# 美河市  

雙北市2020年五大熱門點閱社區清單出爐！永慶房屋根據永慶房仲網網路物件點閱資料，統計出去年雙北熱門點閱社區，台北市第一名由中山區「大直美堤花園」拿下，其餘依序為大安區「大安國宅」與「成功國宅」，以及文山區的「觀星台北」與信義區的「忠駝國宅」。

台北市議員鍾小平今（5）日質詢指台北市長柯文哲與日勝生董事長林榮顯官商勾結，送上木劍要柯自殺。柯文哲答詢「當然不要」，但對於曾批郝龍斌「可以去死一死」一事則表示，「用字粗俗，我道歉」。

位於新北市新店區的美河市聯合開發案爭議，前年透過監察委員馬以工、林鉅墚及李復甸等人提案聲請釋憲，今（30）日大法官作出釋字第743號解釋，宣告政府將捷運徵收地用於聯合開發案違憲。

台北市政府今年8月底宣布，就南港機廠捷運聯開案，與日勝生公司片面終約，但須從市庫賠償8億多元，經市議會同意才能動支。國民黨市議員王鴻薇（22）日下午在市議會交通部門質詢時，痛批柯市府的終約依據薄弱，市府稱說該案「有重大危害」，但該案從未進行權益分配會議，也無鑑價會議，府方公文卻只以單薄的「無法取得足夠公共使用空間」作為終約理由，若送監察院調查，捷運局為柯文哲決定背書的同仁，都有圖利瀆職日勝生的嫌疑。

新店機廠聯合開發案（美河市案）仲裁結果上月出爐，北市府稱獲得33.5億賠償的勝利，似乎讓市府追錢追上癮了！經查，北市府於8月初拍板，7個仍在協商中的聯開案，有3大案將正式進入權配仲裁程序，分別是「蘆洲站捷6」、「辛亥站交10」與「行天宮捷8」，仲裁的數額達61億4184餘萬元，不過，北市府也得付出相應的仲裁費用。

日勝生是否詐欺，不是北市府說了算！柯市府就美河市案仲裁，從日勝生手中搶回33.5億元，捷運局稱一大勝利。但柯文哲日前表示仲裁後將加告日勝生「詐欺」，今天北市府的態度軟化，不但不再加告詐欺，柯文哲的發言也顯然是想將輿論引導到「市政往前看」的方向。然而，在法律上，詐欺屬「非告訴乃論」，是否續追並非北市府說了算，尤其美河市案屬社會矚目案件，歷經監察院、市府廉政會、仲裁庭15次詢問會等調查，卷宗完備，仲裁庭又以日勝生「隱匿建坪」為判斷北市府取回33.5億的事實基礎，因此初步研判，檢察官介入的機會應不小。

請辭獲准的司法院副院長蘇永欽今（12）公開他給總統蔡英文的請辭信，指他因蔡英文將在總統府設置司法改革委員會、召開司法改革國是會議之作為逾越憲法賦予的職權而請辭。總統府發言人黃重諺重話批評蘇永欽的談話「脫離時代價值」，並指蘇永欽對美河市釋憲案公布後的作為才是「干預司法」。

美河市案仲裁結果11日出爐，台北市長柯文哲認為，過程中北市府與建商日勝生「兩敗俱傷」。今（12）日上午，柯文哲主持閉門市政會議時有感而發，細數了上任後力打的「5大案」後續結果。

美河市案中，北市府與建商日勝生的爭議仲裁結果出爐，判日勝生賠付北市府33.5億元。外界關注這與市府預期的110億差很大，但北市府方面表示將不再追究，也不會如市長柯文哲過去所提，加告日勝生詐欺。柯文哲今（12）日表示，「不認為北市府有贏」，美河市案的仲裁結果是兩敗俱傷。

台北市長柯文哲13日在市議會接受質詢，北市議員高嘉瑜問及南港機廠聯開案，柯文哲直說：「因為美河市後遺症太嚴重，在處理南港案時會更加小心。」捷運工程局聯合開發處長魏國華表示，將與建商日勝生終止契約關係，市府預估賠3億多元。

