# 封鎖台灣  

美國國會15日舉行聽證會，證人與議員表示，中國較可能對台灣採取封鎖或經濟戰手段，而非發動入侵，他們呼籲美國針對各種情況做好準備。「南華早報」報導，退役海軍少將、捍衛民主基金會（Foundation for Defense of Democracies）資深主管蒙哥馬利（Mark Montgomery）在聯邦眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會（House......

《華爾街日報》先前報導，中國可能採取5步驟封鎖台灣，包括空襲基礎設施，並利用打擊群與海上民兵、港口布雷、切斷電纜隔離台灣等。對此，國防部今（26）日回應，皆已包含在國防部對敵可能行動的想定之中，也納入各級兵推演練之中。

中國武裝部隊已經做好包圍台灣的最充分準備，要切斷台灣與外界的聯繫，試圖迫使其屈服。

香港《南華早報》22日報導中國船舶科學研究中心（CSSRC）與深海載人潛水器國家重點實驗室的最新研究成果—深海纜線電動切割裝置。《南華早報》指出，這項裝置有能力在4000公尺的海底切斷最堅固的水下通信和電力線路，這意味著北京已有能力擾亂全球通訊，甚至重塑全球秩序、重新定義全球海洋力量消長。

中共解放軍上週舉行軍演。美國學者善學指出，這次演習的地理範圍廣泛，解放軍操演如何在第一島鏈、台灣東部與東南部對台封鎖，以提高外國介入的代價與風險，也展現其在西太平洋的作戰能力。

曾任職國防部新聞秘書的媒體人盧德允，在Youtube頻道《盧德允視察中》中表示，目前中國完全有能力封鎖台灣的能源進口，而一旦發電發生困難、民生用電被限制，社會將產生動亂，因此台灣目前談不上能源韌性，而社會韌性又還能挺多久，是值得思考的問題。

中共近年持續對台進行侵擾，甚至發動圍台軍演封控台灣，為因應解放軍襲擾，國防部表示，國軍除賡續強化作戰整備，以達「備戰方能避戰」之目標外，持續協力各部會厚植全社會防衛韌性，如加強戰略物資儲備，輔導種植甘藷等厚植糧食自主量能，完備數位通訊網絡並提升醫療救護韌性等。

中國14日對台舉行「聯合利劍－2024B」軍演，不過台灣民意基金會最新民調顯示，有5成6的民眾不擔憂中共軍事封鎖台灣，擔憂者占4成2；另外，若中共近期武力犯台，有4成5民眾對國軍防衛台灣的能力有信心，5成則沒信心，沒信心者多出5.1個百分點，台灣民意基金會董事長游盈隆對此指出，台灣人民對於國軍防衛台灣的能力，已出現信心危機，這是一個嚴重的警訊。

中國14日再次舉行「聯合利劍」軍演，《紐約時報》認為解放軍正在對台灣強加一種「新常態」—耗盡台方的防衛力量，增加不戰而屈人之兵的誘因。透過大規模圍台軍演，中國也試圖展示封鎖台灣獲得糧食與能源、阻絕美國等盟友馳援台灣的能力，並且持續協同不同軍種與海警的聯合行動。

華盛頓智庫於10日發布的一份報告指出，如果中國封鎖台灣海峽，全球經濟將遭受重大打擊，特別是在亞洲、非洲和中東地區的影響將最為嚴重。

解放軍東部戰區突襲式展開「聯合利劍─2024B」圍台軍演，從14日清晨5時啟動，到當日晚上6時30分宣告結束，全程不到13小時。此次演習「快打快收」究竟想要展現什麼戰略目標？又想對台灣釋放什麼訊息？而宣稱「保台」的美國，「利劍B」登場時「人在何方」？

華府智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）11日才發表最新報告，警告台海局勢不僅僅是兩岸的和平問題，台灣海峽更關乎日韓能源與經貿生命線，甚至是全球超過五分之一的海運通道。也就是說，價值2.45兆美元（2022年數據）的能源、電子產品、礦產和其他貨物，都必須經過台灣和中國之間的這片海域。

