TDR法律歧異釀冤獄 高思博：監院調查認已侵害人權
中華人權協會理事長高思博認為TDR法律定義不清，已侵害人權。（圖/中華人權協會提供)
台灣存託憑證（簡稱TDR）因法律定義不清，造成多位買賣TDR的投資者鋃鐺入獄，引起侵害人權爭議。中華人權協會理事長高思博表示，TDR在證券交易法上的定義，牽涉刑事責任，因此法律一定要清楚明確，不容有模糊空間，否則會對人權造成嚴重的侵害。
高思博認為，在中華人權協會長期關注相關議題後，有許多各領域的法律專家、權威學者、法學團體紛紛跟進，並經由時空背景、法釋義學等各方面，深入進行學術研究與辯論探討。
高思博說，目前絕大多數專家學者認為，TDR在101年1月4日增訂證交法第165之2條並公告實施前，根本沒有納入證券交易法予以定義且規範。換言之，廣大參與證券市場的民眾長期以來一直蒙受TDR爭議，並遭主管機關以證交法的刑罰條文移送司法，造成冤獄。
本身為法學博士，同時也是法律系副教授的高思博認為，主管機關在證券交易法未修正完備或合法核定TDR之前，顯然不能對法律所未涵蓋的投資行為進行寬鬆解釋；甚至以事後的核定意思，強行回溯至民國76年的財政部900號公告去處罰民眾，如此已違反罪刑法定原則，以及其核心內涵「禁止溯及既往」，從而誤導司法機關的認定。
因此立法委員余天認為立法缺漏，未將屬於第二上市的台灣存託憑證這六個字寫在證券交易法第165條之2內，導致實務法院一致認為證券交易法第165條之2規範對象與台灣存託憑證TDR無涉，導致四件冤案發生，金管會為了掩蓋行政怠惰、冤獄國賠，竟然在104年及109年偽造文書並發公函給各公務單位，台北地院因此判第四件冤案當事人18年，應該修法定義其法律明確性、授權明確性及罪刑法定原則等。
（相關報導：
大讚台灣高度重視ESG！Edenred攜手中國信託推出新技術，未來買東西更方便了
｜
更多文章
）
解決歧異最好的方式就是修法，高思博說：「雖然證交法已增訂第165之2條，但明確性仍然不足，導致仍有判決認為該條文並非TDR的規範依據，形成行政、司法的不同解讀，監察院的調查報告更是表明法律的不明確已有重大爭議，足以證明TDR爭議的癥結點，在於證交法關於有價證券的規範模式，牴觸法律明確性原則。」
更多新聞請搜尋🔍風傳媒
因為你，我們得以前進，你的支持是我們的動力
更多文章
被高嘉瑜批「貪得無厭」 李彥秀反諷高：何不乾脆宣布港湖獨立港湖立委選戰開打！民進黨立委高嘉瑜批評，國民黨議員李彥秀最大爭議就是看到有保送機會就跳出來選立委，現在一再拉捧基進黨的吳欣岱，藉機分化綠營，貪得無厭。李彥秀在臉書還擊，分裂綠營選民的，難道不是高嘉瑜委員本人嗎？吳欣岱參選就是「別有用心」、李彥秀參選就是「貪得無厭」，高嘉瑜何不乾脆宣布港湖獨立，立委職務永不輪替？
中信投信奪下《財資》兩大獎 ETF發行公司高度評價獎、最佳創新ETF國際指標性財經媒體《TheAsset》（財資雜誌）日前公布「2023TheAssetTripleASustainableInvestingAwards」得獎名單，中國信託投信在團隊及基金獎項各奪下一大殊榮，團隊獎榮獲最佳ETF發行公司高度評價獎（BestETFProvider/HighlyCommended），而2022年甫成立的中信電池及儲能ETF（00902）已獲得多項殊榮，此次則拿下《TheAsset》「MostInnovativeETF」（最佳創新ETF），專業實力屢獲外界肯定。