台北市長柯文哲12日下午受訪時被問及美河市案和國民黨基隆立委候選人、前台北市長郝龍斌，柯文哲指稱如果郝龍斌對美河市案什麼都不知道的話，「可以去死一死」，郝龍斌隨後反擊「藥不能亂吃、話不能亂講。」柯文哲晚間受訪時表示，小時候常被母親用比較粗魯的台語罵，今日才不慎脫口而出。

台北市長柯文哲12日下午接受寶島新聲廣播電台主持人鄭弘儀訪問，鄭弘儀問到柯市府上台後的「5大案」。其中美河市案，前北市捷運局聯開處前處長高嘉濃以及前課長王銘藏遭判處刑責。柯文哲為此痛批前市長郝龍斌，「如果那麼容易被矇騙，去死死好了，什麼都搞不清楚。」

台北市長柯文哲4日上午拋出震撼彈，要就捷運南港機廠案與日勝生解約，為的是避免重蹈美河市案中，北市府權益分配過低的覆轍。由於日勝生與北市府仍在76億元仲裁案上卡關，外界猜測市府是否用「解約」作為逼日勝生歸還76億元的槓桿。

美河市弊案台北地方法院28日審結，將北市捷運局前聯開處長高嘉濃及前課長王銘藏以圖利罪嫌分別處10年徒刑及4年刑期，台北市長柯文哲也對此表示「有兩個小官非常賤，自動自發把錢送給廠商，熱臉貼人家的冷屁股。」律師也指出，法官判決日勝生獲「不法利益」5億9百餘萬元，北市府可以據此提起民事訴訟，向日勝生追討不當得利。

針對美河市弊案台北地方法院28日審結，將北市捷運局前聯開處長高嘉濃及前課長王銘藏以圖利罪嫌分別處10年徒刑及4年刑期，對此台北市長柯文哲再度語出驚人，柯文哲表示，他看到判決的解讀是，「有兩個小官非常的賤」，日勝生沒有行賄給他們，卻自動要圖利日勝生，在沒有長官指使下，自動自發把錢送給廠商，熱臉貼人家的冷屁股。

台北市府捷運共構建案美河市開發弊案，台北捷運聯開處前處長高嘉濃、課長王銘藏，被控涉嫌在捷運新店機廠聯合開發案（美河巿案），以不實鑑價報告低估土地成本、高估建築成本，圖利日勝生公司，使北巿府損失逾20億元。台北地方法院28日審結，依圖利罪判高嘉濃有期徒刑10年、褫奪公權6年，王銘藏則判有期徒刑4年、褫奪公權2年，可上訴。

長期追查美河市弊案的國民黨前台北市議員楊實秋，先前向檢方告發前台北市長郝龍斌與郝市府官員涉入美河市弊案，台北地檢署10日以告發人身分傳喚楊實秋出庭。楊實秋質疑，郝市府擁有99%土地，卻「黃金換垃圾」，要求檢調重啟調查是否有官商勾結，檢察官也有可能傳喚郝龍斌前副市長林崇一說明。

日勝生集團與台北市政府的糾紛再添一樁，民進黨議員顏聖冠9日於台北市議會表示，日勝生與台北市政府當時訂定美河市建案合約時，竟然短報了總計8000多坪、多達9%的建坪，市府卻被矇在鼓裡，等於讓日勝生白賺了36億元，對此，台北市長柯文哲表示，這件事讓他滿「shock」，也不了解為何郝市府在2013年發現後會拖到現在，擬控告日勝生詐欺。

民進黨立委今質疑司法院副秘書長張瓊文，司法院官網疑變造美河市釋憲案的大法官協同意見書。立法院司法與法制委員會也透過立委尤美女提案，建請司法院於一個月內提出書面報告。

根據風傳媒的一篇報導，大法官會議今年（2015年）9月25日做出第732號解釋，「大眾捷運法」不符「憲法」比例原則，即日失效。

新北市新店區美河市徵收案，司法院9月25日發布〈釋字第732號解釋〉。針對「美河市案違憲」的爭議問題，人民民主陣線成員6日前往台北市政府門口陳情，呼籲北市府針對美河市案追討建商不當得利，並針對不當徵地賠償地主。