解放軍東部戰區14日組織戰區陸軍、海軍、空軍、火箭軍等兵力，位台灣海峽、台島北部、台島南部、台島以東，開展「聯合利劍─2024B」演習。東部戰區進一步說明，本日位台島北部、南部同步組織要港封控、區域奪權、對海突擊、對陸打擊等科目演練，檢驗部隊多域協同、體系對抗、精打擊要能力。

在總統賴清德發表雙十國慶演說後，中國今（14）日無預警展開「聯合利劍-2024B」圍台軍演，前立委郭正亮對此在節目《大新聞大爆卦》中表示，這次與上次的「聯合利劍A」軍演最大不同之處，就在於中國海警編隊從外島位置一口氣接近到台灣本島，呼應了「封鎖台灣」的說法；且接下來恐怕會向進入台灣的船艦實施登船臨檢，讓他質問我們的國防部跟海巡署，有什麼因應與阻止的方法。

海軍司令唐華接受英國《經濟學人》專訪時指出，解放軍已準備好，「只要願意隨時可以封鎖台灣」，而台灣方面展現克制，避免給北京製造藉口來發動封鎖或衝突。對此，李彥秀表示，這是總統賴清德授命有意為之，繼續販售亡國感，給青鳥添柴火。

海軍司令唐華接受《經濟學人》專訪時提到，中共解放軍用「蟒蛇戰略」施壓台灣，隨時都能封鎖台灣。對此，中華戰略前瞻協會研究員揭仲表示，唐華對共軍活動的描述一點都不誇張，事實上，從今年2月以來，共軍在台灣周邊的活動，呈現「軍艦常態性部署的數量倍增」、「機艦聯合戰備警巡常態化」，與「派遣大規模機群進入台灣周邊頻率大增」等三大趨勢，「演練戰時任務」的意味越來越濃厚。

賴清德總統被北京稱為頑固、對抗的「分裂主義者」，甚至認為可能在台灣海峽挑起戰爭。不過賴清德上台後，真正提高衝突可能性的卻是北京一方，因為解放軍在台灣周圍部署了更多軍機軍艦。《經濟學人》3日刊出台灣海軍司令唐華專訪，他強調解放軍正在使用「巨蟒戰略」來壓迫台灣，甚至正在尋找實施封鎖的藉口。

日本自民黨總裁選舉將在27日投開票，9位候選人15日參加《富士電視台》節目，討論在「台灣有事」情況下邦人（指海外日本人）保護的方式，內閣官房長官林芳正表示，即使現行法律無法應對，也應優先救出邦人，之後再承擔政治責任。前幹事長石破茂指出，在邦人保護中需要的「同意」對象是台灣；前環境大臣小泉進次郎則強調進行模擬的必要性。

宏都拉斯於2023年3月與台灣斷交，轉向建交中國並希望將白蝦出口至中國，此舉卻重創白蝦出口。中國既未兌現承諾進口大量白蝦，開價更低於台灣約5成，當地蝦農苦不堪言。台灣關注宏國經濟情勢，不過近日卻傳出有宏國的媒體疑似封鎖台灣，就連外交部公眾外交協調會人員也確認無法訪問該網站。

近年來，中國領導人習近平對台灣的強硬行動日益增加，令人擔憂緊張情勢可能爆發為全面衝突，而中國對俄羅斯入侵烏克蘭的默許反應進一步加劇了這些擔憂。長期以來，各界一直密切關注中國可能採取的兩種主要選項是：全面入侵（full-scaleinvasion）或軍事封鎖（militaryblockade）。

華府智庫「戰略研究中心」日前針對「中國如何隔離台灣」發表最新報告，分析中國為何要採取隔離策略、中國執行隔離的能力、以及中國將如何實施隔離。報吿指出，中國除了對台灣實施「全面海上隔離」之外，也有可能針對高雄這樣的單一港口實施隔離，並且批評台灣、日本、美國的準備不足、應及早討論對策。

中國大陸於23日展開環台軍演，外媒相信，這是一場模擬「封鎖台灣」的彩排，一旦台灣遭到封鎖，中國等於掐住全球半導體的大部分供給，全球經濟損失也會超達高達5兆美元（約新台幣161.2兆元），影響重大。

