戴世瑛觀點：美伊衝突的「他山之石」─戰爭型態改變後的台海安全

美伊打打談談，終於2026/6/17簽署旨在結束戰爭的諒解備忘錄（MOU）。雖說雙方互信基礎脆弱，隨時可能掀翻談判桌，但咸認雙方再度發生大規模衝突的機率已然不高。戰事既告一段落，回顧審思，可謂此其時矣。特別對石化發電原料高度仰賴中東進口的台灣來說，因美伊衝突首當其衝即影響石油和天然氣的供應與價格，連帶衝擊民生經濟，故先前關於「能源韌性」的討論已汗牛充棟。反觀面對日益嚴峻的安全挑戰，吾人如何能從此役中汲取經驗教訓，藉以改進強化「防衛韌性」，此際仍容有不少可資檢討的空間。

首先欲問，誰是真正贏家？川普固然一再誇稱勝利，伊朗軍事能力也確受重創，但開戰之初華府原先設定的目標，包括推翻政權、終結核武、瓦解飛彈技術發展等大多數均未實現。若加計自身所受損失，有別於美媒《紐約時報》專欄作家弗里曼「這是一場以色列、伊朗、真主黨、哈瑪斯和美國的領導人都輸了的戰爭」的結論，《新聞週刊》在召集學者專家研討後，給出「伊朗或許才是最後贏家」的答案。

除損兵折將、國際聲望重挫外，眾所周知因川普師出違法無名、事前未知會協調、中途求援被拒，故與一干北約盟國交惡，並動搖波灣國家對美支持與信任。到後來又急欲抽身，竟不惜對共同出兵的以色列隱瞞與伊協議內容。川普甚至飆罵總理納坦雅胡，讓彼此關係出現裂痕。

其中向來在外交國防唯美馬首是瞻，同時與台灣關係緊密、地緣戰略唇亡齒寒的日本，處境尤值吾人警惕：

日前由於川普提及偷襲珍珠港，在七大工業國集團（G7）峰會時與日相高市早苗發生齟齬，或只是累積連串不滿的導火索。這除了全世界怨聲載道的違法對等關稅、被迫承諾開放市場及在美國本土高達5500億美元的投資外，美伊交戰期間，日方礙於其《憲法》禁止參戰與限制海外動武，婉拒美方協助護航荷姆茲海峽的請求，故遭川普點名批判。美伊簽訂備忘錄後，日媒《讀賣新聞》透露，該備忘錄內3000億美元名為重建經費、實為賠款的約定，超過一半將轉嫁由日企與韓企出資。這種作為美國長期附庸，還要為其魯莽冒進「強迫買單」的下場，相信已讓日本深刻體認到自己有隨時被當成籌碼出賣的風險。

季辛吉名言「做美國的敵人可能危險，但做美國的朋友是致命的」。回顧川普推動對伊終戰前先訪問中國大陸，透過中美峰會與北京達成所謂「建設性戰略穩定關係」。隨後即發表一連串不利我方言論並擱置對台軍售。日前美《外交政策》期刊才剛稱台灣對美賭注過大，呼籲執政的民進黨回歸現實。近期台北政壇卻熱炒比較國民黨高層韓國瑜、鄭麗文訪美規格及會晤層級。顯見我朝野還未能清醒認知川普「交易式外交」與鄰國所陷困境、擺脫「親美」、「倚美」迷思，更遑論建構自我安全戰略與爭取台海和平話語權。 （相關報導： 李忠謙專欄：無人機會是誰的「地獄景象」？烏克蘭與伊朗兩場戰爭，告訴我們什麼事 ｜ 更多文章 ）

其次，此番伊朗所以有底氣、實力與美抗衡周旋，據分析該國在地緣政治上，位於阿拉伯半島和亞洲大陸之間，連結中東、中亞和南亞3大區域，擁有「歐亞陸橋」的戰略地位；在天然資源上，擁有豐富的石油和天然氣；在軍事能力上，革命衛隊高度忠誠且擁有可觀的「不對稱作戰」裝備，包括飛彈、無人機和海上攻擊艇等。同時透過支持黎巴嫩真主黨、巴勒斯坦哈馬斯、葉門胡塞組織、伊拉克什葉派民兵等，構建起自己的跨國影響力網絡。更重要的殺手鐗是控制荷姆茲海峽，全球每日所需的20%石油和天然氣都需經此運送。海峽寬度僅33-39公里，縱使美國軍力強大，也難以有效阻止伊朗封鎖。俄羅斯前總統梅德維傑夫曾在社群媒體上說「目前不清楚華府與德黑蘭之間的停火將如何發展，但有一點可以確定，伊朗已經測試自己的『核武』，那就是潛力無窮的荷姆茲海峽」。

同理，台灣安全若不想受制於人或扭轉局勢，則理應效法伊朗，找到並掌握可操之在己、威力等同或超越核武的「戰略槓桿」。

對此，英《經濟學人》2026/6/30刊文點出，川普主導下許多美國盟友逐漸形成一種共識，即若想獲得華府重視，必須先擁有足以影響美國利益的實力。伊朗利用荷姆茲海峽擾動全球能源供應，讓部分國家開始思考自身是否也掌握類似槓桿。對台灣而言，答案或許正是近乎無法取代的先進半導體產業。另英國前首相蘇納克曾撰文警告，鑑於伊朗干擾荷姆茲海峽航運造成的危機，一旦台灣海峽爆發衝突，對國際供應鏈的衝擊恐更為巨大。

