# 防衛韌性  

2026年九合一大選在首都之戰加溫下逐漸熱絡，各縣市參選人陣營卯起來檢視競選對手、爭取選民認同的同時，檢警調也全力查察買票、賄選等選舉奧步。而國安單位也沒閒著，2026年2月下旬，總統賴清德在國安局71周年局慶大會上就已特別提醒，中國勢必在大選年藉假訊息、假民調、開設地下賭盤等手段，加大介選力道，國安情報團隊要防範跨境惡意操作，確保選舉不受外力干擾。境外勢力......

10月2日星期五，東北季風增強，桃園以北及花蓮降雨機率提高，宜蘭更要留意局部大雨，上班、上學先備好雨具。北台灣今天白天稍降溫，新竹以南仍偏熱；第二波東北季風預計10月5日起增強，6日至8日中部以北及東半部低溫約20至24度。早出晚歸或騎車的民眾，也可提前準備薄外套。兩岸與國防方面，路透社引述美方人士評估台海風險，點出2028年台灣大選可能帶來的變數；總統府重......

9月19日，網路論壇流傳涉及中央聯合應變中心（CJEOC）的相關說法，指稱台北故宮疑似被納入評估範圍，板橋區籌備中的「國家兒童未來館」也可能涉及備援指揮規劃。雖然相關內容尚待主管機關釐清，但議論已出現「讓兒童當砲灰」及「以民為盾」等批評，並引發社會對戰時民生安全與選址合理性的討論。國民黨新北市板橋區議員林國春呼籲「別讓孩子擋子彈」，他表示相關爭議牽涉板橋地區......

總統賴清德2024年9月召開「全社會防衛韌性委員會」首次會議時，提及要培訓「40萬可恃民力」，內政部次長馬士元今（14）日出席活動時表示，可恃民力的數字大約在40萬到60萬之間，「可是我們真正定的數字是80萬」，且還在尋找可行的方法，讓所有參與台灣國土防衛的人力達到600萬人。馬士元也坦言，目前政府內部的制度，包含相互作業能力都還有很多缺口，「這個政府就自己......

美伊打打談談，終於2026/6/17簽署旨在結束戰爭的諒解備忘錄（MOU）。雖說雙方互信基礎脆弱，隨時可能掀翻談判桌，但咸認雙方再度發生大規模衝突的機率已然不高。戰事既告一段落，回顧審思，可謂此其時矣。特別對石化發電原料高度仰賴中東進口的台灣來說，因美伊衝突首當其衝即影響石油和天然氣的供應與價格，連帶衝擊民生經濟，故先前關於「能源韌性」的討論已汗牛充棟。反觀......

近年來面對中共持續擴張軍力與頻繁對臺施加軍事壓力，臺美安全合作已從傳統軍售逐步擴展至情報共享、聯合作戰概念交流、衛星監偵與無人系統整合等多元領域；從F-16V戰機、海馬士多管火箭系統，到近期抵臺的MQ-9B高高空無人機，顯示臺美合作已朝向建構完整聯合情監偵體系邁進；此次MQ-9B正式抵臺組裝測試，不僅象徵我國無人機戰力邁入新階段，更反映臺灣正逐步融入印太區域......

美國國會悄悄在一紙情報授權法案裡，塞進一個只有二十五人的「中台戰略預警工作組」。它規模不大，卻洩漏了華盛頓對台海的真實焦慮——危機不會以單一戰爭的形式到來，而會在灰色地帶中悄然累積。更該警醒的是：當美國把台海納入制度化預警，它的探照燈不只照向北京，也照向台北。台灣若不能自己判讀危機，就只能淪為他人戰略圖上的風險座標。一、一個二十五人工作組，比一整本授權法案更......

前國安會秘書長邱義仁表示，總統賴清德的兩岸主張延續前總統蔡英文路線，中華民國與中華人民共和國互不隸屬、兩岸維持現狀；因應中國擴大對台滲透，甚至在台布建武裝力量，賴總統希望軍民齊心提升國家與社會韌性，為的是讓全民能安居樂業。美國總統川普結束訪中行程後，「台灣獨立」議題再度成為國際關注焦點。民進黨智庫新境界文教基金會副董事長邱義仁接受中央社訪問，作以上闡述，並駁......

