政府瘦身下一個目標：川普打算解散教育部！學者呼籲：勿將學生未來當成表演道具

美國總統川普就職以來陸續簽署大量行政命令，《華盛頓郵報》（Washington Post）報導，他正準備兌現競選期間另一項政見，起草另一項行政命令從內部瓦解教育部，以達成解散教育部的目標。根據白宮官員透露，這項行政命令將在2月發布，內容包括指示教育部長縮編部門，要求國會採取行動關閉教育部，而且新政府已經利用行政休假和施壓員工自願離職等方式來縮小教育部的規模。

據信，馬斯克（Elon Musk）掌管的政府效率部（DOGE）已有約20人在教育部工作，希望縮減教育部的人力與開支。政府效率部上週開始探查教育部，知情人士稱，部分政府效率部員工取得敏感內部系統的權限，舉例來說，他們可以獲取聯邦學生資助計畫參加者的個人資訊。這些動作都是為了解散教育部，一名白宮官員證實川普（Donald Trump）政府將於2月採取行政行動，削減教育部資金。

一些共和黨人認為，最好等參議會批准川普提名的教育部長麥馬洪（Linda McMahon）再決定教育部的方向，不過兩黨的共識是行政命令無法解散教育部，當初教育部是國會通過法案創建，解散教育部也只能由國會採取行動，但立法需要參議會60票的絕對多數，代表至少需要6名民主黨議員支持解散教育部法案，實在不大可能發生。2023年眾議院就曾投票，試圖以母法案的修正案解散教育部，結果獲得161贊成票，不過60名共和黨議員加入民主黨投下反對票，最後未取得絕對多數而沒能關閉教育部。共和黨籍眾議員沃伯格（Tim Walberg）是眾議院教育委員會主席，他表示支持關閉教育部，但這項提議在參議院未獲得足夠支持，因此，如果川普沒有推動解散法案的計畫，這不會是他的「優先事項」。沃伯格說：「與此同時，我會盡一切方法削弱教育部。」

不過知情人士透露，他們預期教育部會將部分職能轉移到其他聯邦政府機關，例如川普第二任期的保守派藍圖「2025計畫」（Project 2025）建議學生貸款業務移到財政部，民權事務轉至司法部。然而專家指出，這些職能異動也需要國會認可，因為1979年《教育部改組法》（Department of Education Organization），另外《高等教育法》（Higher Education Act）也明令聯邦學生資助辦公室須設在教育部。過去兩黨都有意將部分職能移出教育部，但在現今的政治環境下，民主黨人是否認可新政府的計畫，仍是未知數。

保守派智庫托馬斯・B・福德姆研究所（Thomas B. Fordham Institute）總裁彼得里利（Michael Petrilli）認為川普與他的團隊了解，想要解散教育部，僅僅靠行政命令是行不通的，不過這些行動會取悅川普的支持者，也能測試總統的權力範圍，「如果他下令轉移教育部的部分職能，將會違反法規，也會是一場測試，我們會看看法庭上發生什麼。」 （相關報導： 「所有巴勒斯坦人都要離開」除了格陵蘭和巴拿馬運河，川普還要接管加薩走廊！華爾街日報：巴勒斯坦恐建國夢碎 ｜ 更多文章 ）

倡議團體「全國學生法律保護網絡」（National Student Legal Defense Network）正在檢視解散教育部的措施，尋找提出法律挑戰的機會。該團體的主席阿蒙特（Aaron Ament）曾任教育部官員，他指出，利用行政命令或大量解僱等手段來解散教育部，只會造成混亂、擾亂全國學生的生活，「嘗試繞過國會這麼做，不僅短視近利，而且違法又違憲。」不過彼得里利提到了美國國際開發署（USAID）的現在進行式，川普政府在馬斯克主導下關閉了USAID、併入國務院。彼得里利說：「他無法獨自完成這件事，他不能實質解散教育部，但現在一切都不確定，這幾天實在令人迷失方向。」

解散教育部將造成混亂，無法抵銷減稅影響

打從1979年教育部成立以來，共和黨不時把解散教育部放上檯面，而川普競選時也不斷宣稱他要將教育權限「還給」各州政府，這其實是誤導資訊，因為公立學校原本就是由州政府和各學區管理。教育部負責聯邦撥款計畫，包括《中小學教育法》（Elementary and Secondary Education Act）第一條款（Title I）規定補助貧困的K-12學校（184億美元），身心障礙學生補助（155億美元），監督1.6兆美元的聯邦學生貸款計畫，並制定學貸規則。教育部也行使民權法，防止聯邦資助的學校發生基於種族、性別等的歧視行為。川普上任後簽署的行政命令與教育部的價值出現衝突，其中一項命令指示教育部對教授特定種族與性別內容的學校凍結資金，還有一項將禁止跨性別女性參與女子體育隊伍。

根據皮尤研究中心（Pew Research Center）2024年的一項調查，美國人對教育部的評價不一，且包含黨派偏見。44%受訪者對教育部持贊同意見，45%持反對意見，如果只看共和黨人及偏共和黨族群，有64%對教育部持負面看法，而民主黨人及偏民主黨族群則只有26%不喜歡教育部。解散教育部的行動肯定會招致廣大群眾反對。全國家長聯盟（National Parents Union）主席羅德里格斯（Keri Rodrigues）表示，家長不希望出現更多混亂，「我們要求領袖加強學校教育系統，保護經濟，別再把孩子的未來當作政治表演的道具。」 （相關報導： 「所有巴勒斯坦人都要離開」除了格陵蘭和巴拿馬運河，川普還要接管加薩走廊！華爾街日報：巴勒斯坦恐建國夢碎 ｜ 更多文章 ）

馬里蘭大學（University of Maryland School of Public Policy）公共政策學院名譽教授科特（Donald Kettl）表示，眼下共和黨需要跟進川普2.0藍圖，尤其要延長2017年減稅政策，他質疑黨籍國會議員是否會耗費政治資本推動這些議程。科特進一步指出，拆解教育部騰出的資金「只是把箱子挪來挪去」，幾乎無法抵銷減稅的影響，這一系列的措施基本上毫無意義。華府公民道德責任組織（Citizens for Responsibility and Ethics in Washington）首席法律顧問薛曼（Donald K. Sherman）則表示，川普有辦法不變更職權就削弱教育部，他可以解僱資深員工，開除督察長（Inspector General），削減預算，讓整個部門徒具空殼。「川普已經做了許多削弱教育部的事情。所有人都士氣低落，他們接連被驅逐，而這一切的目標，是摧毀政府的一個關鍵機構。」