劉性仁觀點:九二共識當然不是一國兩制

2021-03-03 07:00

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中國國家主席習近平重申「海峽兩岸同屬一個中國,共同努力謀求國家統一的九二共識」,並延伸鄧小平在1983年提出的《鄧六條》,提出「探索『兩制』台灣方案」。。(美聯社)

中國國家主席習近平重申「海峽兩岸同屬一個中國,共同努力謀求國家統一的九二共識」,並延伸鄧小平在1983年提出的《鄧六條》,提出「探索『兩制』台灣方案」。。(美聯社)

日前國台辦記者會中有記者問到,陸委會主委邱太三指大陸對「九二共識」加新註解,馬曉光表示,「這位先生刻意把『九二共識』和『一國兩制』混為一談。他不是不知道,而是故意扭曲、故意混淆、蓄意嫁接。」並提到要看民進黨當局拿出什麼樣的兩岸政策,是否能回到「九二共識」的政治基礎上來,這才是關鍵。針對大陸將九二共識中加註解顯然指的是習近平總書記所提出的習五點中探索兩制台灣方案,然而九二共識係現在式,至於兩制的台灣方案則是需要兩岸協商談判與討論中才能得到,兩者並不一致。

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馬曉光表示「九二共識」就是兩岸春暖花開的「東風雨露」。事實上沒有九二共識兩岸很多事確實難辦,也無法對話溝通,更談不上黨對黨、官方間的接觸,九二共識不只是定海神針還是通關密碼,趙少康日前談到九二共識,認為大陸把九二共識和一國兩制談清楚,這樣兩岸之間才不會撲朔迷離、徒增誤會。

事實上九二共識是1992年大陸海協會與台灣海基會經由香港會談及其後函電往來,所達成的非正式共識,大陸認為有一個中國的共識,台灣認為有一中各表的共識。兩岸雙方同意在事務性協商中可以先不涉及政治意涵的討論,擱置主權爭議,處理事務性問題;但兩岸雙方對一個中國的政治內涵是否存在仍有不同各自表述空間,因為雙方未進行官方正式簽署協定文件,而只存在非正式的口頭協商與電文往來,之後對於當時實際上達成的共識內容為何,長期成為爭論焦點,民進黨蔡英文政府只承認1992歷史史實。國民黨則是根據中華民國憲法規範中構建九二共識,並以兩岸人民關係條例中一國兩區之區際法律關係來處理兩岸所面對的事務性問題。

而大陸認為的九二共識就是海峽兩岸同屬一個中國,共同努力謀求國家統一,而九二共識的核心精神在於兩岸談判時雙方對堅持「一個中國」原則已達成共識,就是兩岸同屬一中,但沒有提到何種模式促成一中,故中華人民共和國的九二共識指的是兩岸同屬一中,反對台灣獨立、「兩個中國」、「一中一台」等說法。

至於一國兩制,與習五點探討兩制台灣方案仍有區別,一國是底線,是九二共識中的核心,也是當前中國大陸堅守的底線,但兩制台灣方案可以討論,如何安排都可以透過官方溝通,且兩制是未來式的安排,因此與九二共識有著現在式和未來式的區別。

對於習五點,由中共中央總書記習近平在2019年1月2日的「《告台灣同胞書》發表40周年紀念會」時,於北京人民大會堂發表。他針對台灣問題,重申「海峽兩岸同屬一個中國,共同努力謀求國家統一的九二共識」,並延伸鄧小平在1983年提出的《鄧六條》,提出「探索『兩制』台灣方案」。

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