# 火箭軍  

台灣正推動史上最大規模的1.25兆元國防特別預算（期程為 2026-2033 年），以建立更穩固的嚇阻基礎。賴清德總統宣布這筆預算後，立法院政治攻防迅速升高，但在華府與國際智庫人士眼中，這筆預算更像是台灣向盟友釋放的「長期承諾訊號」。美國智庫蘭德公司（RAND）台灣政策倡議主任郭泓均（Raymond Kuo）接受《風傳媒》獨家專訪時，把這筆預算擺回大國競爭的......

微信公眾號「風向觀察」近期發表了一篇文章標題為「李尚福、魏鳳和火箭軍大案暗情曝光」的文章，內容揭露中國前兩任國防部長李尚福、魏鳳和落馬案件細節。由於內容勁爆，且該文短暫存活一段時間未被封殺，引發海外瘋狂轉傳，相當反常。分析認為，此文可能是中國國家主席習近平一派出手反撲中共中央軍委副主席張又俠。魏鳳和、李尚福接連遭查魏鳳和是在2023年3月被撤換，接任的李尚福......

在中共第二十屆中央委員會第四次全體會議開幕前夕，中共國防部在10月17日的例行新聞發布中，突然由發言人宣布包括中央軍委副主席何衛東、軍委委員暨軍委政治工作部原主任苗華、軍委政治工作部原常務副主任何宏軍、軍委聯合作戰指揮中心原常務副主任王秀斌、東部戰區原司令員林向陽、陸軍原政委秦樹桐、海軍原政委袁華智、火箭軍原司令員王厚斌、武警部隊原司令員王春甯等9位現役上將......

歷經上星期大規模清洗，一口氣替換10多名高層將官後，中共召開為期四天的四中全會，除了公佈「十五五」計畫，也進行重要人事調整，中央軍事委員會23日迎來新任副主席，由原本軍委成員、中紀委副書記張升民上將接掌，過往長時間擔任中央軍委紀委書記的身份，也讓張升民此時的人事變動，再次引起外媒不小議論。現年67歲的張升民，來自陝西省，1978年入伍、從基層一路上升至現在位......

就在中共二十屆四中全會前夕，一場撼動中南海的軍事大清洗悄然引爆。曾被視為習近平最信賴的軍中派系、主導對台戰略的「福建幫」核心人物，在10月18日這一天幾乎被「團滅」，包括中央軍委現任副主席何衛東在內的九名上將應聲落馬。這場自文化大革命以來最劇烈的軍方高層整肅，不僅象徵習近平的用人神話破產，更使其對台佈局的核心指揮鏈瞬間斷裂，為本已緊張的台海局勢投下前所未有的......

中共20屆四中全會將於下週召開，中國國防部17日公布將中共中央軍委副主席何衛東等9人開除黨籍，移交司法。中共中央軍委機關報「解放軍報」今天發表社論指他們「信仰坍塌、忠誠失節」，並表示不管職務多高，沒有免罪「丹書鐵券」。中國國防部新聞發言人張曉剛17日宣布，黨中央決定給予中央政治局委員、中央軍委副主席何衛東，中央軍委委員、軍委政治工作部前主任苗華，軍委政治工作......

中共即將在10月20日至23日，於北京召開第二十屆中央委員會第四次全體會議（四中全會），雖然官方定調此次會議，聚焦在經濟民生議題，但是外界更多將目光放在黨內人事調整。而解放軍也確實在今日（10/17）一口氣發出兩條人事整頓，一是認定4名現任將領、涉嫌嚴重違紀違法，罷免其全國人大代表職務。另一個公告則是涉及更高層級，中央軍委副主席何衛東、中央軍委委員苗華等9人......

《紐約時報》29日根據最新的衛星圖像分析警告，中國的火箭軍正以前所未有的速度，在東南沿海各地部署飛彈發射平台，而且首要目標直指台灣與可能提供協防的美軍。解放軍的「反介入／區域拒止」相關部署，也被視為習近平實現其控制台灣、削弱美國在亞洲影響力野心的關鍵一步。 美國國防部的評估指出，過去四年控制中國核子與傳統飛彈的火箭軍，飛彈庫存量增加將近50%，達到......

