空軍F-16A/B升級為F-16V戰機的「鳳展專案」，因新增性能提升品項全案預算追加196億台幣，其中增購可讓F-16V大幅提升對地攻擊能力的電戰莢艙項目，原訂11月15日將與美方簽定發價書，但因空軍選購的AN/ALQ-131A FMS是全新研發，遭立委質疑價格昂貴，決議立院未同意動支預算前，空軍不准與美方簽署發價書，為此空軍近期將向美方爭取降價空間。
據指出，空軍選用供未來F-16V戰機的ALQ-131A FMS型新型電戰莢艙，主要是用來執行對地攻擊任務，因採數位化分時管理，加上定位較空軍現有AN/ALQ-184(V)7型電戰莢艙更加精準，在進行空對面作戰時，一次可搜索、追蹤並鎖定12個地面目標，同時具備干擾地面防空雷達等多重電戰能力。
鳳展專案裝備需與美軍同步 空軍選購新型電戰莢艙
知情官員指出，美方當初在2011年提供台灣「鳳展專案」關於電戰莢艙的升級品項中，確實包括ALQ-211（V9）與ALQ-131A FMS兩種選擇，不過因2012年立法院曾通過決議，要求空軍「鳳展專案」未來的裝備運用及維護，能與美國空軍裝備一致，「應採用與美空軍同型裝備」，而美軍當時也將採購800具ALQ-131A FMS電戰莢艙，空軍因此依立院決議，與美軍同步選購ALQ-131A FMS型電戰莢艙，從未考慮連美軍也未使用的ALQ-211型。
新型莢艙只買12具？ 「直接升級現役莢艙其實更便宜」
官員表示，空軍決定只買12具ALQ-131A FMS電戰莢艙的原因，並非外界質疑預算因分攤研發費用「被吃掉」，而是美軍評估F-16V要充分發揮ALQ-131A電戰莢艙的對地打擊戰力，至少要採購12具；而外界質疑這型電戰莢艙較已有現貨市場上的ALQ-211型高，則是因為參與研發必須支付測試費，同時這項費用因未超過5000萬美元，不像AESA雷達研發費較高會攤還參與國。
至於其他F-16V戰機的電戰莢艙需求，官員說，因後來美軍評估現役還有近1000具的ALQ-184(V)7型電戰莢艙，和新研發的ALQ-131A FMS型有60%以上的系統相容性，因此又決定採研改方式，把ALQ-184(V)7型提升到和ALQ-131A FMS型相同性能，而我國空軍原本已有80具ALQ-184(V)7型電戰莢艙，後續不足的數量需求，也將改為把現有ALQ-184(V)7型進行研改和型能提升，而且價格也遠比採購新型的ALQ-131A便宜得多。 （相關報導： 反輻射飛彈軍購翻盤！為買AGM-88E新型彈鋪路 空軍決先買舊型庫存彈 ｜ 更多文章 ）
為何不全數升級就好？ 官員：因當年已參與研發計畫
不過既然ALQ-184(V)7型可直接進行研改和性能提升，加上價格還相對便宜，為何空軍當時未直接選擇ALQ-184(V)7型研改方案？知情官員對此解釋說，因2012年當時美軍還未決定要將ALQ-184(V)7型進行研改，連美軍自己都決定採購800具的ALQ-131A FMS型電戰莢艙，但後來又有ALQ-184(V)7型直接研改的選項，我方當然選擇成本較低的方案，也因此已經參與研發的ALQ-131A型採購數量，才會壓到最低的12具。