釋字第732號宣示北捷美河市案中「徵收捷運設施毗鄰地區」與憲法保障人民財產權及居住自由之意旨有違。該釋文理由書中昭示「徵收土地之範圍應確為興辦該事業所必須」、「徵收交通事業所必須者以外之毗鄰地區土地，將使土地資源之利益重新分配或移轉予國家或其他私人享有，造成原土地所有權人遭受土地損失之特別犧牲。並不符憲法23條比例原則。」此理由書亦適用於南鐵東移土地徵收案。

大法官上周五針對《大眾捷運法》中有關強制徵收毗鄰地相關條文，作出釋字732號解釋，因為其中牽涉頗具爭議的美河市開發案，讓台北市長柯文哲直呼想到可能賠償百億就腿軟。不過，司法院副院長蘇永欽今天在林錫堯等4位大法官卸任歡送會上表示，媒體對此案報導「不完整」、「沒有一家寫對」。 蘇永欽說，大法官是宣告《大眾捷運法》中徵收交通設施毗鄰地的條文違憲，但美河市的聯合開發宅用地，屬於捷運機廠用地，並不符合這次宣告違憲範圍，他並說美河市案無法聲請再審。 對此，美河市案地主委任律師顧立雄批評蘇永欽，身為司法院副院長又是大法官，應該公開道歉，他表示仍會聲請再審。 北市府自1991年間，陸續引用「徵地三法」，以興建「捷運新店機廠聯合開發案」等名目，向地主徵收239筆土地。182位地主後來發現，其中40筆、約1萬9千坪土地，從捷運用地變成美河市聯開宅建地，提告要求內政部及北市府撤銷徵地，但最高行政法院認定，徵地符合「徵地三法」規定，判地主敗訴確定。 楊姓地主等人不服，以「徵地三法」侵害人民財產及居住權，聲請釋憲。上周五大法官做出釋字732號解釋，媒體均以美河市案徵地違憲為題報導。 但蘇永欽表示，釋字732號是宣告《大眾捷運法》中有關徵收毗鄰地的部分條文違憲，因為美河市不是毗鄰地區，而是蓋在捷運機廠用地上，因此不符合此次認定違憲的部分。

日前美河市開發案遭判違憲，宣告《大眾捷運法》第7條等規定失去效力，意味著未來政府不得再以發展大眾運輸為由徵收毗鄰土地；對此，有「史上最大徵收案」之稱的航空城去向引發重視，航空城反迫遷聯盟及多個聲援團體今(30)日早上赴交通部抗議，要求預備聽證會也納入第二期居民、地上權人及其他利害關係人，否則將步上美河市後塵，成為另一起違法徵收案。

大法官做出732號解釋，判定爭議十多年的美河市案，北市府徵收人民土地的作為違憲。大法官解釋出爐後，柯文哲市長反應，想到市府要賠兩百多億給地主就「腿軟」，日勝生反應則是，這屬於北市府與地主間的爭議，跟日勝生無關。對我們老百姓來說，如果台北市政府的反應僅止於賠錢了事，我們可真是輸到脫褲！

182位美河市原地主日前提告，要求台北市政府撤銷徵地，因不滿最高行政法院判決而聲請釋憲。大法官會議25日做出第732號解釋，《大眾捷運法》不符《憲法》比例原則，即日失效。據了解，如原住戶因權利受損要求市府發放補償金，估算金額將高達約220億元；對此，台北市長柯文哲表示，這比聽到颱風還焦慮，「想到就腳軟。」

大法官25日作出釋字第732號解釋，認定台北捷運局當年徵收捷運系統用地，卻挾帶開發美河市違憲。北市府廉政透明委員會6月曾將美河市案移交法務部卻被退回，如今大法官宣告違憲，廉委會委員律師鄭文龍說是「大法官打臉法務部」。