俄羅斯全面侵略烏克蘭而引發的戰火超過2年，此戰受到兩岸密切關注，而烏克蘭以無人艇展現不對稱戰力，重挫俄羅斯在黑海的支配勢力。美國學者金萊爾和瓦希特推測，這或許提供台灣防衛中國進犯的重要模板，但身為「無人載具強權」的中國，同樣可能以無人艇來強化對台灣的封鎖。

葉門叛軍「胡塞武裝」為了替加薩走廊的巴勒斯坦人出頭，從去年11月開始對紅海往來的商船發動攻擊（他們宣稱攻擊的對象僅限以色列的船隻，但其實不然）。「胡塞武裝」除了造成封鎖曼德海峽的心理效果，他們以低成本的無人機與美軍周旋也引起軍事專家的關注。《國家利益》網站日前就刊文〈台灣能向胡塞武裝學到什麼〉（WhatTaiwanCanLearnfromtheHouthis），警告解放軍可能複製「胡塞武裝」的低成本動武手段。

去年俄羅斯全面入侵烏克蘭之後，當時就有論者認為「不以武力解決爭端」的國際慣例恐怕已被嚴重動搖。一個月前巴勒斯坦的極端主義團體哈瑪斯突襲以色列，以色列再對哈瑪斯所盤據的加薩走廊空襲乃至於推進裝甲部隊，讓中東也再次生靈塗炭。約翰霍普金斯大學特聘教授哈爾・布蘭茲6日在《彭博新聞》的專欄指出：台灣海峽今年雖然相對平靜，但明年恐有變數。

中華民國首艘自製潛艦原型艦命名「海鯤」，9月28日舉行了不沾水的下水典禮，要凸顯台灣潛艦國造能力步入新的里程碑，根據路透社報導，美英等7國廠商和專業人士伸出援手，「暗中幫助」台灣建造自己的潛艦。不過在台灣自己建造潛艦的過程，卻也發生韓國船廠人員外洩自家潛艦技術遭逮捕判刑事件，而台灣這邊負責潛艦國造的海軍司令黃曙光，也爆出有立委將潛艦資料交給中共大使館，但他拒絕透露是哪一位立委，讓大家去猜。台灣潛艦國造不僅衍生出了各國巨大軍火利益的爭奪角力，更顯露出台灣取得拼裝潛艦技術的辛酸是無數人民血汗錢所堆積起來的。

中國持續派出戰機和軍艦侵擾我國周邊海空域，有關中國進犯的憂慮也增加。不過《日本時報》3日指出，比起攻打台灣，中國內心可能傾向封鎖戰略，且可能會稱為「隔離」，因為封鎖是針對主權國家的戰爭行為。倘若中國決定開戰，代表其已接受可能為此付出巨大代價。

日前中國出動103架次軍機擾台，數量再創新高，並加大演訓活動，使台灣局勢升溫。但美國國防官員表示，中國若封鎖台灣，可能以失敗收場。DW訪問三位台灣陸海空軍事專家，針對封鎖、奇襲，以及大規模登陸作戰三種方式，請他們解析。

《日經亞洲》15日刊出前參謀總長、現任「潛艦國造」專案小組召集人黃曙光專訪，他呼籲美國、日本、菲律賓與台灣建立聯合資訊通報機制，藉以應對中國日益嚴重的海軍威脅。黃曙光甚至警告，如果遭到中國全面包圍，台灣就完了。黃曙光素有「潛艦國造舵手」之稱，不過他還有另外一個身份，那就是台北市前副主長黃珊珊的二哥。

去年，為回應時任美國眾議院議長裴洛西（NancyPelosi）的訪台舉動，中國舉行了為期四天的實彈演習，事實上封鎖了台灣，這是對中國未來在爆發台海衝突時可能採取的策略的預演。

