變化。具體怎麼做就「Case by case」（逐案）來。例如說這次APEC台灣與北京能夠有不錯的互動，未來就可能出現新的互動可能與模式。
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