一場被乘法公式決定的生存遊戲——當能源與數位韌性歸零，最先進的戰機與艦艇只能淪為昂貴的靶標。前言：一個數字，兩種命運政府提出「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」及預算，預計在2026至2033年投入1.25兆元經費，建構先進防衛作戰體系；國防部長顧立雄並在記者會上詳細解說，該特別預算打造空中重層攔截網、強化指管與決策輔助、建立多層次削弱的能力、強化......

在台海安全政策討論中，「強化防空飛彈」​已逐漸成為一項幾乎沒有爭議的方向。然而，​若從近年的實戰經驗與軍事結構分析來看，防空系統的功能與限制，​可能需要被更精確地理解。問題不在於防空飛彈是否必要，​而在於其在整體防衛體系中的實際定位。以近期以色列與伊朗之間的衝突為例，即便在多層防空系統（​包含鐵穹、大衛投石索與箭式系統）運作下，​攔截率仍被估計維持在九成以......

澳洲退役陸軍少將萊恩（Mick Ryan）指出，澳洲政府斥資近40億澳元投入AUKUS項目，符合澳洲安全和政治需要；澳洲同時需要仿效台灣，建立類似全民防衛動員署（ADMA）的強化後備戰力機構。澳洲政府15日宣布，斥資39億澳元（約新台幣867億元）在南澳州（South Australia）鄰近阿得雷德港（Port Adelaide）的奧斯本（Osborne）......

總統賴清德拋出總額1.25兆元的國防特別預算後，立法院朝野隨即掀起討論熱潮。民眾黨率先表態研擬自提版本，國民黨也傳出評估是否跟進，讓國防預算是否出現多版本競逐成為政治焦點。面對藍白動向，國防部則主張維持單一條例架構，希望在既有版本內充分討論與修正，避免另起爐灶影響審議進程。 國防預算1.25兆為何引發藍白不同解讀？此次國防預算規模空前，定位為強化防衛韌性與不......

總統府今（23）日召開全社會防衛韌性委員會第6次會議，會後由總統府發言人郭雅慧轉述總統賴清德裁示。郭雅慧說，賴清德做出了3點裁示，第一，全社會防衛韌性要邁向法制化，建立跨部會與民間協作的機制；第二，要從學校教育著手，建立跨世代韌性教育普及；第三，要推動以演訓為本的軍民整合，使防衛能力能夠紮根社會。郭雅慧表示，經過1年多的努力，全社會防衛韌性促成了中央政府與基......

「各位旅客您好，光復站快到了，感謝每一位對光復伸出援手的人，也請大家注意安全，祝各位順利平安。」9月27日起的教師節連假，大批手拿鐵鏟、腳踩雨鞋的鏟子超人陸續湧入因馬太鞍溪堰塞湖壩頂溢流而重創的花蓮縣光復鄉。據台鐵統計，光復車站3天連假累計逾6萬人進站，許多車長也在列車抵達光復時，透過廣播致意。只是，下車之後的場景，卻讓不少鏟子超人觸目驚心，連假期間前往光復......

強烈颱風樺加沙二十三日挾豪雨侵台，​導致花蓮馬太鞍溪堰塞湖溢流，大水灌進光復鄉市區，災情慘重，​造成多人死亡。​民進黨執政以來，不斷強調「防衛韌性」，​把它塑造成抵禦外敵與面對災害的核心戰略詞彙，彷彿只要掛上「​韌性」兩字，就能應付一切挑戰，​然而現實卻冷酷地揭穿了這種政治口號。這場堰塞湖之災，​地方政府與中央單位反應遲緩、指揮混亂，​赤裸裸地顯示出賴清德......

賴清德總統20日出席「防衛韌性國際論壇」，重磅宣示假如台灣遭受軍事侵略，任何有關國家戰敗或政府宣布投降的訊息，都是「假訊息」，「這就是台灣的立場」。固然一位領導人，必須對內展現其決心與意志，但過於脫離現實的幻想，則是另外一回事。賴總統不知是否《零日攻擊》看得太入戲，還是心理狀態進入了常人無法觸及的超凡境界，值得好好考察一番。萊爾校長最喜歡的綽號，賴桑承接日本......

