颱風假放錯？台北市「未達停班課標準」為何卻放假？蔣萬安曝關鍵原因

中度颱風巴威來勢洶洶，台北市政府在昨日晚間宣布今日全面停止上班、停止上課。不過，許多民眾對照中央氣象署發布的最新預報數據後發現，台北市無論是平均風力、陣風還是累積雨量，預測數值皆未達到法定停班停課的合格標準。面對外界對於風雨未達標卻放假的疑問，台北市長蔣萬安親自對外揭露了決策的核心考量。他指出，面對極端氣候與大範圍颱風的威脅，城市首長的決策必須超越單純的數據框架，將通勤族的安全與潛在的致災環境因素一併納入全面性的評估中。

蔣萬安在臉書專頁上發文向大眾說明，巴威颱風的結構相當特殊，是過去25年以來暴風圈範圍最大的颱風。除了颱風本身的物理條件外，台北市本身的都市特性也是關鍵原因。台北市整體的人口密度非常高，每天與周邊縣市往來的通勤流動人口數更是全台灣最多。如果單看台北市內部的氣象預報，可能會忽略跨區域通勤過程中的交通安全。

此外，蔣萬安也透露一個環境隱憂，那就是在前一陣子連續強降雨的影響下，雙北地區山坡地的土壤含水量早已達到飽和狀態，這會大幅提升山坡地在颱風期間的致災風險，因此不能掉以輕心。

在決策程序方面，蔣萬安說明，這次的停班課決定並非台北市單方面的判斷，而是經過基隆市、台北市、新北市、桃園市等「基北北桃四市平台」共同討論後達成的共識。在法源依據上，四市平台是依照《天然災害停止上班及上課作業辦法》第四條第三款的規定，經由各地方政府首長共同商榷，認為有採取預防性措施的必要，才正式宣布台北市今（10）日停班停課。

蔣萬安強調，因應目前氣候變遷帶來的多重挑戰，希望市民朋友能夠妥善運用這段多出來的防颱整備時間，儘早完成各項自主防災準備，並密切注意住家附近的水情與相關災防資訊。

根據《天然災害停止上班及上課作業辦法》的法定標準，颱風停班停課的常態門檻主要分為風力與雨量兩大指標。在風力部分，必須是颱風暴風半徑於4小時內可能經過的地區，其平均風力達到7級以上，或是陣風達到10級以上；在雨量部分，則是未來24小時內累積雨量預測達到山區200毫米、平地350毫米，且在實務上已經致災或有致災之虞時，地方政府才可以發布停止上班上課。 （相關報導： 北市曾停班停課一周，巴威風雨何時來？作家回顧颱風假歷史，颱風偏愛周末侵台嗎 ｜ 更多文章 ）

根據氣象署今日清晨7時發布的24小時累積雨量預測，從今日上午8時至明日上午8時，雨量真正達標的地區包含宜蘭縣、桃園市山區、新竹縣、苗栗縣山區、台中市山區以及南投縣山區。而在風力方面，達到法定標準的地區則有基隆市濱海鄉鎮、新北市濱海鄉鎮、苗栗縣濱海鄉鎮、台中市濱海鄉鎮、彰化縣濱海鄉鎮、雲林縣濱海鄉鎮、嘉義縣濱海鄉鎮、台南市濱海鄉鎮、恆春半島、宜蘭縣濱海鄉鎮、連江縣以及澎湖縣。