觀點投書：暑假，不該只是補習與手機─青年培力需要更多公共投資

台灣正面臨少子化、高齡化，以及人工智慧快速改變產業結構的多重挑戰。特別是少子化的問題，每一位青年都是國家最珍貴的人力資本，我們關注的不再只是教育機會是否充足，而是除了學校教育之外，要如何培養出真正能因應未來挑戰的人才。行政院近年積極推動「健康台灣」、「青年政策」及「全社會防衛韌性」等施政方向。但青年韌性的養成，不應只存在於政策文件，更需要透過暑假營隊、服務學習及體驗教育，在真實生活中扎根。

教育的目的，從來不只是提升考試成績，更重要的是培養一個人面對未知挑戰的能力。然而，現行教育制度仍以學科知識為主要評量標準，相對忽略團隊合作、溝通協調、領導能力、公共參與、責任感及挫折韌性等非認知能力。偏偏這些能力，正是未來職場與社會最重視的核心素養，而暑假正是彌補這項缺口的最佳時機。

長久以來，社會普遍將暑假視為課業的延伸，從補習班、線上課程到各種升學準備，幾乎占據了青年的假期生活。另一方面，3C產品與社群媒體大量占用青年時間，也讓人際互動、戶外探索與公共參與逐漸減少。如果暑假只剩下考試與手機，青年將錯失培養生活能力、公共精神與自主探索的重要機會。當社會仍把暑假等同於補習，我們其實正在錯過培養下一代競爭力的黃金時機。

反觀許多國家近年積極推動體驗教育、戶外教育及服務學習，希望青年透過真實情境培養合作、領導、溝通及解決問題的能力。因為教育真正的價值，不只是教會學生找到答案，更重要的是培養他們面對問題、解決問題、承擔責任，以及願意為社會付出的態度。因此，青年培力不能只交給學校，需要政府與民間共同建立完整的支持系統。特別是少子化時代，每一位青年都是國家珍貴的人力資本，更應投入足夠公共資源，鼓勵青年參與公益服務、環境教育、科技探索、文化體驗及國際交流等多元學習活動。這些看似課堂之外的經驗，往往才是形塑人格、建立自信與培養韌性的關鍵歷程。

近年中央與地方政府持續推動青年政策，但可再進一步整合教育、青年、文化、體育及民間公益資源，建立跨部會合作機制，支持更多具有公共價值的暑期活動。同時，也應提供更多經費補助，降低弱勢家庭及偏鄉青年參與門檻，避免教育資源因家庭背景而產生落差。青年培力不應只是個別單位或團體的努力，而應成為國家人才政策的重要一環。

日前，中央社報導指出在今年暑假，救國團推出數千梯次青年營隊與體驗活動，涵蓋探索教育、戶外冒險、科技學習、文化藝術、志願服務及國際交流，希望陪伴青年探索興趣、建立自信，並培養面對未來的能力。這項報導也提醒我們，民間長期累積的教育能量，正是政府公共政策可以善加運用的重要資源。若能透過公私協力，鼓勵更多優質團體投入青年教育，不僅能擴大服務量能，也能讓更多青年受益。

近年社會經常談論「韌性」，無論是防災韌性、經濟韌性或國家韌性，其核心終究回到「人的韌性」。一位具有責任感、合作能力、公共意識與服務精神的青年，就是社會最穩固的基礎，也是支撐國家未來發展的重要力量。這些能力不會一夕養成，而是在一次次團隊合作、一場場服務行動，以及一次次挑戰自我的歷程中逐步累積。

少子化從來都不該成為縮減教育投資的理由，更應該是提升教育品質的契機。今天願意多投入一分青年培力的資源，明天就多累積一分國家的競爭力。當我們願意給青年更多探索世界、認識社會、服務他人的機會，培養的不只是優秀的學生，更是一群有能力面對未來、有意願承擔公共責任的新世代公民。投資青年，就是投資台灣的未來。 （相關報導： 楊永年觀點： K型經濟及少子化將「吃狗糧」抬升到新高度 ｜ 更多文章 ）

＊作者為政治大學行政管理碩士、青年事務工作者