「中共軍力報告書」估共軍犯台時機　國防部：企圖在2035年達成台海內海化

國防部今（29）日將115年度預算送至立法院，其中，在「中共軍力報告書」顯示，中共陸軍置重點於無人裝備支援地面城鎮作戰、聯合作戰及跨海（戰區）演訓，期望於2035年以前，達成部隊現代化的目標；海軍確保在2035年前，於第一島鏈至第二島鏈間海域，建立戰略防禦縱深及抗擊外軍戰力；空軍則為在2035年前，建成擁有攻防兼備能力的戰略空軍，並具備對第二島鏈作戰所需的空中機動、補給及戰略縱深精準打擊能力；火箭軍則擴編核彈部隊，進一步提升核反擊能力。

針對中共犯台時機評估與對台威脅態樣，國防部指出，參證2022年10月中共第20次全國代表大會及2025年2月「對台工作會議」報告，中共仍強調「一個中國」原則及「九二共識」係實現兩岸「統一」最佳方式，主張以和平方式解決兩岸問題，但不排除使用非和平手段，並指出將持續推動兩岸交流合作，深化兩岸融合發展，顯見中共仍以「和戰兩手」策略，逐步推動兩岸進統一進程。

國防部表示，共軍近年頻繁派遣艦、機於我周邊海、空域從事戰備警巡及無人機侵擾，持續對臺進行軍事壓迫，亦藉針對性軍事演訓，展示對臺作戰能力，並透過「灰色地帶」手段，模糊戰場空間，縮短我預應時間。另派遣航艦編隊赴西太平洋演訓，展現「反介入/區域拒止（A2/AD）」能力。綜上，中共對台軍事威脅未曾緩減，續藉威懾態勢，營造備戰氛圍。

中共犯台時機？國防部提6點時機

對於中共犯台時機評估，國防部認為，參據中共《反分裂國家法》第8條，述明下列條件發生時，將對臺「採取非和平方式及其他必要措施，捍衛國家主權和領土完整」：台獨分裂勢力以任何名義、任何方式造成台灣從中國分裂出去的事實、發生會導致台灣從中國分裂出去的重大事變、和平統一可能性完全喪失。另外，美國公布2024《中共軍力報告》指出，中共犯台可能時機為下列6項：台灣正式宣布獨立、未清楚定義之台獨舉動、台灣內部動盪、台灣獲得核武、不斷推遲兩岸和平統一對話進程、外國軍隊介入台灣內部事務。

國防部指出，綜上，美國防部評估6種時機可能觸發中共對台動武外，現階段中共內部存在政治、經濟及社會等問題，不排除習氏為鞏固政權，將採武力犯台手段，轉移內部壓力，凝聚向心力。另是否推動解決台灣問題，主動權完全取決於中共，惟仍須考量共軍是否已具備充足奪台、抗擊外軍作戰與威懾等能力，以及可承受奪台產生之政治風險與軍事成本。 （相關報導： 「停砍軍公教年金堅決排案三讀！」八百壯士下通牒：大罷免完國民黨別再食言 ｜ 更多文章 ）

​混合戰行動挑釁消耗我國防力量　國防部列多點威脅樣態​

至於可能對台威脅態樣，國防部說，對我採取「灰色地帶」襲擾，結合「非軍事手段」及「準軍事壓力」，以混合戰行動挑釁，持續對我威懾及消耗我國防力量。對於威脅態樣國防部列舉如下：運用無人機與施放空飄氣球抵近本島24浬線或進入外（離）島軍事要點，從事監偵、情蒐及襲擾；利用商（貨）輪、民兵船或特工人員，破壞我本、外（離）島海底電纜等設備，切斷聯外通信網路；採偷渡或極端方式入境，從事滲透及情蒐，以掌握我巡邏、監偵罅隙及增加海防岸巡負荷。

取消M503航線由北向南航線飛行偏置措施，並啟用W121、W122、W123銜接航線由西向東航行，壓縮我空防預警處置時間；派遣測量船或科研船進入我24，從事水文資料蒐集與探勘；派遣機、艦及海警（公務）船舶或海上民兵於台灣周邊及外（離）島海域，從事專項巡查、巡邏或抵近我限制、禁止水域與24浬進行情蒐。

中共於台灣海峽開設「空域保留區（ReservedArea）」，期間指管海、空兵力從事聯合戰備警巡或海空聯訓等戰訓任務，加大對台軍事威懾；中共海軍遠海長航編隊從事航訓期間，藉繞行我周邊海域時機透過國際海事頻道公告開設「射擊訓練區」，迫使我派遣兵力應對及擾亂民用船舶航行；中共陸軍陸航旅、兩棲合成旅、遠火部隊常態於當面訓場從事實彈測考。

至於對針性聯合軍演：對我採取「由訓轉戰」或「由演轉戰」非線性作戰部署。威脅態樣國防部列舉如下：共軍各型主、輔戰機及作戰艦、海警船與海上民兵於臺海周邊及外（離）島海域，抵近限制、禁止水域與24浬從事針對性演習；藉聯合戰備警巡、遠海長航、海空聯訓及抗擊外軍等戰備任務，常態性於第一至第二島鏈間部署海、空兵力，模擬攻擊我重要軍事目標及關鍵民生設施，維持對台軍事壓迫；中共於我本島及外（離）島周邊海域劃設禁航區，地面、空中及海上兵力於禁航區進行實彈射擊、航道封鎖演練及「反介入/區域拒止（A2/AD）」兵力布勢；派遣海警船擴大對我本、外離島進出船隻，進行海上登船攔檢及扣押，並派遣海上民兵於我周邊海域或重要港口外阻滯進出入船舶。

中共各軍種的戰略目標，國防部表示，中共陸軍置重點於無人裝備支援地面城鎮作戰、聯合作戰及跨海（戰區）演訓，期望於2035年以前，達成部隊現代化的目標；海軍則確保在2035年前，於第一島鏈至第二島鏈間海域，建立戰略防禦縱深及抗擊外軍戰力。 （相關報導： 「停砍軍公教年金堅決排案三讀！」八百壯士下通牒：大罷免完國民黨別再食言 ｜ 更多文章 ）

國防部指出，中共期望於2035年實現全面軍事現代化，不僅持續發展各項軍備，火箭軍也持續加強核反擊能力，完備對台聯合封鎖、奪取綜合控制權及「反介入/區域拒止（A2/AD）」能力，同時以機艦逾越中線、貼近台灣24浬線活動，演訓區域甚至逐步擴展至台灣東部外海一帶，企圖掌握第二島鏈以西全般軍力投射優勢，實質達成「台海內海化」目的。

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