雄安新區的「千年大計」：習近平的「面子工程」會爛尾嗎？5月10日，習近平親臨雄安，這是習在雄安新區設立後的第三次考察。與前兩次不同，這次由三位「親王」——國務院總理李強、書記處第一書記蔡奇和國務院常務副總理丁薛祥，兩位「侯爵」——中組部長李乾傑、國務院副總理何立峰陪同，等於將半個政治局常委班子搬到雄安，其規格之高，打破中共歷史之最，開創了又一個習的「新範例」。尤其是總理陪同考察，在中共建政史上絕無僅有，按過去慣例，總書記和總理必有一個留京，不能同時外出，更不能同去一個地方，除非有某種極罕見的重大事情發生。然而考察雄安，顯然不屬於這種情況。
財政部公告承辦人郭土木 權威說法否認金管會金管會對於證券交易法第165條之2持反對修法立場，宣稱早在財政部76年9月12日（76）臺財證（二）字第900號公告，已核定台灣存託憑證（TDR）為我國證券交易法上的有價證券；但實際負責900號公告的輔仁大學法律學院院長郭土木教授，一直以來強烈否認金管會的說法。
TDR爭議發燒 前檢座發聲 900號公告做為起訴證據薄弱曾經起訴炒作台灣存託憑證（TDR）的前台北地檢署檢察官陳宗豪，驚爆當年是採認金管會提供的財政部（76年）臺財證（二）字第900號公告，做為起訴依據；如今看到該公告承辦人、也就是輔大法律學院院長郭土木的說法，才知道此公告用以認定TDR是國內或國外有價證券有疑慮，證據薄弱，有違罪刑法定主義，會造成法院錯誤認定。
高銀社福慈善基金會號召520捐血做公益、逗陣獻愛心高雄銀行捐助設立的「高雄銀行社會福利慈善基金會」為協助充實高雄血庫安全存量，再度攜手高雄捐血中心，以應急需，本次活動更是得到高雄市政府財政局的加持，號召愛心人士於20日上午10時至下午5時30分，在高雄捷運紅線之「漢神巨蛋1樓廣場」舉辦捐血活動。
嘉義布袋鎮新塭嘉應廟衝水路 迎客王 信眾朝聖嘉義縣布袋鎮新塭嘉應廟今(16)日舉辦「衝水路、迎客王」祭典，來自全國的信眾和宮廟塞爆王船碼頭，民眾在水路兩旁架起相機爭相朝聖，這項極具地方宗教特色的活動行之有年，王船碼頭經久使用空間及安全堪慮，嘉義縣府爭取經費整修碼頭橋板、渠道旁護欄及入口處美化並增建觀禮平台，日前全新啟用，縣長翁章梁今出席率各界焚香祝禱，邀請鄉親每年前來，在最安全的場地體驗最道地的好客信仰。
「南國表藝節」戶外沉浸式展演 接連三週精彩上演屏東縣政府舉辦「南國表藝節」，今年力推十場環境劇場演出，繼5月13日好劇團於佳冬的移動式展演，讓觀眾為之驚豔；5月27日起連續三個週末，斜槓青年創作體、狂夢藝術、闖劇場，將接連在屏東遺構公園、屏東縣民公園、邱姓河南堂忠實第，帶來耳目一新的沉浸式展演，免票入場。
518國際博物館日 就到宜蘭傳藝園區尋找「有用植物」植物與我們的生活息息相關，更是許多族群在生存發展、藝術創作的重要來源與文化象徵，蘊含著獨特的功用與力量。國立傳統藝術中心即將於6月1日推出全新展覽《傳藝植物園》，將帶來豐富的傳藝植物有趣故事。同時為響應518國際博物館日，在5月18日至6月18日特別舉辦「傳藝有用植物大搜查」活動，邀請所有入園的民眾一起來探索宜蘭傳藝園區裡的「有用植物」!