紐約時報最新披露衛星影像顯示，中國在東部沿海持續擴建火箭軍基地與發射場，部分新場址的距離已逼近台灣，其中一處位於江西的旅級場址與台灣相距約579公里。報導並引述開放情報與影像研究員，指出新基地不僅數量增加，還包含可模擬「整套發射與機動作戰」的發射場與隧道設施，推測可能部署射速與機動性更高的東風-17等新型武器，對區域戰略態勢有直接影響。 中國為何在東部......

「動用飛彈旅攻擊花蓮機場、空軍志航基地⋯⋯」，中華人民共和國9月3日在北京天安門前秀出大批新武器，使國軍軍情部門連日分析、戒慎恐懼之際，台灣大學國安暨戰略研究社9月9日辦了一場兵棋推演，前參謀總長李喜明等專家學者親自到場觀演。儘管時程短促、現場幾陣混亂，兵推用的骰子甚至一度滾到李喜明跟前，但相較模擬台灣組的學生們，負責解放軍動次、同樣還在就學的台灣師範大學東......

中共在九月三日於北京舉行以「中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80週年」為名的閱兵儀式，由習近平親自校閱，總計出動兵力上萬人、各式飛機119架、地面裝備數百輛，分組成45個方（梯）隊，其中包括不少首次公開亮相、甚至之前未曾聽聞的裝備，引發高度關注。然而，中共這次閱兵雖以紀念抗日戰爭為名義，但整個過程中，與抗戰的連結十分有限；幾乎只有習近平在登上天安門城樓......

中國大陸今日舉行「93閱兵」，「東風-61」（DF-61）、「東風-5C」（DF-5C）洲際彈道導彈、「巨浪-3」（JL-3）潛射彈道導彈等武裝首次亮相。中華戰略前瞻協會研究員揭仲表示，共軍有意展示他們同時擁有洲際彈道飛彈、彈道飛彈潛艦和戰略轟炸機等陸、海、空「三位一體」核武打擊能力。同時國軍也要注意共軍發展成熟的水下、地面無人載具，以及網路資電作戰能力。大......

台灣智庫今（2）日舉辦「中國解放軍火箭軍及海空軍對台威脅與因應研討會」，邀請多位退將、專家參與，其中，前幻象飛行員、台灣智庫諮詢委員高志榮則披露，我國防空暨飛彈指揮部的雄二E飛彈陣地，位於楊梅、蘆竹、泰山、三峽等地，也可能是中國運用彈道飛彈進行打擊的目標。高志榮進行「解放軍攻台作戰想定」報告時，首度曝露國軍射程達1200公里、攻擊中國大陸本土的「雄二E」制壓......

經過長期外交運籌帷幄，北韓領導人金正恩已於9月1日啟程前往北京，預計今日抵達，參與9月3日即將舉行的「中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80週年」紀念閱兵典禮，根據北韓外交部官方證實，金正恩此次訪問將與中國國家主席習近平及俄羅斯總統普丁進行三方會晤，這是自COVID-19疫情爆發以來，金正恩首度參與大型國際多邊活動，其戰略意義不言而喻。美聯社獨家報導指出......

國防部今（29）日將115年度預算送至立法院，其中，在「中共軍力報告書」顯示，中共陸軍置重點於無人裝備支援地面城鎮作戰、聯合作戰及跨海（戰區）演訓，期望於2035年以前，達成部隊現代化的目標；海軍確保在2035年前，於第一島鏈至第二島鏈間海域，建立戰略防禦縱深及抗擊外軍戰力；空軍則為在2035年前，建成擁有攻防兼備能力的戰略空軍，並具備對第二島鏈作戰所需的空......

從6月初至7月初，共軍先後分在葫蘆島、秦皇島、唐山、大連、威海、連雲港等附近渤、黃海海域，進行軍事任務、演習與活動（如附圖）：其中共軍在大連西南至以南海域4點連線1,146平方公里範圍內執行軍事任務。近半年頻密實施封海管制，情況特殊。近期有媒體揭露美軍導彈追蹤艦「霍華德·洛倫岑號」，於6月12日前後進入江蘇北部和山東附近黃海海域活動2周。由於，該艦具有近、遠......

