北京觀察》商場驚見《三體》既視感！解密雄安新區「千年大計」：為何這座未來之城仍在「等居民」？

如果不是刻意提醒，很難相信這裡是中共規劃十餘年的「千年大計」。從北京南站出發，乘坐城際列車到白洋澱站也需要1個多小時，相當於從台北到台中乘坐高鐵的距離。而白洋澱站是距離雄安新區最近的火車站，相反雄安站則相差近三十多公里。

在上週末，這已經是我第N次到訪河北雄安新區，最大的感受並非高樓林立，而是「安靜」。這種安靜，不只是車流稀少，而是整座城市的人流密度遠低於一般中國新一線城市。

若是用「人跡罕至」來形容似乎有些過頭，但即使是在工作日，除了北京、雄安兩地通勤或出差的人員之外，街道、公園、商業區都顯得相當冷清。就連一位不願具名的當地黨政幹部直言：「平常就是沒什麼人。」另一位熟悉雄安新區建設的人員也形容，目前不少區域仍然「像是一座正在等待居民入住的城市」。

河北雄安新區，自2017年正式啟動建設以來，已走過近十年歷程。這座被官方定位為「千年大計」、承接北京非首都功能疏解的未來之城，從2014年初步規劃到預計2027年「徹底完工」，從目前來看，仍需至少五年時間才能勉強收官。

在這期間雄安新區因為建設資金問題曾一度陷入短暫停滯，所屬的「中國建築集團有限公司」，負責這裡的大部分建設，而停工並非發生在疫情時候，而是疫情後的2024年。

最近，中國媒體們隨著中共最高領導人三月份的到訪，進而又開始宣傳這座仿照前中共領導人鄧小平的樣子而修建的城市。

各國城市規劃都有其自己的特點，但是結合自身發展樣貌來說，中國的城市規劃最要突出的核心用意並非是「生活」而是「政治」。走在河北雄安新區的大街上，一排排醒目的政治標語拔地而起，仿彿是在告訴人們這是黨主要規劃的「新城市」。

目前雄安新區依舊是歸中共河北省政府管轄，河北雄安新區管委會的組成人員一大半也是來自河北當地的抽調而成。

記者走進啟動區與容東、容西等新建片區，可以看到大量住宅、辦公樓已經完工，道路寬闊、建築整齊，綠化覆蓋率極高。然而，真正入住的人口仍然有限。

在部分成片住宅區實地走訪時發現，許多社區雖已交付，但夜間亮燈率偏低，不少樓棟幾乎看不到居民活動跡象。附近商店數量有限，部分商鋪甚至尚未開業。與中國其他快速發展的新城相比，雄安目前仍缺乏足夠的人口支撐日常商業活動。不少商場、超市彼此距離較遠，如果沒有開車，往返往往需要依賴公交系統。

然而，目前公交班次仍有待完善，候車時間普遍較長。更令許多在中國一線城市待慣的人意外的是，雄安目前仍未像北京、上海、深圳等城市一樣，形成成熟的主流品牌共享單車網絡，雖然有無人駕駛汽車上路，但是覆蓋範圍十分有限，短距離移動也並不方便。

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根據中國官方數據顯示，雄安新區常住人口已達約140萬至150萬左右，其中多數仍為原住民及拆遷安置人口，新建城區的真正入住率與活力明顯不足。需要指出的是，目前雄安當地房產交易一直只給在當地工作的人開放，外地人依舊不能自由買賣房屋。此外，位於雄安新區的容東、容西、雄東等新建片區入住人口估計僅約12萬，在總建築面積達數千萬平方米的規模下顯得單薄。

北京與雄安之間的「周末京雄候鳥」現象在雄安當地相當普遍：許多被疏解的單位人員工作日駐留雄安，周末返回北京，核心理由多與子女教育、配偶工作及家庭生活重心仍在北京有關。這種「雙城生活」模式，凸顯出雄安在教育、醫療等公共服務配套上，仍需更長時間追趕。

河北雄安新區一直以「生態城市」作為重要賣點。然而，今年夏季接近攝氏40度高溫下，城市設計暴露出另一個問題。

記者實地走訪多個大型公園發現，雖然草坪、綠地面積廣闊，但不少新植樹木仍未長成，真正能夠提供遮陽的樹木相當有限。從地鐵、公交站步行至部分住宅區或辦公區，沿途可供休息避暑的地方並不多。

娛樂設施同樣也有限。除了少數商業中心外，夜生活、休閒娛樂場所仍十分稀少，在當地幾位朋友的陪同下，很難找到適合停留休息的場所。對於一座希望吸引大量青年人才的新城而言，「生活感」仍有相當大的提升空間。

最讓我感到詫異的是，雄安竟然有一座開在商場裡的「黨群服務中心」，這種在人工智能交互感極強的城市，頓時有種身臨《三體》的感覺。

近期，北京方面公布新一輪推進「北京非首都功能疏解」相關安排，要求部分非首都核心功能單位按照時程加快向雄安轉移。官方亦持續強調，要推動教育、醫療、央企、高校及科研機構等標誌性疏解項目落地雄安，進一步完善公共服務配套。

中共最高領導人今年3月再次赴雄安考察，某種程度上也具有再次宣示政策方向、要求各部門加快落實疏解任務的意味。

換言之，過去幾年雄安最大的問題不是缺少建築，而是缺少人口；未來數年，北京行政力量推動的人口導入，將成為檢驗這座新城能否真正運轉的關鍵。

雄安也開始積極迎接中國大型互聯網企業入駐。例如知名電商平台拼多多已在2026年5月成立「拼多多信息技術服務（雄安）有限公司」，註資5億元人民幣，並啟動專項招聘計劃，預計提供超過5000個工作崗位，包括客服、審核、運營等。首批招聘已展開，部分員工已入職。但據了解，此類審核等基層崗位要求大專以上學歷，到手工資在扣除社保等後普遍在3800元左右。

在當地房租、水電及日常生活成本逐步上升背景下，這樣的薪資水準是否足以吸引長期人才，也引發不少求職者討論。

河北作為「首都政治護城河」發揮最主要的作用就是「政治維穩」經濟發展則是靠後。河北省普遍薪資比其他中國東部省份偏低，若是作對比，相當於台東縣、屏東縣或南投縣的水平。

而在中國官方的宣傳中，雄安擁有先進的地下交通樞紐、智慧城市運營系統以及大片「千年秀林」，試圖打造一座沒有「城市病」的理想樣板。地下三層立體樞紐、密集的監控與AI治理系統，確實展現了高標準的硬體投入。但記者實地多次觀察發現，這些基礎建設雖已初具規模，軟體層面的生活吸引力、商業活躍度與人口自然流入，形成了鮮明對比。 （相關報導： 雄安新區的「千年大計」：習近平的「面子工程」會爛尾嗎？ ｜ 更多文章 ）

如此來說，對中國而言，下一步已不只是繼續建設雄安，而是如何真正讓更多人願意留下來，讓這座規劃中的未來之城，從藍圖變成一座真正有人氣的城市。