台北市捷運局1991年間，以興建捷運系統用地為由，向新北市大坪林地區王姓、廖姓地主徵收土地，但後來卻挾帶做為聯合開法使用，地主認為其中有瑕疵，提起行政訴訟，但2013年遭最高法院判決敗訴。地主後來聲請大法官釋憲，大法官25日作出釋字第732號「捷運設施毗鄰地區土地徵收案」，宣告《大眾捷運法》第7條等規定違憲。

台北市長柯文哲上任後的「5大案」10日進入最後幾個小時的結案倒數，廉政透明委員會於下午開會前，美河市案小組成員王小玉先總結出美河市案的4點結論。

台北市長柯文哲24日上午率領2位副市長鄧家基、林欽榮出席「捷運土地開發制度研討會」，柯提到，面對問題是解決問題的第一步，目前捷運開發面臨的問題是，未來要開挖的捷運線路，因為是經過非人口密集地區，搭乘人數較少，就必須從「土地開發」獲得更多的自償資金。

台北市法務局長楊芳玲8日上午至市議會，專案報告北市府力查的幾大案，包括美河市案、大巨蛋案、三創資訊園區案，以及松山文創案。針對美河市案，楊芳玲表示，目前針對北市府權值受損部分，進入仲裁階段，但由於市府與日勝生分別對對方選任的仲裁人提出迴避聲請，因此尚在迴避聲請案審議階段。

2周前，北市府與日勝生公司就美河市案進行談判，面對日勝生頑強態度，台北市長柯文哲祭出不排除解約另2個開發案的鐵腕態度逼日勝生低頭。繼柯放話要日勝生想好再來談後，日勝生董事長林榮顯21日再度至北市府談判。對於北市是否會緊踩要日勝生返還76億權利金？柯表示，經捷運局評估，權利金再晚一點拿，甚至可以拿到100億，價錢雙方可以再談。

台北市政府數度與建設公司日勝生交手，7日晚間日勝生董事長林榮顯主動到台北市政府，針對美河市案與市府進行討論。據平面媒體報導，日勝生認為，美河市案是與前市長郝龍斌簽約，故態度強硬，直到北市府祭出鐵腕，若不重啟談判，另2個得標的南港機廠、捷運大橋頭聯開案不排除解約，林才稍有退縮並同意10天後提出新方案再議。柯文哲8日上午多次向日勝生喊話「不可以有不合理的利潤」，要林榮顯想好了再來談，口氣中帶有要日勝生自己看著辦的意味。

《風傳媒》日前報導，美河市建商日勝生託社區內教堂的張姓牧師向台北市長柯文哲傳話，希望私下會面，今（1）日就有同志團體出面指出，該名牧師就是知名的反同性婚姻牧師張茂松，同志團體還公布一段錄音，指張茂松在教會公開發言用「猴子」形容同志，還有說馬英九總統如今被年輕人反對，是因為12年前馬在台北市舉辦同志遊行「自作孽」的結果。同志團體批評，日本涉谷區議會已通過「同性伴侶保護法」，台灣仍有團體藉宗教之名，行歧視之實。

柯市府在與日勝生就美河市案重新鑑價爭議進行仲裁外，亦已做好隨時和日勝生就相關捷運站開發案展開談判的準備，知情人士透露，日勝生董事長林榮顯曾透過美河市案所在的一教堂張姓牧師與市府官員接觸，希望能安排與台北市長柯文哲私下會面商談，但最後遭到柯文哲以兩軍作戰、不宜私會為由拒絕，柯市府要日勝生「開大門，走大路」就與北市府合作案件進行正式會面協商。

為收拾馬郝市府時代留下爛攤子，柯市府團隊就新店機廠聯合開發「美河市案」和日勝生展開仲裁大戰，不過台北市長柯文哲和幕僚、相關局處會商後評估仲裁結果對北市府不利，要想向日勝生追討求償重新鑑價後的76億餘元，只得另闢蹊徑，柯市府全面清查日勝生在北市各線捷運站取得的7宗開發案後，決定採取「圍魏救趙」攻勢以戰逼和，打算以日勝生目前與北市府最大的聯合開發案「南港機廠案」做為談判籌碼。