全台獨家鳳梨品種 民雄玉蘭花鳳梨熱賣中全台唯一獨嘉栽培品種「玉蘭花鳳梨」產季來了！嘉義民雄被稱為「鳳梨的故鄉」，邀請鄉親安排一趟民雄旺來之旅，爽快大啖鳳梨、品嘗100%純鳳梨原汁霜淇淋，再買鳳梨酥、鳳梨醋、鳳梨酒及周邊伴手禮，讓運勢一年四季都很「旺」。吃完鳳梨後到人氣美食「鵝肉一條街」享用新鮮鵝肉，還有古早味小吃椪皮麵、民雄芋圓、民雄肉包、碳烤甜甜圈，最後前往主題咖啡廳喝下午茶，一日旅程好吃、好買又好玩。
國中技藝教育專案編班 學生多元適性發展的推手為協助學生職涯發展，並為接軌技職體系作準備，教育部國民及學前教育署於111學年度與14個地方政府合作開辦54班、14個職群課程「國民中學技藝教育專案編班」，共補助9,662萬元成立技藝專班，可讓擅長動手實作、具術科傾向的學生獲得學習的樂趣與自信，亦透過不同學習管道找到符合興趣的升學方向，成為引領孩子適性發展的推手。
培育青年創業力 「U-start創新創業計畫」補助名單揭曉為提升校園創新創業文化、鼓勵大專校院優化校園創業環境，教育部青年發展署自2009年起，持續辦理「U-start創新創業計畫」，結合學校育成輔導能量，提供青年創業實驗場域與資源，協助青年學生創業實踐，培育具創業家精神人才，迄今已協助1,261組創業團隊及成立829家新創公司。2023年第一階段共補助75組團隊，包括製造技術類13組、創新服務類30組、文教育類16組及社會企業類16組，各類提案內容符合產業發展趨勢且極具創新力，顯見青年源源不絕的創新能量。獲補助團隊除可獲得35萬元創業基本開辦費及15萬元學校育成輔導費，並將接受為期6個月的創業育成輔導及培育，協助新創團隊穩健營運並強化市場競爭力。
嘉義健兒體育賽事創佳績 翁章梁頒發188萬獎勵金鼓勵選手嘉義縣政府為表揚112年全國中等學校運動會、全國原住民族運動會、全國小學田徑錦標賽參賽績優選手，昨(15)日在蒜頭國小舉辦聯合表揚，112年全國中等學校運動會嘉義縣奪下6金5銀12銅等佳績，合計61獎項，比去年57個獎項更進步，縣長翁章梁頒發188萬運動獎勵金鼓勵選手，期望選手們能繼續在賽場上發光發熱，
打造社區學校店家講客環境 從公務人員帶頭講客開始客家委員會日前公布111年度推動客語為通行語評核結果，客委會副主任委員范佐銘於昨(15)日前往苗栗縣，向榮獲推動客語為通行語成效評核「優等」的西湖鄉鄉長高阿賜、造橋鄉鄉長徐連斌道賀，並親自頒發100萬元之獎勵金，也就近前往拜會新竹市香山區區長黃治錦，就公務人員客語能力提升與改善，提供輔導措施之建議，最後則到「共發GongFa」工作室，拜會112年度客語社區營造計畫的申請者陳建成，進行意見交流與分享。
中國對美戰略的矛盾難題：該跟華府對話好，還是不對話？在拒絕與美國對話長達幾個月之後，中國最近忽然接連與美國國家安全顧問蘇利文和駐華大使伯恩斯舉行了會晤，並暗示可能會繼續與美方高級官員展開互動，其中王毅與蘇利文在維也納的會晤長達十個小時之久。從拒不接美國電話到一周三次接觸，中國在與美方高層接觸問題上翻雲覆雨罕見地從一個側面揭示了對美戰略中的一些嚴重缺陷。
三星、特斯拉擴大合作？李在鎔和馬斯克會談南韓三星電子將和電動車（EV）龍頭特斯拉（Tesla）擴大合作？三星會長李在鎔在美國出差期間和特斯拉執行長馬斯克（ElonMusk）進行了會談，據悉雙方可能將攜手研發自駕用晶片。
賴清德2024已穩定領先？沈富雄揭變數指標：國民黨要拉年輕票並不難2024總統大選腳步進逼，在國民黨人選本周才會掀牌、態勢仍未明的情況下，近期有部分民調顯示，民進黨主席賴清德無論對陣國民黨潛在候選人鴻海創辦人郭台銘、新北市長侯友宜，及民眾黨主席柯文哲皆已穩定領先。對此，前立委沈富雄於節目《POP大國民》中分析，賴清德現在民調看似領先，但中間選民對賴清德、民進黨都不友善，而國民黨想要拉攏年輕選民其實不困難。
