雄安新區的「千年大計」:習近平的「面子工程」會爛尾嗎?

2023-05-16 14:36

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2023年5月10日,中國國家主席習近平視察雄安新區。(中國國務院官網)

2023年5月10日,中國國家主席習近平視察雄安新區。(中國國務院官網)

5月10日,習近平親臨雄安,這是習在雄安新區設立後的第三次考察。與前兩次不同,這次由三位「親王」——國務院總理李強、書記處第一書記蔡奇和國務院常務副總理丁薛祥,兩位「侯爵」——中組部長李乾傑、國務院副總理何立峰陪同,等於將半個政治局常委班子搬到雄安,其規格之高,打破中共歷史之最,開創了又一個習的「新範例」。尤其是總理陪同考察,在中共建政史上絕無僅有,按過去慣例,總書記和總理必有一個留京,不能同時外出,更不能同去一個地方,除非有某種極罕見的重大事情發生。然而考察雄安,顯然不屬於這種情況。

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李強成了習的「小跟班」

不僅如此,通過央視的鏡頭,外界看到,總理李強在陪同考察中,完全淪為一個小角色,彷彿他還是習的秘書。有評論認為,這個安排折射出中共政治秩序和政治倫理的變化,即在「民主集中製」框架下更加偏向「集中統一領導」。這特別體現在蔡奇這個中辦主任的角色上。中辦主任跟隨總書記外出,此為中共幾十年的做法,但之前的中辦主任,最高也就身兼政治局委員,而蔡奇在政治局常委裡排行老四,這就等於習每次外出,身邊都有一個常委陪著。可以說,如此待遇,毛都未享受過。

2023年5月10日,中國國家主席習近平視察雄安新區。(中國國務院官網)
2023年5月10日,中國國家主席習近平視察雄安新區,身後跟著李強、蔡奇、丁薛祥等政治局常委。(中國國務院官網)

然而,此次雄安考察的大陣仗,特別是總理變成一個「小跟班」,除了表達前述的政治含義,也是習近平不能讓他這個「千年大計」成為一個「爛尾工程」。而從目前的情況看,它確實有「爛尾」的可能!

雄安新區是習的面子工程

雄安新區在2017年4月1日正式設立,迄今已過六年。當局對它的定位是「千年大計、國家大事」,把它看作「繼深圳經濟特區和上海浦東新區之後又一具有全國意義的新區」,其使命是「北京非首都功能疏解集中承載地」。然而,它也是習的面子工程、政績工程。

習之所以要在距北京100多公里的地方打亂原來的行政區劃建制,設雄安新區,出發點是打造一個能體現「偉大新時代」宏偉氣派的的標誌性城市工程。好比一提起深圳,自然會聯想到鄧小平,把深圳看作鄧的功績一樣,他要人們一看到雄安,自然想起他,作為他領導的新時代繁榮昌盛的象徵,國力強大的標誌。習自認對中國的貢獻要超鄧小平,他對雄安新區的規劃和建設也要超深圳。

河北雄安新區的雄安高鐵站。(中國國務院官網)
河北雄安新區的雄安高鐵站。(中國國務院官網)

雄安的起步面積約為100平方公里,中期發展面積約為200平方公里,遠期控制區的面積達到2000平方公里,比現在的深圳略大。由此不難理解,他為什麼非常重視雄安新區的建設進程,這是他十月懷胎,一朝分娩的寶貝。

當局極力宣揚習對雄安新區的「厚愛」。2017年4月,身兼京津冀協同發展領導小組組長的張高麗就設立雄安新區接受採訪表示:「這項工作是在習近平總書記親自謀劃、親自決策下推進的,傾注了習近平總書記大量心血,充分體現了習近平總書記強烈的使命擔當、深遠的戰略眼光和高超的政治智慧。……在雄安新區前期謀劃、研究論證、批准設立的每一個階段,習近平總書記都主持召開重要會議研究部署,作出重要指示批示,親自交代每一項任務。」

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