美國拜登（Joe Biden）政府1日表示，在全面審查對華貿易政策的同時，將動用「一切可用的工具」回應北京當局被指存在的不公平貿易行為。
美國政府在公布其第一個貿易議程時表示，將致力於利用關稅和其他手段打擊中國被指存在的不公平貿易做法，包括對重點產業的不公平補貼，以及針對維吾爾族和其他少數民族的強制勞動行為。
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美國政府稱，拜登政府認識到，中國強制和不公平的貿易做法損害了美國工人的利益，威脅了美國的技術優勢，削弱了美國的供應鏈彈性，損害了美國的國家利益，應對中國的挑戰需要一個全面的戰略和更系統的方法。
北京為其貿易做法和對待維族人的方式進行辯護，稱其目的是防止恐怖攻擊。
在前總統川普（Donald Trump）的領導下，美國透過談判達成了一項貿易協議，要求中國在兩年內把對美國商品和服務的進口擴大2000億美元（約台幣5.5兆元），開放中國金融市場，在技術轉讓方面減輕對美國企業施壓。
然而，自一年多前簽署該協議以來，中國對美國商品和服務的採購量遠遠達不到目標，部分原因是新冠疫情帶來了經濟影響。
目前美國每年仍對價值約3700億美元的中國輸美商品加徵進口關稅。預計拜登政府將保留這些關稅，作為迫使北京當局遵守協議條款的籌碼。
中國駐華盛頓大使館的官員沒有回應記者的採訪請求。
美國國會要求總統每年發布貿易議程和報告，讓政府有機會詳細解釋其貿易政策。在新的報告中，拜登政府表示，拜登稍早承諾的「以工人為中心」的貿易政策，將重點涉及與工會和其他工人權益倡導人士「廣泛接觸 」。
這份報告稱，政府將評估過去的貿易政策對工人的影響，現有貿易協定中的勞工義務將得到充分執行。
拜登政府將特別致力於採用一種新機制，該機制旨在迅速處理違反《美國-墨西哥-加拿大協定》（U.S.-Mexico-Canada Agreement，USMCA）勞工標準的行為。該協議由川普政府和國會重新談判，對之前北美自由貿易協定（North American Free Trade Agreement，NAFTA）的條款進行了更新。
美國政府稱：「在拜登政府治下，工人將在貿易政策的形成中擁有一席之地。」「將不允許貿易夥伴以侵犯工人權利和推行不公平貿易行為的方式獲得競爭優勢。」
拜登政府稱，美國貿易代表辦公室將與財政部和商務部共同努力，打擊其他國家涉嫌操縱匯率以謀求貿易優勢的行為。
作為拜登政府應對氣候變化的全面戰略的一部分，在漁業、伐木和野生動物非法交易等領域談判和實施強有力的環境標準也將納入其貿易議程。
該報告由美國貿易代表辦公室發布，拜登提名的美國貿易代表戴琪（Katherine Tai）正在等待參議院確認。
在上周的確認聽證會上，戴琪表示，她將探索「一切可能的選擇」，以解決長期以來美國擔心的中國知識產權竊取和市場准入不足問題。
戴琪是前美國貿易代表辦公室具有中國事務專業知識的執法律師。她最近擔任眾議院籌款委員會（House Ways and Means Committee）的首席貿易顧問，預計將在下周左右被確認為美國貿易代表。
拜登政府在這份新報告中表示，貿易政策是拜登的最高政策優先事項——對抗新冠疫情和確保經濟復甦——的重要組成部分。為了確保對未來的公共衛生危機有更好的準備，透過國內投資和創新發展和強化製造業供應鏈將是本屆政府今年貿易議程的核心。 （相關報導： 華爾街日報》錯怪了華南海鮮市場？WHO專家懷疑「零號病人」感染源另有其地 ｜ 更多文章 ）
報告還說，拜登政府將與盟友密切合作，恢復華盛頓在全球應對勞工問題、氣候變化和不公平貿易行為方面的領導地位。拜登政府稱，將重新與世界貿易組織（World Trade Organization）接觸，以實施必要的改革。
