BBC專訪「中國通」葛來儀:拜登上台之後,美中、兩岸關係將出現何種變局?

2021-03-03 12:10

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葛來儀(Bonnie Glaser)(葛來儀臉書)

葛來儀(Bonnie Glaser)(葛來儀臉書)

美國總統拜登上台逾一個月,美中關係不如川普時期般波濤洶湧,但依然暗流湧動。

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拜登延續前任政府的對華強硬的經貿政策,允許一項針對中國科技公司的禁令生效,暫無取消對華商品關稅的跡象;美軍更為頻繁地在南海實施自由航行活動;美國亦就香港、新疆等人權問題譴責中國,還稱其對台灣的支持堅如磐石。

中國官媒《中國日報》近日社論指,拜登上任以來的對華政策帶有川普主義的特徵。

「合作」vs. 「競爭」

中方高層官員在最近講話中,將近年中美關係惡化歸咎於川普及其政府,呼籲新政府「回歸理性」,「合作」成為這些表態中的關鍵詞。然而,華盛頓談論中國時的高頻詞則是「競爭」,拜登政府多次稱美中處於「極度競爭」階段。

拜登上台後,溫差依然明顯的華府與北京將如何往前邁步?拜登政府又將在近年來冰凍三尺的兩岸關係中扮演何種角色?

就以上問題,BBC中文近期專訪了美國知名智庫戰略與國際研究中心(CSIS)的高級研究員葛來儀(Bonnie Glaser)。她近日被《華盛頓人》雜誌評為華府最有權力的250人之一,在外交政策上頗具影響力。

葛來儀認為,不同於川普政府,拜登政府不會聚焦美中關係的意識形態差異,轉而強調外交政策的價值觀與盟邦重要性。

她指出,拜登政府未將中國標籤為敵手,「為改善對華關係敞開了大門」,但她也強調,「一個巴掌打不響」,兩國都須為管控核心利益出力,而非單方面要求對方的尊重與犧牲。

「因為如果中國要求美國尊重其核心利益,但又不尊重美國的核心利益,那改善關係的空間就很有限了,」葛來儀說。

近日「兩岸水果戰爭」硝煙燃起,大陸宣佈暫停進口台灣鳳梨。禁令下達正值鳳梨產季前夕,一些台灣民眾質疑此舉是出於政治因素。

一顆小小的鳳梨,折射出的是兩岸關係的冷暖。2012年中國與菲律賓因南海主權爭議引發糾紛,中國向菲律賓的香蕉與鳳梨下達禁令。正值馬英九當政時兩岸關係密切,台灣鳳梨趁機打開了中國大陸的市場。如今,鳳梨再次成為地緣政治的晴雨表。

美方鼓勵兩岸重啟官方對話

葛來儀對BBC中文表示,希望美方會鼓勵海峽兩岸重啟最近五年來停擺的官方對話。

在白宮中主管亞洲政策的坎博(Kurt Campbell)近期也曾暗示,美方期待看到兩岸重啟對話。去年12月,他在一場公開研討會上表示,北京與台北間一定程度的「有效、閉門的對話」,會符合「每一方的最佳戰略利益」。

「美國的最終責任是維護信譽與承諾,保持台灣海峽的和平與穩定,」坎博表示,美國與台灣交往是因為「我們支持台灣,但我們不是反對中國」,希望與海峽兩岸都保持「有建設性的關係」。

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