陽光基金會517「臉部平權日」 推社群濾鏡翻轉不友善打量提供燒傷及顏損者服務的陽光基金會，2010年響應英國ChangingFaces推動「臉部平權」，並於2014年起於台灣推動每年5月17日訂為「臉部平權日」，積極透過文創策展、國道路跑、校園宣導等方式推廣，已獲全國各縣市首長響應，啟動各縣市臉部平權工程。今年更推出推出IG／FB濾鏡，邀請民眾一起眨眨眼，翻轉不友善的打量，放出溫柔視線。
經濟部攜手電子資訊業者推動產業低碳轉型 掌握永續供應契機為達成我國2050淨零轉型目標，經濟部於112年5月16日辦理「2023電子資訊產業低碳轉型永續峰會」，號召近20家國內外供應鏈夥伴，例如宏碁(Acer)、華碩(Asus)、戴爾(Dell)、技嘉(Gigabyte)、惠普(HP)、微軟(Microsoft)等電子資訊品牌業者；與鴻海、廣達、仁寶、和碩、緯創、英業達、光寶等EMS大廠及台灣區電機電子工業同業公會(TEEMA)與台北市電腦商業同業公會(TCA)，與財團法人資訊工業策進會(III)共同宣誓攜手減碳，推動台灣持續扮演全球資通訊產業關鍵角色。 經濟部次長林全能致詞時表示，由於全球氣候變遷，世界各國紛紛制定減碳/零碳政策，隨之而來的碳權、碳稅將對全球產業造成莫大衝擊，經濟部工業局為協助素有我國護國神山群的電子資訊產業接軌國際減碳趨勢，特推動中心廠以大帶小方式合作減碳，並提供疫後補助，協助供應鏈業者加速導入最新低碳工具和能源管理等技術，鼓勵汰換製程老舊耗能設備，並提供節能減碳專家顧問輔導及診斷服務，打造整體供應鏈具體減碳的亮點案例。 為協助我國電子資訊業者掌握國際產業供應鏈需求與做法，本次會議邀請戴爾、惠普、宏碁、華碩等國際品牌大廠分享減碳的實際執行經驗，以及微軟、安侯建業、台灣檢驗科技、東捷科技、友達宇沛、永訊智庫、思納捷、伊雲谷、台經院、成功大學等產學專家，分享各自在國際減碳趨勢、科學驗證、產品設計、數位管理平台與碳盤查工具等專業領域的know-how，來協助業者了解自身碳排放量，以利擬定減碳措施、對症下藥，降低企業的碳焦慮。此外資策會亦透過自身多年的產業數位化推動經驗，發展數位信任減碳的交換機制，協助供應鏈與碳盤查工具業者合作運用。 經濟部工業局長期透過IPOForum平台與外商緊密合作，領域涵蓋技術研發、對台採購與創新應用，外商會員亦積極響應政府減碳政策，協助供應鏈夥伴大帶小達成減碳目標，IPOForum廖仁祥會長致詞時提到，台灣的供應鏈對全球電子資訊產業非常重要，IPOForum的外商代表做為投資台灣的國際夥伴，也會持續與政府攜手協助台灣供應鏈和產業，以更創新的模式達成減碳目標。 電電公會李詩欽理事長與北市電腦公會童子賢榮譽理事長表示，為呼應經濟部推動我國產業升級轉型目標，公會除全力配合倡議產業減碳目標指引，推動碳盤查輔導、資料追溯與降低組織或產品碳排之外，亦將推動多元化以大帶小的實證應用，輔導會員業導入現代化數位工具，完成減碳路徑規劃與應用，攜手邁入減碳行列，讓具體減碳效益落實到次產業供應鏈端。 面對全球淨零新局，國際品牌大廠與其供應鏈夥伴為落實社會責任，已陸續提出2030年至2050年階段性減碳目標，但因電子資訊產品供應鏈上游複雜，碳足跡活動多元統整不易，而正確排放係數資料更加難以挑選，為協助廠商解決上述痛點議題，經濟部工業局特於會中介紹近期於產業競爭力發展中心網站公告的「經濟部推動產業及中小企業升級轉型」辦法，推動以大帶小製造業低碳化及智慧化升級轉型補助協助相關業者，1+10(1家中心廠帶10家供應鏈廠商)方式導入低碳化，最高可獲3,000萬元補助，或以1+4(1家中心廠帶4家供應鏈廠商)方式導入智慧化，每案最高也可獲2,000萬元補助，目前已開放申請，歡迎相關業者投件，以利加速企業低碳轉型及強化產品的國際競爭力。
