國土安全泡沫
某個悶熱的星期一，倫斯斐正準備要和屬下參謀談話，他很討厭這件事；接掌國防部長後，他更是在參謀首長聯席會議中樹立了這樣的風評：倫斯斐踏進五角大廈後，拋棄領導和鼓勵的應有角色，變成了殘酷的刀斧手，部長變成了執行人事精簡任務的企業執行長。
倫斯斐接受這個職位時，很多人都覺得很奇怪。他已經六十八歲了，有五個孫子女，個人財產大約有二億五千萬美元，而且他在福特總統時代，就坐過同樣的位置。然而，倫斯斐無意當個傳統的國防部長，不願受到由他監督和發動的戰爭左右，他有更大的野心。
二○○一年，倫斯斐加入布希政府的內閣，他滿懷雄心壯志，想要徹底改造二十一世紀的戰爭，把戰爭變成比較偏重心理、不偏重實質，比較好看、卻比較不辛苦的事情，而且要把戰爭變成利潤遠高於過去的事業。
很多人為文探討倫斯斐引發爭議的「轉型」計畫，這個計畫促使八位退休將領呼籲他辭職，最後逼迫他在二○○六年期中選舉後下臺。布希宣布倫斯斐辭職時指出，倫斯斐最大的貢獻是這些「全面轉型」計畫，而不是伊拉克戰爭或更廣泛的「反恐戰爭」。布希說：「倫斯斐在這些領域的努力並不常成為頭條新聞，但是轉型引發的改革卻是歷史性成就。」的確如此，但是這些改革的內容如何，卻總是不清不楚。
高級將領嘲笑「轉型」是「空洞的口號」，倫斯斐似乎經常決心以近乎可笑的方式，證明這些批評正確無誤。二○○六年四月，倫斯斐說：「美軍正在進行大規模的現代化，從以師為重點的部隊，變成模組化的旅級戰鬥力量⋯⋯從以勤務為中心的作戰，變成消除衝突的戰爭，再變成聯合作戰和互相依賴，這點是難得的成就。」但是這個計畫根本不像倫斯斐說的那麼複雜，在重重艱澀術語的背後，這個計畫只是想把企業界行之有年的委外與品牌革命，引進美國軍中。
一九九○年代，很多一向自行製造產品、維持龐大而固定勞動力的公司，轉而擁抱後來號稱「耐吉模式」的方法：不再自己擁有工廠，而是透過大包商和小包商的複雜網路生產產品，同時把所有資源投入設計和行銷。其他公司選擇另一種叫作「微軟模式」的方法：維持一個由入股員工所構成的緊密控制核心，展現公司的「核心競爭力」，其他的一切都委外作業，從收發室的運作到程式碼的撰寫無一例外。
倫斯斐相信美國國防部需要同樣的整頓；他到五角大廈上任時，《財星》雜誌說得好：「執行長先生打算在國防部裡，同樣展開他在企業界推行極為順利改革。」其中當然有一些不同。企業可以擺脫受到地域限制的工廠和專職員工，倫斯斐認為，在這方面，軍隊可以擺脫大量常備部隊，由小規模核心幕僚取代，支撐幕僚的是由後備部隊和國民兵構成的較低成本臨時部隊；同時，利用「黑水」（Blackwater）和「哈利波頓」（Halliburton）之類的國防包商，負責執行各種任務：從高風險運輸、訊問人犯、供應伙食到醫療，無一不包。企業把節省的勞工成本投入設計和行銷，倫斯斐則希望把減少兵員和坦克節省下來的錢，用在民間部門提供的最新衛星技術以及奈米科技上。