基上所述，我認為今日台灣，雖可慶幸自己具備多重戰略資產，包括位處第一島鏈防衛中心位置，地控台灣海峽、巴士海峽兩運輸咽喉航道，並擁有發展AI產業不可或缺的完整半導體產業聚落。但或應戒慎思考：

（一）面對川普放話台灣偷走美國晶片，要將40〜60%的晶片產能搬回美國，如何維持相關產業優勢，避免因北市議員、前台積電工程師曾獻瑩示警的「資金外移、人才外流、技術外溢、客戶轉單」，導致「護國神山」遷移、「矽盾」被削弱、變薄？

（二）目前探討實施封鎖台海主體，絕大多數鎖定在對岸海警與解放軍。例如針對大陸海警局和海事局近來在台灣東部水域執行「執法巡查」，英國智庫皇家聯合軍事研究所（ＲＵＳＩ）評論示警，大陸正為「隔離」台灣和周邊水域做準備。但據美智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）發布報告，中國大陸有高達33%的進口貨物與16%的出口商品仰賴台灣海峽運輸。相比之下經由馬六甲海峽的進出口比例僅分別佔21%與14%，是以大陸真正最大的隱患是「台海困境」。故若借鑒此次美伊兩軍間相互「封鎖」與「反封鎖」經驗，我方是否也該檢討規劃萬一生存受嚴重威脅時，是否逸脫國際法規範綑綁，採取主動封鎖或隔離台灣周邊國際水域，藉以反制入侵、爭取國際介入、消弭戰火？

至於美伊衝突對於北京看待台海安全有何影響？

有樂觀者主張，現代戰爭樣貌型態正在改變，美軍所遇挫折，應可促使大陸更為審慎評估對台動武的可行性與可能付出代價。例如美前副國家安全顧問博明認為俄烏戰爭及美伊戰事，均是超級強權與中等國家間的武力衝突。而後者面對前者的優勢軍力，竟都能屹立不搖。兩場戰爭無疑給了台海防衛上了非常寶貴的一課。美《華爾街日報》也認為隨著無人機、精確飛彈等新技術，縮小了強國和弱國之間的軍事實力差距，從而「世界大國意識到自己不再無所不能」。用此標準衡量，若能以現階段台灣自主研發與生產各式飛彈的實力，配合準備大筆投資的軍事無人載具，重塑未來防衛架構，嚇阻能力可望有所提昇。

但亦有悲觀者擔憂，美伊衝突暴露了美軍調度與後勤缺陷，迄已無太多心思與資源放在台海與西太平洋。特別是此戰初期與之前入侵委內瑞拉，美軍運用新AI科技蒐集整合分析情報，配合精準打擊武器、收買核心人員，所展現快速摧毀癱瘓對手防禦系統及「斬首」政軍高層的能力，恐激勵解放軍仿傚複製，提供軍事冒進以加快解決台灣問題的誘因。按大陸學者閻學通看法，美以伊戰爭貌似僅影響能源，但它對國際競爭的衝擊力度遠遠大於烏克蘭戰爭。隨著軍事裝備無人化程度的提高，擁有軍事優勢的國家在自身人員傷亡風險大幅降低的情況下，會更傾向於採取「預防性打擊」（Preventative Attack）。

誰是誰非，尚難定論。但據傳伊朗最高領袖哈米尼所以被精準「斬首」，係因以色列成功的駭入德黑蘭路口監視器，故北京下令急拆相關設備。此外北韓也修改憲法，將原《核子武力政策法》第3條「若國家核武力指揮控制體系因敵對勢力攻擊而面臨危險，將依照預先制定的作戰方案，自動立即對敵對勢力的挑釁據點與指揮部實施核打擊」規定，提升到憲法位階。

由上反思國內。美軍入侵委內瑞拉生擒馬杜洛後，有軍事專家謂台北首都保護圈兵力部署完整、「萬鈞計畫」有所應變、解放軍電子資訊戰功力與經驗不足，加上我政府係成熟民主體制並非個人獨裁專制，故類似「外科手術式」的軍事行動劇本，難以在台灣重演。

然《孫子兵法》有云「故用兵之法，無恃其不來，恃吾有以待也；無恃其不攻，恃吾有所不可攻也」。別忘了我黨政軍內部屢傳共諜案，而從體制內部成功「策反」、「用間」，正是「斬首」領導中樞的關鍵。何況如果連兵強馬壯、戒備森嚴的中國大陸與北韓，都為了應付「反斬首」大費周章，甚至不惜動用核武戰略槓桿，難道我們不該未雨綢繆？

個人非軍事專業，以上評述屬野人獻曝，尚祈就教於方家。 （相關報導： 李忠謙專欄：無人機會是誰的「地獄景象」？烏克蘭與伊朗兩場戰爭，告訴我們什麼事 ｜ 更多文章 ）

＊作者為律師