台海緊張局勢日益升溫，「讓台灣難以被攻下」已成為美國國務院與軍方共識，海軍代理作戰部長基爾比強調，美國正聚焦四大領域使台灣成為非常難以攻取的目標。這四大領域包含：一、遠程打擊能力；二、反制中共指管、通信、電腦、網路、情報、監視、偵察與定位能力；三、保護美方艦艇免受攻擊的末端防禦；四、物資補給以及非傳統海上拒止等。不過，筆者認為美國近期欲達到上述目標是不可能的......

美國空軍部長梅因克（Troy Meink）日前示警，中國解放軍擁有逾900枚可射向台灣的短程彈道飛彈，另外也有約400枚射程涵蓋第一島鏈的路基巡弋飛彈。對此，前空軍副司令張延廷在節目《頭條開講》中指出，面對共軍的飛彈威脅，台灣有1奇特的景象，在全世界是絕無僅有。 美國聯邦參議院撥款委員會國防小組召開空軍暨太空軍預算聽證會，空軍部長梅因克（Troy Mei......

美軍各軍種近日向國會爭取預算時，無不重申中國是「步步進逼的威脅」。空軍今天指出，解放軍逾900枚短程飛彈能打擊台灣，400枚陸基飛彈可覆蓋第一島鏈，當前又以共軍「殺傷網」（kill web）最讓太空軍憂心。美國聯邦參議院撥款委員會國防小組上午召開空軍暨太空軍預算聽證會，空軍部長梅因克（Troy Meink）及太空軍作戰部長薩茲曼（Chance Saltzma......

日本於6月8日公布，共軍「遼寧號」航母打擊群6月7日至8日在日本南鳥島西南約300公里海域進行編隊航行與艦載機起降訓練。此驗證，筆者日前推斷，「遼寧號」航母首次於2024年2月大修後，進行南太平洋與西太平洋之遠海訓練任務。強大航母打擊群編隊繞行關島一圈，有向美方與8日在黃岩島東北海域活動之「尼米茲號」航母傳達軍事戰略威懾意圖。（如附圖）也證明筆者推斷，同屬青......

美國華府國防大學中國軍事專家在7日刊載的《紐約時報》評論文章〈解放軍高層巨震，習近平還能「武統」台灣嗎？〉中指出，習近平持續整肅軍方高層，不但讓攻台準備時間表產生疑問，也令人質疑他是否能指望軍方將領成功發動戰爭。

共軍連續2天舉行進逼台島演習，2日集中在台海中部及南部，重頭戲是首次利用號稱「越海殺器」的箱式遠程火箭炮，模擬摧毀台灣的港口及能源設施，包括位於高雄、全台最大的永安液化天然氣站。東部戰區2日晚宣布，圓滿完成聯合演訓各項任務，全面檢驗了部隊一體化聯合作戰能力，將持續加強練兵備戰，挫敗一切台獨分裂行徑。此次對台軍演歷時兩天後結束。

身兼中共中央軍委主席的中共總書記習近平上台後，透過反腐運動，大規模清洗解放軍，多名共軍高層落馬。中央軍委機關報《解放軍報》12月已刊登4篇文章強調「集體領導」，頗有挑戰「軍委主席負責制」的意味。中共中央機關期刊《求是》16日發布習近平文章〈深入推進黨的自我改革〉，高喊必須以「刀刃向內」的勇氣，推動中共自我革命。

美國大選喧囂擾攘之際，中國國家主席習近平11月4日至6日去了湖北一趟。事後官媒發了幾篇「紀行」式通稿，均側重習近平強調湖北在長江經濟帶發展的角色。事實上，他到湖北的首站，是去視察了一處軍部駐地，要求部隊「全面加強練兵備戰，全面提高空降作戰能力」。這個視察點恐怕才是習近平湖北行的重中之重，透露出北京對台軍事布局的弦外之音。

中共舉行「聯合利劍-2024B」圍台軍演後，中共總書記習近平17日在安徽考察期間赴火箭軍某基地視察，港媒披露應是駐紮安徽省池州市青陽縣新河鎮的火箭軍61基地611旅，該旅作戰地域覆蓋台海，且不排除習近平視察的是5000公里射程、覆蓋美軍關島基地的新型「東風-26彈道飛彈」。

