如何防中共封鎖台灣？顧立雄明赴立院專題報告　國防部「5大手段」曝光

中共近年持續對台進行侵擾，甚至發動圍台軍演封控台灣，為因應解放軍襲擾，國防部表示，國軍除賡續強化作戰整備，以達「備戰方能避戰」之目標外，持續協力各部會厚植全社會防衛韌性，如加強戰略物資儲備，輔導種植甘藷等厚植糧食自主量能，完備數位通訊網絡並提升醫療救護韌性等。

立法院外交及國防委員會邀請國防部長顧立雄及相關部會明天報告「針對解放軍未來可能透過『灰色地帶戰術』和『蟒蛇戰略』對台灣封鎖之國安危機及如何確保關鍵物資自主、關鍵產業、基礎設施、能源自主、民生物資、糧食安全及醫療物資供應無虞之應處作為」，並備質詢。書面報告今（22）日送抵立委國會辦公室。

國防部報告指出，中共近年運用心理、輿論及認知作戰等複合式手段，進行灰色地帶襲擾；輔以其內國法妄圖合理化對我海域執法正當性，期達其「台海內水化、台灣內政化」目標，混淆國際社會對台灣主權認知，並試圖削弱我軍民士氣。今年以來，中共更藉「聯合利劍-2024A、B」等針對性圍台軍演，破壞台海區域和平穩定。

厚植全社會防衛韌性　通訊備援、糧食自主成重點

針對跨部會整備狀況，國防部表示，全民防衛動員署（全動署）成立後，依《全民防衛動員署組織法》第7條規範，於2022年2月呈報行政院核定，建立各部會定期至全動署合署作業機制，包括檢討「戰略物資囤儲」、「糧食多元自主」、「通訊備援韌性」及「醫療量能整備」等議題。迄今，各部會相關韌性計畫陸續奉行政院核定，並納入各年度預算編列及執行。

在加強戰略物資囤儲部分，國防部指出，我國石油及天然氣等能源多仰賴進口，經濟部已規劃「增建儲存設備」、「分散運補地點」及「加強調度彈性」等措施，另透過分散、強固及防衛等作為，強化電網韌性、也針對水資源之戰備需求實施擴充，以增進緊急供水調度能力。

厚植糧食自主量能方面，國防部說明，農業部依法建立稻米安全存量，每月定期盤點儲備情形，並採分散囤儲方式，分囤於全國公糧倉庫，另為擴大雜糧供應量能，採取輔導種植甘藷等作物，提高國產糧食供應率，確保遭封鎖時持續滿足生存所需。

至於完備數位通訊網絡，國防部則說，我國國際通訊以聯外海纜為主，如海纜遭受破壞，將嚴重影響行政機關運作及指揮管制效能，數位部已推動「應變或戰時應用新興科技強化通訊網路數位韌性」及「支持數位韌性之跨業者行動網路接取驗證」等計畫，強化網路備援，俾於緊急狀態時，有效維繫國內外訊息傳遞。

提升醫療救護韌性方面，國防部指出，為因應平時可能大量傷患處置，並預應戰傷醫療需求，衛福部整合消防署及國防部軍醫局，今年起推動國家醫療整備計畫，提升台灣大量傷患及戰傷醫療應處韌性，強化醫事人員救護技能。

強化實兵演習驗證部分，國防部表示，各部會除擬定各項韌性整備計畫外，為熟悉應變措施及持續發展未來策進方向，也透過年度實兵演習，交叉驗證計畫成果，包括辦理油氣、電力、給水、糧食及大量傷病患救護等演練，以有助滾動修正及研擬次一階段韌性精進方案。

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