國防部今（29）日將115年度國防預算書送至立法院，其中在「5年兵力整建及施政計畫報告」指出，已陸續完成空軍第七聯隊第四十五作戰隊編成、海軍陸戰隊六六旅戰車營、砲兵營分別轉型為無人機營及火力營、海軍反潛航空大隊提升至「聯兵旅級」，更銜為「海軍反潛航空指揮部」，及陸軍司令部新增「防空暨無人系統組」等國軍兵力結構調整案。針對聯合戰力規劃部分，國防部指出，國軍依軍......

總統賴清德親任召集人的總統府全社會防衛韌性委員會，即將在2025年9月正式運作滿周年，過去一年，賴政府以5大核心任務推動社會防衛韌性，並自2025年3月起舉行11場城鎮韌性演習，除了整合以往民安、萬安演習，更在7月和國軍漢光演習同步操演，因此定調「國家團結月」。然而，數起颱風、豪雨接連襲台，中南部地區社會韌性備受考驗之際，監察院審計部7月底發布近1500頁、......

總統賴清德上任後成立「全社會防衛韌性委員會」，目的要擴大民力的訓練與運用，加強物資整備和維生配送系統，強化能源及關鍵基礎設施安全，更要健全社福醫療網絡和避難設施，也要確保資通、運輸及金融網絡的順暢，並要建構「40萬可恃民力」。這40萬民力的組成，內政部長劉世芳曾說，統計出來的民力，橫跨警、消及義警、義消，還有其他民間團體都算在內，全社會防衛韌性委員會有一大部......

丹娜絲重創中南部，尤其嘉義、台南地區，導致30萬戶停電，到了7月16日，台南還有約400戶停電，直至7月18日才全面恢復供電。過去為救災主力的國軍，此次因為漢光演習結合各縣市的城鎮韌性演習，僅投入部分兵力、未如過去大動部隊救災，也顯示兵凶戰危之時，軍方一旦騰不出手來，大後方有事必須自己先頂著，自己的家園自己先救的概念，全體台灣社會都必須有所認知與體悟。微妙的......

號稱史上最長的「漢光41號演習」，自7月9日到至18日，進行10天9夜的不間斷演練，無論是動員兵力及想定狀況之廣都創下紀錄，尤其往年漢光實兵演練，多在完成聯合反登陸、灘岸決戰想定後即劃下句點。2025年則多了本島城鎮戰的重頭戲，從7月14日到18日，國軍模擬共軍登陸成功後向內陸挺進時時，如何利用地形阻絕，並依托城鎮進行縱深防禦；同時結合地方政府及民間力量，演......

總統府今（26）日召開全社會防衛韌性委員會第四次會議，其中，針對血液管理部分，內政部長劉世芳提到，軍醫局已規劃成立三軍血液計畫（TSBP），並辦理「軍公民營醫療整合演習」，碰到任何演習時，軍跟民在醫療整備計畫要更有韌性。根據國防部先前送至立法院報告指出，為維持戰時國軍血液供給之韌性，國防部規劃於今年底前成立國軍首座「捐血機構」，後續於中部、南部及東部國軍總醫......

為強調實戰化演訓，軍方近年的漢光演習強調實戰化，以因應兩岸恐真的有可能開戰；由於打仗不再只有軍方的事，賴清德政府也逐步建構全社會防衛韌性，其中，關鍵基礎設施防護為重中之重，警方因此擴編成立「保二機動中隊」，也就是外界俗稱的保二特勤隊，就是要強化關鍵基礎設施防護。

2025年城鎮韌性演習4月30日在基隆市上場，演習重點為戰時情況下各項災害的搶救，其中戰災情境佔整體的70%以上，可見台灣已經有打仗的準備。演習想定的背景是戰爭真的發生時，軍方拉去打仗，民力要「自己的家鄉自己救」。

外媒指出政府規劃將全台1.3萬間超商打造成「戰時樞紐」，總統府今（13）日對此表示，在全社會防衛韌性委員會討論時，大賣場業者分享921救災角色與經驗，也有委員提議參酌國際經驗加入民間通路合作，這些意見都是重要參考，惟目前政府尚無如媒體報導的具體規劃。