台北市長柯文哲上任清查前市府爭議案件，總統馬英九日前接受媒體專訪時宣稱，美河市案由副市長決行，不了解詳情，但實際上，柯市府日前清查日勝生取得的7件北市府捷運站開發案，其中有4件高度爭議案是在馬英九擔任台北市長期間確定由日勝生開發，包括台北車站特定專用區交9案、文湖線木柵站交13案、新店機廠美河市案和南港機廠案等，馬市府割地賠款式的與財團開發方式明顯損害市民權益，當時的市府大家長馬英九也難辭其咎。

馬英九總統在台北市長任內對美河市案知情多少，話題持續延燒。總統府發言人陳以信29日晚間再次代表馬英九公開聲明，身為市長既不必要、也不可能懂得每一種專業，了解並核定每一項聯開案。對於外界質疑美河市案相關責任，馬英九表示，如果執行過程中「確有同仁違法失職」，馬英九本人絕對不會逃避責任。

總統馬英九日前受訪時表示，他對美河市案的詳細內容不了解，今日又說美河市案公文上面是簽名章，不是簽名。台北市長柯文哲28日晚間表示，如果在台北市長職位上，對於像美河市、大巨蛋這種幾百億元的東西，「作市長說他不知道，你自己去跟人民解釋吧！」

馬英九總統透過媒體自清，指在台北市長任內對美河市等案不清楚詳情，遭現任台北市長柯文哲評為「什麼都不知道才是問題」。總統府發言人陳以信28日反擊，指本案屬分層負責，首長不應事事都管，但必須負起最後的政治責任。陳以信更說，「請柯市長記住昨天講的話，日後可以檢驗」。

台北市政府調查美河市、大巨蛋案，曾任台北市長的馬英九總統角色引起討論。針對馬英九日前受訪時強調自己不清楚詳情，陸續有名嘴及政壇人士出示上有馬英九姓名的公文影本反駁。對此馬英九28日出席活動時特別澄清，「那是簽名章，不是簽名」。

台北市長柯文哲上任後成立的廉政透明委員會，廉政委員於3月6日會議後公開美河市案的調查報告，當中提到新店機廠開發的土地價值遭低估、建物價值遭高估，且擁有99.24%土地的台北市府，僅得到30.75%的權益分配，讓市府蒙受損失。這份報告的原始結論有6點，開了一場會之後卻只剩2點，其中4點在會中討論後遭移除，原因在於究責的層級最高涉及前任北市長郝龍斌，爭議太大，因此委員進行一番熱烈討論後，最終仍決議先拿掉，待進一步調查後再提會討論定案。

北市府廉政委員針對喧騰一時的美河市案做出初步調查報告，卻被踢爆未對外公布的原始版本與公開版本大不相同，不僅結論部分有4點遭刪，仔細比對內文，也發現原本3處有現任總統、前台北市長馬英九的名字，均被直接移除或以任期所在的年份替代，據廉委表示，是出於避免敏感，使報告更中性的考量。

日前，臺北市政府欲將其所有美河市社區等部分的住宅，廉價出租予符合一定資格的民眾，期以降低房價，並對於經濟上較為弱勢者一定的幫助。但由於該社區民眾憂慮此舉將嚴重影響其租金及房屋價值的行情，遂提出抗議，卻遭到社會大眾圍剿，認為這些住戶「沒有公德心」、「難道買不起房子的人錯了嗎？」、「投資本來就有賺有賠」的聲浪不斷出現，然而這究竟是正義的伸張，又抑或只是理盲而濫情的呻吟？

 

台北市政府擁有99.24%土地，分到30.75%樓地板（優先選取商辦、商場與停車位）

捷運局主導估價：約28萬元／坪

日勝生實際建物貢獻度：120億

美河市案發展至今，最大爭議是土地徵收和鑑價問題。

美河市位於新北市新店區中央路與環河路交叉口，佔地2萬7999坪，台北市府持有99.35%土地，該地作為新店捷運機廠，供捷運停放、班次調度、出車檢查清潔等，聯合開發大樓與機廠共構，並與捷運小碧潭站聯通。全案的正式名稱是「新店機廠聯合開發案」。