前國安會秘書長蘇起透露,他過去與前總統李登輝共事多年,一直未看出李心中的台獨思想,直到多年後在國史館出版的李登輝相關刊物,才發現李曾在與外賓談話中吐露埋藏心中深處的想法。
蘇起觀察,李登輝當年要走台獨路線,就等於要改變台灣,但改變全台灣的難度很高,因此他是從1988年初蔣經國去世後臨時接總統大位起,接續了小蔣的台灣政治在地化路線,一路推動本土化及民主化,到了1996年贏得第一次總統直選後,權力達到頂峰後,才開始默默推動台獨思想。
惟蘇起也警告,儘管自認為是台灣人的國人認同比率,從1992年近18%,一路上升到2026年的63%,甚至可能在2028年衝更高,但兩岸安全情勢早已翻轉,從1999年我方完全控制台灣海峽、有信心戰勝中共侵台,變成今天的中共有信心武力犯台。
他直言,近期外國智庫訪台拜會他時,他對於目前台灣只有三個英文字可以形容,就是weak、divided、provocative,也就是軍事上衰弱、政治上分化,對中國也沒有做什麼好事,不想要做任何協調,甚至是挑釁。
「我真的覺得,馬基維利的時刻就在眼前,2028年真的是(台灣的)關鍵,只是是在2028前或是2028後。」

台北政經學院基金會於2026年9月12日舉辦「總統直選30年的回顧與前瞻」研討會,圖左起為中央研究院院士吳玉山、前國安會秘書長蘇起、前行政院長江宜樺、台北政經學院基金會董事長黄煌雄、台北政經學院講座教授鄭敦仁、前民進黨主席許信良,與台北政經學院講座教授葉俊榮。(柯承惠攝)
蘇起:當總統府副秘書長時,不解李登輝要推動心靈改革
台北政經學院基金會本周舉行為期兩天的「總統直選30年的回顧與前瞻」研討會,在週六(9月12日)主題為「馬基維利的憲政時刻」圓桌論壇,邀請前行政院長江宜樺、前國安會秘書長蘇起、前民進黨主席許信良、中央研究院院士吳玉山,與台北政經學院講座教授葉俊榮等人與談。
蘇起在發言時提到,他曾經與前總統李登輝共事多年,包括1997年進入總統府擔任副秘書長,1999年初接任行政院大陸委員會主委。
他回憶,1990年代新黨立委郁慕明曾指稱,李登輝其實有台獨思想,但蘇起當時覺得從李登輝的言行,完全看不出來要推動台獨思想,直到後來在國史館出版的李登輝相關史料中,發現李曾對來訪賓客吐露想法,才恍然大悟。
「1997年我進總統府,做李登輝的副秘書長,然後1999年2月去陸委會接主委,所以在他旁邊兩年的時間。我剛去(總統府)沒多久,李總統在提說,要做司法改革、教育改革、經濟改革之外,又提了心靈改革。」
「心靈改革是什麼意思呢?我就問(總統府)秘書長,秘書長也不知道,李登輝在私下或公開場合也沒有再提。一直到二零零幾年,國史館出了一套李登輝的東西,我就翻翻翻,翻到一頁,看到李登輝自己跟訪客講,訪客問他什麼是心靈改革,他說心靈改革就是台灣人能夠大聲說我是台灣人,不是中國人。只要能夠做到這一點,我們台灣人就有希望了。」
「所以他在1997年就開始講這個,可是他嘴巴不講,放在心裡面,後來是蔡英文就接他(接棒),我看了那個才知道,哦,原來埋得好深啊,難怪外國人看不懂。」

政大選舉研究中心的「臺灣民眾臺灣人/中國人認同趨勢分佈」調查顯示,自認是台灣人的國人比率,從1992年不到兩成,攀升至2026年的63%。(政大選舉中心官網)
政大調查,自認為台灣人之國人比率已達63%
蘇起也認為,從李登輝到蔡英文,他們在改變台灣人的自我認同非常成功。
到了2026年,自認為是台灣人的比率上升至63%,而自認為同時是台灣人及中國人的比率,下降至30%左右。
蘇起也認為,從蔡英文到賴清德,民進黨就是不要讓國人感覺有戰爭的風險,這樣不論是在台灣人的認同或台獨路上,才能走得更穩。
蘇起:兩岸軍事快速失衡,「2020年是轉捩點」
然而蘇起觀察,民進黨政府在國防安全缺乏建樹同時,中國在軍事建設卻是快速進步,這就呈現在兩岸軍事快速失衡。
他指出,1949~1999年台灣海峽形同是台灣的內海,共軍飛機不敢輕易出海,但到了1999年總統李登輝提出兩國論時,共軍飛機就開始出海了。
即使如此,在2000年首次政黨輪替時,台灣有能力「自己就能打解放軍」。
2008年總統馬英九上台時,中國有能力局部包圍台灣,2015年可以全面包圍台灣。
「2020年是轉捩點,那一年中國試射了可以打航空母艦的極音速飛彈。」

2026年9月12日,前國安會秘書長蘇起出席台北政經學院的「總統直選30年的回顧與前瞻」研討會。(柯承惠攝)
蘇起回憶,同樣在2020年,時任美國國務卿龐培歐(Mike Pompeo)派美國駐聯合國大使克拉芙特(Kelly Craft)訪台,但後來因故未成行。根據後來克拉芙特說法,她上機前接到電話,「一個電話接到,我就不能來」。蘇起表示,當時就是因為解放軍施壓美國,克拉芙特訪台行程才有變化。
2022年,時任美國國會眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台,更引發中方在台灣周邊做大規模軍事演習。2023年,總統蔡英文在美國加州過境時,會見時任美國眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy),同樣引發解放軍在台灣周邊軍演。
「我那個時候就知道,美國人不會來救台灣」
蘇起也指稱,在2022、2023年這兩次中方對台軍演同時,美國航空母艦退到距離台灣更遠的地方,所以「2020年是轉捩點,美國人就退縮了,我那個時候就知道,美國人不會來救台灣」。
他指出到了2025年,根據美國國防部的說法,美方認為在台灣附近的解放軍,隨時有能力從演習轉為攻擊台灣,「換句話說美國沒有預警時間,台灣也沒有預警時間」。
他認為,台灣外部情勢如此緊張,我們內部還在爭論行政院長副署權或憲政僵局等,讓他很感嘆。

2026年9月12日,前民進黨主席許信良出席台北政經學院「總統直選30年的回顧與前瞻」研討會。(柯承惠攝)
許信良:若中國武力犯台,是與整個西方世界為敵
不過,接著蘇起之後發言的前民進黨主席許信良認為,蘇起的論述過於危言聳聽,他提出了以下反駁。
「中國今天如果真的打台灣,它是跟整個西方世界為敵,不是跟台灣為敵,也不是跟美國為敵,是跟整個西方秩序為敵。」
「現在是全球化的世界,中國認為依賴全球化才能生存,要說它要真的對台灣動武,就像俄國對烏克蘭動武一樣,光是西方世界對它的經濟制裁,不是一年兩年而已,我不相信中國可以受得了,我不相信中國的領袖會那麼愚蠢。」