中共舉行「聯合利劍-2024B」圍台軍演後，中國國家主席習近平中國國家主席習近平15日到16日赴福建視察，強調「建設好兩岸融合示範區」；10月17日視察火箭軍某旅時，強調要堅持中共對軍隊絕對領導，把思想政治工作做到發射架下，扭住思想根子問題加強討論辨析，嚴肅查處官兵身邊的腐敗問題和不正之風。

中共解放軍於10月14日開展「聯合利劍-2024B」圍台軍演，在一天內迅速結束。英國《金融時報》引述台灣國安高層透露，當天中方36艘艦艇中有25艘抵近24浬臨海，共軍這次沒有向台灣方向發射導彈，但向內陸方向發射2枚飛彈。

分析人士表示，從本月和4月發生的伊朗對以色列的大規模飛彈襲擊事件，可以思考這樣的問題：假如美國及其盟國與中國在印太地區發生類似衝突，其飛彈防禦系統的表現如何？

賴清德總統5日在國慶晚會語出驚人，稱「中華民國可能是中華人民共和國75歲以上民眾的祖國」。第一時間輿論反應，有媒體視之為「震撼發言」，有學者解讀為「破除國共內戰舊史觀」，甚至有藍營支持者讚賞「台灣阿德很有guts」。

解放軍火箭軍於9月25日8時44分，向太平洋相關公海海域，成功發射1枚攜載訓練模擬彈頭的洲際彈道飛彈，並落入預定海域。這是時隔44年後，中共再次向太平洋進行洲際飛彈測試。解放軍新聞傳播中心所屬微信公眾號《中國軍號》26日公布一組高清大圖，讓外界得以更清楚解讀關於這枚洲際彈道飛彈的細節，以及其政治與軍事涵義。

中國國防部25日早上發佈公告，表示當天上午8時44分火箭軍向太平洋公海海域試射「攜載訓練模擬彈頭的洲際彈道飛彈」1枚，並且「準確落入預定海域」。《南華早報》指出，解放軍25日試射的是洲際彈道飛彈，其射程足以直接打擊美國本土。

中共解放軍火箭軍13日凌晨於內蒙古地區執行多波次試射行動，國防部當天上午首度公布這項消息，外界認為可能是因解放軍操演科目與台灣有關。對此，國防部今（16）日說明，中共從當日凌晨4時多開始，直至早上9時許結束，分成多波次射擊，所以認為有必要適時公布相關資訊讓國人了解。

出身陸軍的中國前2任國防部長魏鳳和、李尚福接連因違紀審查下台，繼位的現任防長董軍則是海軍上將。曾任《日本經濟新聞》中國分社長的中澤克二撰文指出，前述2位前防長都是中國國家主席習近平親自挑選，但傳言董軍是習近平太太彭麗媛推薦，顯示習近平正在靠她控制解放軍。

中共20屆三中全會即將於7月15日至18日在北京召開，會議主題確定將重點放在「進一步全面深化改革、推進中國式現代化」。中共20大於2022年10月登場，按照改革開放之後的往例，三中全會通常是在每屆全國黨代會的次年9月到12月召開，但此次三中全會「姍姍來遲」，是過去40年來最晚召開的一次，背後蹊蹺引發外界議論紛紛。兩岸消息人士向《風傳媒》透露，之所以拖到今（2024）年7月中旬才開20屆三中全會，與習近平要先擺平3件事情有關係。

6月27日中共中央政治局召開全體會議，會中審議通過中央軍委提報《關於李尚福問題審查結果和處理意見的報告》以及《關於魏鳳和問題審查結果和處理意見的報告》；會後針對前述兩案，透過新華社分別發布新聞通稿，顯示從2023年7月所啟動調查火箭軍貪污腐敗案，應當已經進入最後收網階段。

2022年10月，中國共產黨總書記習近平在黨第20次全國代表大會（二十大）的報告提到，要打造強大戰略威懾力量體系。美國國防大學中國軍事研究中心高級研究員吳志遠推測，習近平所說的「戰略威懾」可有3種解讀，即提升對美國的威懾、更廣泛的有目的的脅迫，或是支持火箭軍有更大地位和資源。