英國《經濟學人》雜誌20日刊出最新一期，其中一篇文章以「中國為什麼害怕星鏈」為題指出，中國擔憂如果台灣取得星鏈系統服務，將增加解放軍攻台難度，同時北京當局也憂心，如果美國藉由星鏈系統大幅壟斷低軌道空間的稀有戰略資源，它將落後於這場太空競賽。

美國聯邦眾議院議長麥卡錫將於美西時間5日（台北時間6日凌晨）與總統蔡英文會晤，中國外交部除強調「中國將採取堅定措施維護主權和領土完整」，福建海事局在台北時間5日一早更透過公眾號宣稱「今日啟動台灣海峽中北部聯合巡航巡查專項行動」，央視則說「行動重點為巡查維護台灣海峽中北部海域船舶通航環境和通航秩序，保障『小三通』客運船舶航行安全」。

由於全球約9成晶片是台灣生產，而在兩岸緊張局勢升高的情況下，「矽盾」被視為能阻擋中國進犯的策略之一。不過美國企業研究所高級研究員卜大年指出，中國仍可對台灣進行經濟封鎖，就算台灣以「豪豬戰略」抵禦侵略，但在封鎖狀態下會面臨「挨餓」問題，即資源無法得到供給。

新的一年台海局勢仍屬緊繃，面對過去預測2025年可能發生「武統」，財經網紅胡采蘋日前發表自己的看法，認為「台灣雖然小，但海岸線長，光是這次疫情，就能看到每一次中國的深圳鹽田港、浙江寧波港一封，中國就要崩跌，究竟封鎖台灣有沒有可能」大家心裡有底。

近來兩岸關係愈趨緊張，兩岸是否開戰、何時開戰成熱門話題。財經網美胡采蘋在臉書提出，「其實台灣這麼大一隻島真的很難封鎖」，且台灣只要炸一個港口就可癱瘓中國。驚人言論被部分網友嘲諷，胡采蘋在臉書回應，「一點也不在乎別人覺得這有多不可能」，且最好大肆報導，「讓越多人看到這樣的論點越好」。

隨著兩岸局勢持續緊張，不少人憂心中國會進犯台灣，上演的是運輸艦把軍隊載往台灣海灘、防禦系統遭飛彈猛轟，甚至是美國和其盟邦捲入血腥衝突。不過美國網路媒體《Grid》27日引述專家說法指出，中國反而較可能採取代價較低的封鎖模式，迫使台灣就範，但不一定能達到統一目的。

美國國防部11月29日向國會提交長達196頁的《中華人民共和國軍力報告》( militaryandsecuritydevelopmentsinvolvingthePeople'sRepublicofChina)，台海局勢佔相當篇幅，除指出中共希望在2027年達成有武統台灣的能力，還列出中共可能對台灣發動的四項軍事行動，包括：海空封鎖、有限度武力行動、空襲與飛彈攻擊，以及入侵台灣；而這些選項可單獨或組合使用，可行性和風險不一。

美國在台協會主席莫健5日表示，台灣關係法等相關文件明確載明，若有人企圖以武力改變台灣地位，美國必須有所作為。美國總統拜登日前協防台灣說並未改變對台政策。

中國今年8月實施大規模圍台軍演後，對台灣實施「隔離」或「封鎖」也被認為是北京實施武統的重要軍事手段，而且可能比大規模兩棲登陸更具可行性與威脅性。美國海軍太平洋艦隊司令帕帕羅日前強調，如果中國對台灣實施海上封鎖，美國及其盟友將有能力打破解放軍的封鎖。不過也有五角大廈官員對《日經》表示擔憂，認為中國可以藉著反覆軍演「軟性封鎖」台灣，無論台美對此都將難以有效反制。

台灣一位不願透露姓名的高級國安官員在接受路透社採訪時表示，如果中國大陸對台灣採取封鎖或者奪取一個外島，都將被視為戰爭行為，台灣將不會投降。

 《華爾街日報》19日刊出美軍第七艦隊指揮官、海軍中將卡爾・托馬斯（KarlThomas）專訪。托馬斯指出，中國海軍的規模已是全球第一，而且目前仍在繼續擴張。因此中國軍隊若想威嚇台灣、在台灣周圍部署軍艦進行封鎖，「他們的能力綽綽有餘」。不過托馬斯也說，他的職責就是「無論中國採取什麼行動，都要做好準備」，而且他認為中國倘若封鎖台灣就是不想直接動武，國際社會也將介入。

