歸還人民通訊隱私權 美國NSA監聽計畫遭法官裁定提前終止

2015-11-10 18:03

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參院情報委員會。(美聯社)

參院情報委員會。(美聯社)

美國國家安全局(National Security Agency)的一份備忘錄中描述,今年11月底後,NSA將停止蒐集巨量通話數據資料,這意味著NSA不會再進行每天數百萬通電訊信號的監聽。美國聯邦大法官要求美國政府立即結束長久以來,大規模的電話監聽計畫,NSA準備在3周後結束所有監聽行動,歸還美國人民的通訊隱私權。

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依法結束大規模監聽

跟據《路透社》的報導,NSA準備於29日結束「大量電話詮釋資料蒐集計畫」(bulk telephone metadata)。根據國會今年稍早通過的《美國自由法》(U.S.A. Freedom Act)的內容,未來只要未經批准,NSA將不得任意對美國公民進行監聽。對於反政府監聽的團體及人民來說,邁出了新的里程碑。

美國聯邦法官里昂(Richard J. Leon)在裁決書中寫道,即使該計畫即將終止,他也以「基於憲法自由,即使喪失1天,都是重大傷害為由」,發布此項禁制令,要求NSA不得任意監聽美國公民。

NSA雖然不得再執行「大量電話詮釋資料蒐集計畫」,也表示將拋棄舊有的監聽系統,但另外上呈備忘錄給國會,表示會尋找其他替代性系統。

美國共和黨的資深聯邦眾議員伯爾(Richard Burr)對媒體回應,他認為這個替代性的新系統將不會被採用,因為太遜而且太緩慢,不堪使用。不過伯爾認為,中止NSA的監聽計畫會讓「打擊隱藏在我們之中的恐怖分子」的目標有所偏離。

面對伯爾的說法,美國白宮安全委員發言人皮爾斯(Ned Price)表示,6月通過的《美國自由法》修正了《愛國者法》(Patriot Act),這兩者之間的妥協讓他們有更多空間去實施各項政策。

通訊紀錄由電話公司留存

根據《美國自由法》規定,電話通訊紀錄在往後將由電話公司保存,政府如要調查必須經法院核准才能取得,讓備受爭議的《愛國者法》得以解套。美國NSA此前因為《愛國者法》的保障,得以利用元數據秘密監聽國內、國外的所有通訊紀錄及數據,打著反恐標竿,卻同時惹來抗議,痛批政府罔顧人民隱私自由。

尤其2013年以來,NSA前僱員史諾登(Edward Snowden)多次爆料「稜鏡」等網際網路和電話監控計劃,在美國國內和海外國際引起反彈聲浪。NSA曾被踢爆非法監聽國外如日本、德國、法國政府,許多民權團體怒斥政府侵犯公民隱私,超出《愛國者法》規定的監聽範圍,至今仍餘波盪漾。

NSA聲譽大受打擊,面對種種質疑和批判,美國總統歐巴馬(Barack Obama)則承諾改善,對情報監控計畫有所改革,《美國自由法》得以催生,立案生效。

另外歐巴馬委任的審查小組經調查後也發現,雖然現在即將終止的元數據系統對打擊恐怖份子是有幫助的,但至今並沒有一個明確的重大突破,顯示「大量電話詮釋資料蒐集計畫」是真正有效,因此改革也未必不能執行。

NSA業務受影響

NSA局長羅傑斯(Mike Rogers)則抱怨,未來他的情報將失去更多數據資訊,以往他可以在24小時內發布潛在的恐怖分子威脅,透過這些數據調查,他擔憂,這些命令將等司法部批准,會喪失時效性。

不過目前還未清楚聯邦法官對於這項裁定的衝擊評估,美國司法部也沒有表明看法。

 

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