習近平最新一波反腐行動伸向金融高層和火箭軍，外界開始質疑反腐行動何時結束。

最近中國火箭軍的消息不少，大多數都集中在高階將領遭清洗一事，但其實，中國火箭軍的實力，已經快速成長。

近幾個月來，中國軍方高層出現多次人事變動，包括前國防部長被免職，去年底則經歷更大的一次大調整，九名中國人民解放軍高級軍官，被免去全國人大代表職務，另有三名軍工企業高管，被撤銷政協委員資格。

自去年起，中國國家主席習近平以火箭軍為中心，對解放軍內部進行大規模「清洗」，包含原火箭軍司令員李玉超上將在內，多人因不明原因落馬。在過去6個月，反腐調查已經牽連到十多名高級國防官員，可能是中國現代史上對軍方進行的最大場整肅。

「反腐打貪」一直是習近平改革中共體質的重要工程，除了貴為中央政治局常委的周永康未能倖免，在中央軍委僅次於習近平的兩位副主席徐才厚、郭伯雄也都中箭落馬。當然，批評者認為所謂「反腐」只是習近平整肅政敵的體面說詞，在中國政治乃至於司法都不透明的情況下，外人也只能霧裡看花。不過大權獨攬的習近平即便開啟了第三個任期，他的「反腐工程」卻不見消停，最近半年甚至清洗了15位高階將領。

國際媒體於年底前，一直在關注中共軍方高階將領任職動向。在12月25日中國中央軍委舉行晉升上將儀式中，拔擢長期在共軍潛艦部隊、海軍歷練指揮職的胡中明中將晉升上將，並履新中國海軍司令員。原海軍司令員董軍上將，於12月29日中國全國人大常委會任命為新任國防部長，成為中國人民解放軍首位海軍軍種的國防部長。前述兩位海軍軍種國防部長與海軍司令員，將成為習近平國家主席第三任內，帶領中國海軍朝「遠海戰略」目標，組建藍水海軍、強軍方向邁進。

中國全國政協12月27日撤銷了三個國防工業國企高管的的政協委員資格。這是中國軍事機構最新的高層降職。

中共中央軍委副主席張又俠星期一（10月30日）在香山論壇上對台灣問題作出了強硬表態，稱中國軍隊「絕不手軟」。張又俠的這番演說正值中國領導人習近平近期對軍隊進行「大清洗」之際。遭遇人事動盪的解放軍還有能力和意願對台灣發動攻勢嗎？

中美兩國元首舉行首次視訊峰會釋放友好信號，為兩國在技術、軍事、外交和經濟等方面的競爭出現緩和帶來希望。會談後，美國國家安全顧問蘇利文（JakeSullivan）透露，在視訊會議上兩國元首同意著手研究進行軍備控制會談的可能性。

近來，中共外交和軍隊高層紛紛傳出重大人事變動，如前外長秦剛落馬、國防部長李尚福以及解放軍火箭軍、裝備發展部甚至戰略支援部隊等高級將領被調查或自殺。

中國正值國慶日期間，官方沒有舉辦大型慶祝活動，但在9月28日舉行的國慶酒會還是值得一提的重要活動。這並不是因為中共總書記習近平在會上發表了講話，而是這個活動像中國民間在中秋節全家團圓一樣給中共高級官員一個集體亮相的機會，使外界能夠籍此求證一下外界許多傳言的可靠性。

到今天，中國官方對李尚福的動向依然沒有任何消息，沒有消息其實就是最大的消息，即李尚福確實在被調查。如果李尚福涉嫌貪腐，比秦剛應該更嚴重。因為後者很可能只是因婚外情而被免職的。

中國國防部長李尚福超過兩週沒有公開露面、甚至取消與外賓的既定會議，多家外媒都引用美方官員說法，或稱李尚福已被解職（《金融時報》）、或稱李尚福已被帶走調查（《路透》、《衛報》）。中國外交部雖然「照例」一問三不知，但各界幾乎都認定李尚福恐怕在劫難逃，步上秦剛後塵已是定局、頂多只剩「何時宣布」的問題。

當中國解放軍持續強化在台灣周遭的武嚇威脅之際，卻不斷傳出內部動盪、最受關注的是代表中國先進武力的戰略部隊火箭軍高層大換血，以及才上任半年的國防部長李尚福八月下旬之後就「失蹤」。解放軍相關訊息因此受到外界高度關切，但其中也不乏過度或錯誤的解讀。