中國軍方在今年8月初的圍台軍演被許多分析家視為「第四次台海危機」，包括在台灣附近海空域的大規模軍演達到前所未有的規模，以及多枚飛彈飛越台灣上空、並且彈著台灣東部外海的「反介入/區域拒止」演練，更試圖洗刷將近30年前共軍在「第三次台海危機」中遭到美軍航母壓制的恥辱。

台灣若被中國侵擾，代價有多大？據波士頓諮詢公司（BostonConsultingGroupInc.）和半導體產業協會（SemiconductorIndustryAssociation）的一份報告顯示，如果台灣的晶片供應受到長期嚴重干擾，至少需要花三年，並耗資3,500億美元，才能在其他地區建立產能以作彌補。

近年兩岸緊張情勢升高，國內必要藥品與醫療器材的儲備是否足夠備受關注。不少民眾憂心，姑且不論台海爆發戰爭的可能性並非是零，一旦對岸對台灣進行長時間海空運輸線封鎖，我光是「囤藥」恐怕還不夠，還必須具備戰略醫療用品的完全自製能力。衛福部官員指出，相關議題必須仰賴藥政、經濟及國防等跨部會聯繫與推進，並非一蹴可及，但政府已在朝這個方向努力。

為了對美國聯邦眾議院議長裴洛西（NancyPerosi）訪台進行「強有力」的回應，共軍從4日中午12時開始，於台灣周邊舉行大規模實兵演習，並且在7日中午12時原本宣布的結束時間到達後，仍持續派遣多架次軍機及多艘次軍艦在台灣周邊演訓。直到8月10日東部戰區才宣布完成「台島周邊海空域組織諸軍兵種部隊系列聯合軍事行動」任務，替這波實兵演習畫下句點。

中國認為相鄰的民主自治島嶼台灣是中國的一部分。當美國眾議院議長裴洛西（NancyPelosi）本月訪問台灣以支持台灣政府時，中國譴責了此次訪問，並進行了戰機、艦艇和飛彈軍事演習，以展示其封鎖台灣的能力。

為了反制美國眾院議長裴洛西訪台，中國軍方8月初在台灣附近海空域舉行大規模實彈軍演，模擬「封鎖台灣」作戰。面對共軍抹消海峽中線、武嚇行動更迫近我方領海領空的「新常態」，中國如果真的長期封鎖台灣，我方又該如何應對、補強哪些習焉不察的國安漏洞？《風傳媒》特規劃「台海封鎖戰」系列報導，希望「勿恃敵之不來，恃吾有以待之」。

華爾街日報報導，台灣是全球最大晶片製造商台積電所在地，而且毗鄰世界最繁忙的航道之一，中國若封鎖台灣，將對全球商業活動造成重大衝擊。

解放軍環台軍演對台灣與美國都是震撼教育，美國與台灣要從這次經驗積極補課，防範未來中國可能想再遂行類似軍事行動。白宮「印太沙皇」國安會印太事務協調官坎貝爾（KurtCampbell）在8月12日記者會上宣稱，因應中國企圖改變台海現況的作為，美國會在未來幾周和數月提出對策。他說，因為中國的挑戰是長期的，美國不會做膝蓋式反應，而會耐心地提出有效的對策。可以預見，這些對策必須在11月中國領導人習近平連任、拜習會舉行前出爐。

中國8月4日發動「鎖台」軍演，包括轟6K與殲-20等軍機從多個機場起飛、跨越「海峽中線」，以航母與055型飛彈驅逐艦為首的中國海軍，也在台灣海域進行操演，距離台灣本島最近時僅有37海里。對台灣民眾而言，最有感的威脅恐怕還是首次飛越台灣上空的東風飛彈，尤其這項資訊是由日本防衛省率先揭露，對於國防部該不該拉響防空警報、要不要立即公開相關資訊，在國內也引發熱議。