台灣正面臨一個「瀕死時刻」,但卻如一場《預知死亡紀事》,無論政府或是社會都毫無辦法,只能眼睜睜看著一步步走向死亡,民進黨執政10年的「抗中保台」將成為空夢甚至笑話一場。
內政部公布上半年人口統計數,最重要的有2點:一個是上半年新生兒數是4萬6344人,比去年同期減少9031人,再一個是台灣總人口數為2324萬3565人,比去年同月減少10萬3176人,且已是連續30個月負成長。
而新生兒人數節節下滑又比人口總量減少更重要,因為某個角度而言,新生兒人數的多寡是影響整體人口數量與人口結構的關鍵因子,台灣少子化持續已超過30年,人口結構老化、快速進入超高齡社會、人口總量減少、每年都是「生不如死」(指新生兒數少於死亡人數),這些都可說是肇因於少子化。
先進國家比台灣更早出現少子化現象,但其「激進」程度卻遠不如台灣。2015年義大利衛生部長碧翠絲·羅倫辛(Beatrice Lorenzin)曾對該國的少子化憂心不已而說出:「我們是一個瀕死的國家」;她說這句話的2015年,義大利的生育率創下該國歷史新低、降到1.35,現在則再降到1.22。
其實,義大利的情況已遠比台灣好;台灣在2015年時生育率已降到1.17,去年新生兒人數跌到剩下10.7萬人,總生育率降至驚人的0.695;這個數據不僅創下歷史新低,且跌幅寫下史上最高紀錄,更使台灣成為當時全球生育率最低的國家。今年大概率新生兒人數將跌破10萬關卡,生育率又要再降。
如果義大利1.35的生育率已經讓官員嚇到有「瀕死國家」之感嘆了,台灣跌到0.695,豈不更是名符其實的「瀕死國家」?如果生育率無法回升,依照這個生育率,預估2065年台灣人口恐怕將會減半、跌破1200萬人大關。
一個國家、社會的人口總量、結構,是可以影響甚至主導著一個國家、民族的興衰強弱。英國著名的人口專家莫蘭(Paul Morland)就說,「現代世界所經歷的最深遠變革是人口結構的變遷」;過去西方、特別是英國的全球崛起,因為人口膨脹帶來了規模效應,為歐洲提供巨大的發展優勢,包括英法等成就的全球殖民與帝國主義、及之後美國的崛起,都是有年輕勞動力與足夠人口支撐而成就霸業。
而現在進行的第2次人口重大轉型,主軸是人口增速放緩、人口結構改變與老化帶來的問題:西方與亞洲諸多經濟體都正走向人口減少與老化,非洲則是人口持續增加,莫蘭形容這種人口結構的改變,「世界在權力、經濟、文化、宗教等方面也會發生天翻地覆的變化,這是不可想像的。」
而不幸的是台灣人口結構老化與新生兒下墜速度都堪稱世界第一快,對台灣的政治、經濟、社會、國防…..等方方面面,幾乎全部是負面影響─經濟上的長期成長動力會變小、人口紅利不再,老人居多的社會「生氣」與創意降低,產業上不同領域的興衰受影響,人力市場上勞動力供給不足,教育上更多學校招生困難倒閉,政治上老人成選票最大來源,國家層面上則從國防到退休金都會出問題……。
如果拿民進黨這10年努力的「抗中保台」大業來看,國防必然是重中之重,但無論是募兵制或徵兵制,一支軍隊的主幹與源源不絕的新血,必然是來自年輕人;戰後嬰兒潮時期,台灣每年新生兒人數在40萬上下、人口結構年輕且持續增加,兵源充足;但到1984年之後,開始浮現少子化現象、生育率低於2.1的人口正常替代水準,到21世紀後快速減少、2003年生育率掉到1.3、2015年到1.17、現在0.695。
未來台灣兵源不足問題會更嚴重,產業也會越來越難找到新血,民進黨要如何把抗中保台這戲碼唱下去?
從馬政府時代喊出少子化是「國安問題」開始,從中央到地方都提出不少鼓勵生育的政策,從簡單但效果可議的「發錢」到改善職場托育、給予育嬰假、到要以稅制獎勵生育等,但每年新生兒人數還是從馬政府時代平均20萬初頭,一路降到今天的10萬不到,在很短時間就直接腰斬,這個結果顯示過去所有鼓勵生育政策、還有不少「發紅包」的作法都失敗、無效。 (相關報導: 觀點投書:不敢生,還是養不起?從少子化現象探討臺灣育兒政策 | 更多文章 )
台灣的少子化嚴重程度,已經從過去的「國安問題」提升為「生死問題」,無法解決台灣就是一個「瀕死國家」,政府跟社會整體是該再好好找出真正的原因並對症下藥,雖然不可能讓新生兒數回到從前,但至少希望不要再如自由落體般的下墜了。















