為防範中共「由訓轉演、由演轉戰」，國防部在2025年3月17日首度進行為期一周的「立即備戰操演」，以因應共軍日益頻繁的「聯合戰備警巡」。這次被稱為「小漢光」的操演，軍方做了哪些新的驗證？在戰略轉為不對稱作戰後，又有哪些不一樣？

民進黨政府將於3月27日在台南舉辦「2025全社會防衛韌性委員會實地演練」，不同於過去萬安、民安或漢光演習，由地方、部會、軍方掛帥，這是第一次由總統府主導所做的全國性複合性災難實地演練，屆時總統賴清德、副總統蕭美琴都將親自見證演習。此次演練選擇在台南，想定為遊客中心爆炸傷亡約200人，隔天又因為馬尼拉海溝發生地震引發的海嘯將於60至90分鐘內到達大台灣南部七股以南地區，當此複合性災難同時發生時，假如沒有軍方大規模出動搶救，人民如何「自己的家園自己救」。民進黨政府不能明說的，就是如今兵凶戰危了，假如軍方忙著打仗，分身乏術，老百姓如何顧性命。

美國急急如律令催促下，民進黨政府卯起來在社會防衛韌性上施力，3月27日於台南舉辦的「2025全社會防衛韌性委員會實地演練」，總統賴清德、副總統蕭美琴都將現身，顯見對此之重視。以後，已經變成作秀、人民無感的民安跟萬安演習，也將整併成「城鎮韌性」演習，民進黨政府決定「不演了」，要想盡辦法把民力誘發出來。

面對中共威脅，美國國防部主管台灣事務的副助理部長蔡斯曾表示，美國高度支持台灣提升社會韌性，樂見行政院提出的預算持續聚焦國防現代化，並敦促立法院也續挺這項做法，為提高台灣自衛能力提供充足經費，不過在1月20日立法院審議114年度總預算中，針對「全社會防衛韌性」部分，藍白聯手刪減凍結超過50億元，包含消防署經常性業務支出、消防救災業務、內政部114年度全民防衛訓練計畫、設備投資等。

中共對我軍事脅迫不斷升級，除了軍方加強應處外，總統府同時成立全社會防衛韌性委員會，提升整體防衛韌性，國防安全研究院日前發布「台灣國防安全民意調查」民調，初探台灣民眾對於國防知識、威脅認知及全社會防衛韌性的看法，民調顯示，民眾在國軍規模、國防預算占GDP比例及中共軍機入侵次數的答對率偏低。不過有意思的是，在全社會防衛韌性政策的支持度與參與意願上，有75%的女性以及74%的年輕族群，對政策支持度較高，甚至有69%的受訪者願意參與志願民防組織或社區防衛活動。

總統賴清德520上任後，中共文攻武嚇力道越來越大，兩岸關係處在兵兇戰危的氛圍中，520政權交接後，中共連續發動過「聯合利劍——2024A」、「聯合利劍——2024Ｂ」軍演。近期，軍方針對「中樞防衛」進行了一場兵推，特殊的是，這場兵推不是只有軍方自己人，還找來政府相關部門，最重要的，還有「美軍」，足見其敏感性。

美國在台協會處長谷立言今天和總統賴清德一同參與大量傷患處置演練。谷立言表示，台灣民眾在天災人禍發生時，總是願意互相幫助，並在救災、危機應變有著出色能力，且樂於分享經驗與資源，台灣民間韌性可作為印太地區模範。

中共近年持續對台進行侵擾，甚至發動圍台軍演封控台灣，為因應解放軍襲擾，國防部表示，國軍除賡續強化作戰整備，以達「備戰方能避戰」之目標外，持續協力各部會厚植全社會防衛韌性，如加強戰略物資儲備，輔導種植甘藷等厚植糧食自主量能，完備數位通訊網絡並提升醫療救護韌性等。

「山陀兒」颱風日前襲台，全台多個縣市連續停班停課，但部分地區風雨並不大，颱風假的標準再次引發熱議。聯電創辦人曹興誠在《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》中指出，從防衛韌性的角度來看，颱風天放假毫無道理，放假與否不應由政府決定，應以企業與員工根據個人情況以事假來處理。

國防部戰略規劃司司長李世強5月25日在立法院答詢時，證實美國已同意提供我方Link-22戰術數據鏈路系統與技術，以升級國軍目前所使用，以Link-16為核心的「迅安系統」。